30年期超长期特别国债今日首发!票面利率2.57%,有何特别之处?老百姓如何购买?

2024-05-17 19:56:58 作者:林羽 收藏本文
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  5月17日上午,30年期超长期特别国债正式首发。根据发行安排,此超长期特别国债为固定利率附息债,总额400亿元。经过竞争性招标,本期国债确定的票面利率为2.57%。

  在本息兑付日期方面,本期国债自2024年5月20日开始计息,每半年支付一次利息,付息日为每年5月20日和11月20日,2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。

  有专家表示,本轮超长期特别国债有三大特点,一是发行期限特别长;二是连续发行且规模特别大;三是发行用途与经济和高质量发展的关联度特别高。

  30年期超长期特别国债今日首发,

  票面利率为2.57%

  据了解,首发的30年期超长期特别国债为固定利率附息债,总额400亿元。经过竞争性招标,本期国债确定的票面利率为2.57%。

  另外,本期国债自2024年5月20日开始计息,每半年支付一次利息,付息日为每年5月20日和11月20日,2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。根据财政部通知,本期国债招标结束至2024年5月20日进行分销,5月22日起上市交易。

  5月13日上午,财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排,超长期特别国债涉及期限为20年、30年、50年。其中,20年期发行7次,自5月起,每月发行一次;30年期发行12次,5月和11月各发行一次,6月至10月每月发行两次;50年期共发行3次,分别在6月、8月和10月。

  根据此次安排,决定5月17日发行30年超长期特别国债;5月24日发行20年超长期特别国债;6月14日发行50年超长期特别国债。

  今年政府工作报告提出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。

  据2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案,今年发行的1万亿元超长期特别国债,不计入赤字。

  发行超长期特别国债的原因是什么?

  有何“特别”之处?

  公开资料显示,超长期特别国债一般指发行期限在10年以上的,为特定目标发行的、具有明确用途的国债。和普通国债相比,超长期债券能够缓解中短期偿债压力,以时间换空间。

  中国财政科学研究院研究员石英华介绍,超长期债券减缓了中短期还款压力,又会拉长整个资金发挥作用的周期。“财政政策的工具包在进一步丰富,对用好政策空间、更好地发挥财政政策的效应是积极的。”

  其中,超长期特别国债的“特别”是指资金用途,它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债,资金需要专款专用。根据政府工作报告,此次提到的超长期特别国债,目标是促进经济持续回升向好。

  另外,谈及发行超长期特别国债的原因,民生银行首席经济学家温彬表示:“超长期特别国债是积极财政政策的重要发力点,是更好统筹经济发展需要和财政可持续性,夯实高质量发展基础的关键一招。其一,国内经济持续回升向好的基础还不稳固,需要财政政策适度发力;其二,地方财政和债务压力较大,需要中央适度加杠杆;其三,推动经济社会高质量发展,需要强化重点领域资金支持。”

  具体到特别国债的变化上,广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平介绍,我国历史上共发行过五次特别国债,包括三次新发(1998年、2007年、2020年)、两次续作(2017年、2022年)。从历次特别国债的发行期限来看,短的只有3年,5-10年左右的相对集中一些,最长的是30年。严格地讲,只有1998年发行的30年特别国债和2007年发行的15年特别国债可归入超长期特别国债,而这两次发行也都符合“国家重大战略实施”的用途。

  同时,他表示,与以往五次特别国债相比,本轮超长期特别国债有三个突出特点。具体来看,一是发行期限特别长;二是连续发行且规模特别大,今年的《政府工作报告》明确“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债”;三是发行用途与经济和高质量发展的关联度特别高。

  连平称:“20至50年的超长期特别国债覆盖了2030年、2035年、2049年等关键时间节点,不但能够为建设周期长、投资回报慢的重大项目和重大工程等提供充裕的超长期资金,同时超长久期还摊薄了国债的付息压力。”

  另外,中国银行研究院研究员梁斯此前表示,根据相关披露,超长期国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,与国家经济发展战略密切相关。从个人投资者角度,国债几近于无风险资产,由于持有国债到期主要是为获得利息收益,因此并没有投资风险。但对于以交易为目的的投资者来说,由于国债价格会受利率环境变化等因素影响,需要承担相应的价格变动风险。

  发行超长期特别国债有何意义?

  老百姓如何购买?

  谈及发行超长期特别国债的意义,连平认为,一是利好内需扩张和经济增长;二是利好长期高质量发展;三是利好地方财政休养生息;四是利好民营经济发展壮大;五是利好个人财富保值增值。

  他表示:“超长期特别国债以国家信用作担保,具备风险低、流通性强,免征利息所得税等优点,加之收益相对于中短期国债更高,因而是较为理想的投资品。”

  东方金诚研究发展部总监冯琳则认为,从发行安排看,今年1万亿特别国债的发行周期要长于市场预期,发行节奏较为平缓,有利于避免因集中发行而给资金面造成阶段性压力。另外,超长期限特别国债的发行,可以更好匹配长期限项目融资需求、提升资金使用效率,增强财政对长期限项目的资金保障能力。

  个人投资者可以从何渠道购买?财政部称,今年发行的超长期特别国债为记账式国债,具体购买操作按记账式国债购买流程办理。

  具体来看,个人投资者可以通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构(名单可通过中央结算公司网站查询)购买,也可以通过在证券交易所开展债券经纪业务的证券公司(名单可通过中国证券业协会网站查询)购买。

  个人投资者购买记账式国债,可以提前通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构任一网点柜台、网上银行或手机银行,开立个人债券账户和资金账户,并开通记账式国债交易业务;也可以提前在证券公司开立普通A股证券账户和资金账户。

  全国银行间债券市场柜台业务开办机构根据市场需求,自主选择一定债券品种供投资者购买,个人投资者可通过其网点柜台、网上银行或手机银行购买。在证券交易所上市交易的记账式国债,个人投资者可通过证券公司网点或证券公司APP购买。

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责任编辑:刘天行

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