黄群慧：谈共同富裕，首先要关注经济增长_新浪财经

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　　“2022中国企业信用发展论坛暨第十三届诚信公益盛典”于2022年1月8日在北京举行。中国社会科学院经济研究所所长、中国企业改革与发展研究会副会长黄群慧出席并演讲。

　　黄群慧表示，共同富裕是社会的本质要求，也是中国现代化的重要特征。而共同富裕是一个分步骤、分阶段的推进过程——“十四五”要迈出坚实的步伐，到2035年才能取得更明显的进展，到2050年全面建成社会主义现代化强国的时候，才有共同富裕的基本实现。

　　黄群慧称，特别值得强调的是中央经济工作会议提出——首先要明确“富裕”，然后再通过一些制度来做“共同”。也就是说，谈共同富裕，首先要关注经济增长。

　　黄群慧分析称，我国经济潜在增长率是逐年下降的，大概预测从2020年的5.93会降到2050年的3.28，但是在这个阶段有三个关键的时间节点，第一个节点是“十四五”，“十四五”期间总体预测应该能保持在5.5的增速，成功跨越“中等收入陷阱”。第二个节点是到2035年，按照十九届五中全会的精神，应该达到中等发展国家水平，人均GDP达到2万多美元，到2035年这个期间实现4-5的潜在增长。第三个节点是到2050年，建设社会主义现代化强国，应该能保持3-4以上的增速，会在2050年的时候，实现人均GDP比2035年还会翻一番。

　　“共同富裕首先还是要考虑到把蛋糕做大做富裕，这是整个中华民族伟大复兴战略全局作为经济增长预测的安排”，他说。

　　谈及推进共同富裕的基本工作，黄群慧强调了发展的平衡性、协调性和包容性，促进公共服务均等化，包括人民精神生活的共同富裕，扩大中等收入的群体规模，促进农民农村共同富裕。

　　第一个是区域发展协调，行业发展协调和企业发展协调。黄群慧说，总体来说，东中西三个地区从经济增速来看，基本上相差不多，但是也有一些新的问题，南北之间的差距，尤其是东北三省的增速和东中西差距比较大。一方面要考虑经济发展水平、人民生活的发展水平，另一方面是要基本公共服务均等化，第三个方面是基础设施的通达程度，第四方面是地区的比较优势发挥，以及绿色低碳协同发展，真正的一个区域的协调应该上述五个大的方面。

　　他说，在“十四五”规划里，尤其强调了两横三纵19个城市群的规划，城市群是未来经济增长极的关键，但是通过城市群、都市圈的发展，来解决城乡之间的差距是应该把城市群作为一个发展战略融在一起，意味着通过这种城市群、都市圈的战略发展，把城乡之间的差距缩小，也放在这里来综合解决。

　　“尤其是我们谈区域的协调发展和共同富裕，经常说人员是要流动，但是有一个最基本的，谈共同富裕并不是说某个地区的富裕，或者是进行协调，把经济增速低的地区一定要赶上经济增速高的地区，认为这样是协调”，黄群慧强调，从共同富裕的角度来说，区域协调发展共同富裕，应该是基本公共服务的均等化，基础设施的通达程度可比性等等。

　　“尤其是谈论增长极城市群、都市圈，这个增长极承接更多的人口，允许人口去集中到这些都市圈、城市群，通过人口流动增加收入，这意味着说共同富裕不是说仅仅把落后地区的在当地的收入提上去，而是要强调人口的流动，提高流动人口的收入水平”，他说，对于那些承担主体功能区的地区，中央财政要通过财政收入转移支付，通过利益补偿等等来弥补。区域协调更要强调基本公共服务水平、基础设施水平这些方面的可比性。

　　谈及收入差距问题，黄群慧称，总体来看，这些年收入差距在大幅降低，但还是比较高。第一个是宏观分配里，政府、企业和居民之间在支配收入和初次收入分配中所占的份额，可以看出来居民在初次分配中所占的份额这些年并没有大幅提升。

　　在协调行业之间差距的问题上，黄群慧说，行业之间的差距实际上还比较大，比如，制造业和房地产业、金融业相比，收入差距达到了1倍多。“如果看上市公司，尤其2020年上市公司的员工平均薪酬是59.16万。但种植行业的上市公司，种植行业中的隆平高科还属于高科技行业，它的平均收入只有6.78万，这是行业之间的差距”，黄群慧说，“我们把制造业作为强国之基、立国之本、兴国之器，制造业在发展的时候，收入差距还是非常大的，这个也是我们需要在共同富裕中协调的”。

　　企业和企业之间的差距也是他关注的一个方面，“要创造一个大企业、中企业、小企业共同生存的良好的企业生态”，黄群慧强调了“三次分配”的问题，谈及“三次分配”往往想到的是公益，是捐助等等，其实可以把它归结为企业的社会责任，概念会更大。

　　在黄群慧看来，“社会责任”的概念，不仅仅是三次分配，它涉及到企业各个方面的利益相关者，既有股东，包括社会各个方面的利益相关者，西方经常说企业利益最大化，现在要改为利益相关者的利益最大化，就意味着实际上是一个不同的企业理论主导，企业一次分配过程中就应该关注到分配问题，而不仅仅是三次分配，企业注入社会责任就能解决在一定程度上为实现共同富裕做贡献。

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