高培勇：在疫情冲击下，保住和稳住市场主体是保证经济正常运行的基本前提_新浪财经

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　　2021三亚·财经国际论坛于12月18日在海南三亚举行，主题为“探寻民生福祉的实现路径”。中国社会科学院副院长、学部委员高培勇出席并演讲。

　　高培勇在演讲中谈道，刚刚闭幕的中央经济工作会议，其中有一个颇具全新意义的提法和判断，值得特别关注，这就是“微观政策要持续激发市场主体活力”。

　　为什么说这是一个具有全新意义的提法和判断呢？他解释，首先，微观政策这样一个提法，在过去是很少用的，更不是经常把它提到宏观分析领域的层面。往往聚焦点往往是在宏观层面，很少涉及到或深入到微观基础层面。

　　第二，市场主体这样一个概念，也是比较新的，也是近几年，才开始操用这样一个概念，而且这次也把它放到了事关经济发展全局的位置来加以讨论。

　　第三，市场主体的活力，从这个提法和判断当中，可以看到已经把它视作决定经济工作好坏的一个重心的位置。

　　“这一系列的变化和新意，是我们要好好的去体会。这样一个新的提法和判断的提出和做出，与我们进入到新发展阶段的宏观背景是直接相关的。”他强调。

　　高培勇在演讲中表示，进入新发展阶段，对于市场主体的认识更清晰、更深刻。

　　“去年和今年的政府工作报告都以“青山”喻指市场主体。大家还记得去年的说法是：留得青山，赢得未来。今年政府工作报告的提法是：青山常在，生机盎然。”他说。

　　这两个方面的提法无非是在揭示这样一个基本认知：经济发展的根基在于市场主体，经济发展的动力也在于市场主体。只有留得青山才能赢得未来，只有青山常在才能生机盎然。“无论我们面临什么样的风险挑战，只要保住了市场主体，我们就保住了经济发展的根基。只要市场主体保持活力，我们就拥有了经济发展源源不断的动力。所谓“基础不牢，地动山摇”讲的就是这个道理。”他说。

　　高培勇同时指出，从某种意义上讲，正是依托于市场主体力量的不断壮大，才有力推动了社会主义市场经济体制的建立和完善。

　　首先、市场主体是稳就业、扩就业的顶梁柱，无论是稳就业、还是扩就业，都要靠市场主体唱主角。保住、稳住了市场主体也就保住、稳住了就业。

　　其次、市场主体是经济社会发展的重要力量，“我们且不说GDP源于市场主体的创造，我们国家的税收在现行税制结构条件下，其90%以上是由市场主体所缴纳的。”

　　再者、市场主体还关乎区域发展的活力和后劲，不同区域之间的发展差距，说到底是市场主体发展状况的差距。哪个地区市场主体发展得好，哪个地区的发展状况就好，民生的改善就快，就业的情况就好。

　　“就此而言，我们说只要抓住了市场主体这一重要的力量，以市场主体为中心的配置资源，也就抓住了推动经济社会发展的根本。”高培勇指出。

　　高培勇强调，在新冠肺炎疫情全球大流行的冲击面前，保住、稳住市场主体是保证经济正常运转和社会大局总体稳定的基本前提。

　　黑天鹅也好，灰犀牛事件也罢，其所带来的各种风险挑战面前，市场主体均首当其冲。“我们经常说一句话：春江水暖鸭先知。对于内陆新冠肺炎疫情全球大流行这样的风险挑战，最先感知到的是市场主体。”他说。

　　首先是市场主体经营困难，继而利润下滑、甚至破产倒闭。

　　历史和现实的经验一再表明：在各种风险挑战面前，特别是在极端情况下，保证经济正常运行，社会大局整体稳定的基本前提是保住、稳住市场主体。倘若市场主体出了问题，经济的正常运行和社会大局总体稳定，肯定会出问题。

　　防范和化解风险，要从防范和化解市场主体的风险做起。离开了市场主体的发展和安全这样一个基础，其他方面的发展和安全也就无从谈起。

　　高培勇指出，回顾从疫情发生以来国家经济工作的运行历程就会看到，在宏观经济领域，至少可以观察到这样一个基本变化，就是宏观经济分析越来越向微观层面深入，宏观政策越来越与微观政策深度融合，从而有了以市场主体为中心部署谋划宏观政策这样一种新的态势。

　　展望2022年，高培勇表示，经济工作的主线依然要围绕着“六稳六保”而展开，要在稳字当头、稳中求进的总基调前提下，进一步做好统筹发展和安全的工作，无论是这个继续做好“六稳六保”，持续改善民生，还是着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，也无论是聚焦提升效能，更加注重精准可持续而继续实施积极的财政政策，还是聚焦灵活适度，保持流动性合理充裕，而继续实施稳健的货币政策，都有一件事情要注意，那就是要继续以市场主体为中心，把经济工作和宏观政策的着力点继续扎根市场主体，要一竿子插到底，从根上浇水施肥，围绕激发市场主体的活力而持续发力。

　　“就过去一年经济工作经验的总结而言，围绕激发市场主体的活力而持续发力，是一条已经被实践证明的正确的路径选择。面对明年的经济形势，面对全面建设社会主义国家这样一个新任务、新挑战，这样一条必由之路，我们还是要义无反顾地走下去。”他说。

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