李小云谈三方合作的三大原则:以人为本放在第一 要强调包容性发展

　　3月20日，在北京举行的中国发展高层论坛2021年会上，就“一带一路”第三方市场合作的话题， 中国农业大学文科资深讲席教授、国际发展与全球农业学院名誉院长李小云介绍了三方合作的历史背景，以及目前三方合作的三大优势、三大问题和三大原则。

中国农业大学文科资深讲席教授、国际发展与全球农业学院名誉院长李小云

　　李小云介绍，从历史上来讲，三方合作有特定的政治，地缘政治的含义，17世纪荷兰、英国东印度公司之间的合作，19世纪美国向很多国家推销开放政策，与英国、德国、法国、日本等国打开亚洲、拉美市场，这在某种程度上都具有三方合作、三边合作的含义。

　　但今天所谈的三边合作，实际上是由于新兴国家出现后的一个新的发展趋势。因为长期主导全球发展的基本范式是理性主义驱动的现代化的范式，所以非西方国家在这个过程中基本上是被动学习现代化。基于此，新兴国家提出了一个替代性的发展路径，为其经济方面的成长提供了一个机会，同时也提供了一个新的议题——“竞争性的趋势”。这是指新兴国家的政治制度、文化传统、发展经验、发展路径，都和传统的发达国家有一定差异，现在不再是发达国家单一主导的趋势了，而是出现“三方合作”的趋势。

　　李小云指出，三边合作有三大优势：第一大优势，它有不同的经验，有新兴发展经验，基础设施有限、农业发展优先、农业发展鉴频，这都是新兴国家的经验。发达国家有环境资源管理、标准方面的经验。第二大优势，能形成技术优势，新兴经济体的实用技术、发达国家的高技术。第三大优势，不同的市场需求和不同的劳动力资源可以形成更多互补，比多边合作，比双边合作发挥更大优势。“它的意义非常大，可以创造出三方和多方行动的平台，探索新兴经济体合作的路径，这是非常好的事情。”

　　但是也存在三大问题，最大最核心的问题是地缘政治问题，各有各的经济利益，协调成本较高。第二，政治文化差异较大，各国政治制度、历史文化价值完全不一样，难以沟通。第三，技术标准差异大。

　　对此，李小云提出“三大原则”解决该类问题。第一，以人为本，通过减少贫困和不平等，强调包容性发展，很容易用来弥合差异。第二，绿色发展，共同强调环境保护、资源、气候变化。第三，讲互惠互利，讲经济增长、债务、第三方受益机制等。他强调，这三个方面应该把以人为本放在第一，把绿色发展放在第二，通过这种形式建构一个新的世界主义的理念，克服三方的差异，实现共同发展和富裕。

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责任编辑：薛永玮