又一“零碳”工厂试点！——天津市工业和信息化局组织开展“零碳”工厂试点工作

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各区工业和信息化主管部门，各有关单位：

为贯彻落实国家及我市碳达峰碳中和工作要求，推动工业领域深挖节能降碳潜力，发挥绿色低碳标杆的引领带动作用，助力碳达峰碳中和，按照《工业领域碳达峰实施方案》（工信部联节〔2022〕88号）《天津市工业领域碳达峰实施方案》（津工信节能〔2022〕5号）等文件要求，现组织开展“零碳”工厂试点工作，具体要求通知如下。

一、申报基本条件

（一）申报主体为注册登记、税务征管关系均在本市范围内的生产制造型企业。

（二）企业依法设立，经营状况良好，有较强的行业影响力和市场竞争力。

（三）建立完善的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系，各项管理制度健全。

（四）将绿色低碳发展要求和绿色制造理念纳入企业发展战略，积极开展“零碳”工厂试点工作。

（五）满足天津市“零碳”工厂基本要求（见附件1）。

（六）近三年（成立不足三年的，按成立以来算）有下列情况的，不得申报“零碳”工厂：

1.未正常经营生产的；

2.不遵守质量、安全、节能、环保等有关法律、法规、政策和标准，被列入失信企业、法人代表黑名单的；

3.发生较大及以上安全、环境污染、质量等事故的；

4.被动态调整出绿色工厂名单的（如适用）；

5.在国家或天津市有关部门相关督查中被发现存在严重问题，被列入节能监察整改名单、属于失信被执行人等情形。

二、主要目标

试点企业通过开展节能降碳诊断，实施节能降碳改造项目，采取自主减排措施，经过一年左右建设期，能源利用效率进一步提高，能源结构进一步优化，单位工业增加值能耗、碳排放强度、主要工业产品单耗进一步下降，基本实现温室气体零排放。到2025年底，力争培育10家左右“零碳”工厂。

三、工作程序

（一）组织申报。各区工业和信息化主管部门组织本辖区企业开展试点申报，率先在汽车和新能源汽车、生物医药、中医药、高端装备、集成电路、轻工、新能源等重点产业链企业中开展“零碳”工厂试点工作。

申报企业编制《“零碳”工厂试点方案》（模板见附件2）并提出申请，各区工业和信息化主管部门初审后，将推荐函、推荐汇总表（见附件3）和《“零碳”工厂试点方案》报送至市工业和信息化局。

（二）评估遴选。市工业和信息化局组织专家开展方案审核和现场审查，遴选具有代表性的企业作为试点培育对象。

（三）试点建设。纳入培育对象的企业要按照《“零碳”工厂试点方案》中确定的工作目标和重点任务，逐项落实工作举措，积极开展节能降碳有关工作，通过一年左右时间完成“零碳”工厂试点相关工作。

（四）效果评价。企业完成试点建设后，向所在区工业和信息化主管部门提出试点建设效果评价申请。各区工业和信息化主管部门对企业试点建设情况进行审核后报市工业和信息化局。市工业和信息化局组织有关专家开展试点建设效果评价，确定“零碳”工厂试点企业。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各区工业和信息化主管部门要结合本区实际，积极组织企业开展“零碳”工厂试点工作，于2024年7月26日前将推荐函、推荐汇总表及《“零碳”工厂试点方案》等申报材料纸质版（一式两份）、电子版（盖章PDF、Word格式，U盘储存）报送至市工业和信息化局节能与综合利用处。

（二）强化政策支持

充分利用现有资金政策，支持企业开展“零碳”工厂建设，鼓励有条件的区对符合要求的企业予以政策支持。拓宽绿色制造融资渠道，创新金融产品，充分利用绿色金融、绿色信贷等手段，助力行业绿色低碳发展。鼓励绿色工厂进一步深挖节能降碳潜力，开展“零碳”工厂试点工作。

（三）创新服务模式

推行合同能源管理，提供节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”服务模式，推动企业大力实施节能降碳改造项目。鼓励科研机构、行业协会、第三方服务机构发挥自身优势，为企业“零碳”工厂建设工作提供技术咨询、过程指导和指标评价工作。

（四）积极宣传推广

及时总结“零碳”工厂经验做法，利用节能宣传周、全国低碳日等活动契机，开展多种形式宣传，大力推广优秀案例及典型经验，引导建立绿色生产模式，营造工业领域绿色低碳发展良好氛围。

2.“零碳”工厂试点方案（模板）

3.“零碳”工厂试点工作推荐汇总表

2024年6月25日

（联系人：市工业和信息化局节能与综合利用处 蔡杨、王芳；联系电话：18522881882、83605973）

一、零碳工厂介绍

“零碳工厂”是指通过生产制造过程中通过技术性节能减排措施，使工厂拥有综合为零的碳排放表现。零碳工厂如何建设，可以参考什么标准，有哪些实践案例？

目前零碳工厂还没有形成国家、行业和地方标准。主要以团体标准为主。目前主要采用的团体标准中国节能协会2022年发布的《零碳工厂评价规范》，团标号：T/CECA-G 0171一2022。《零碳工厂评价规范》是中国节能协会碳中和专业委员会、远景科技集团、钛和认证、中国质量认证中心、华测认证、联合利华、中国标准化研究院、上海市能效中心等20多家机构和企业共同打造的全球首个“零碳工厂”完整、可量化的建设标准和评价细则。

继《零碳工厂评价规范》团体标准发布之后，中国节能协会又发布了《零碳工厂评价规范团体标准管理办法》，同时公示了“零碳工厂评价小组”，小组成员由中国节能协会、中国节能协会碳中和专业委员会、远景智能、钛和检测认证集团、中国质量认证中心组成，同时启动建立国内首个零碳工厂评价和披露平台。

目前有世界五百强在内的近百家家企业通过此项标准完成了零碳工厂的评价认证工作。在首届中国碳金融论坛上，中国质量认证中心为远景能源有限公司、远景动力技术（江苏）有限公司、施耐德万高（天津）电气设备有限公司、东莞百宏实业有限公司、江苏百宏复合材料科技股份有限公司等企业颁发首批五星级零碳工厂认证证书。联合利华（中国）有限公司（合肥家清护理工厂）、宁波沁园水处理科技有限公司（慈溪工厂）、西安吉利汽车有限公司、天合光能股份有限公司、德力西电气（芜湖）有限公司、施耐德（北京）低压电器有限公司、芜湖施耐德配电电器制造有限公司等知名企业也已获得零碳工厂认证。

二、技术指标

《零碳工厂评价规范》将零碳工厂以边界内中和的温室气体排放范围不同，分为I型及Ⅱ型，其中I型包括范围1和范围2,Ⅱ型包括范围1、范围2和范围3。又分别对范围的定义进行了详细解释。对零碳工厂的等级分类按照I型及Ⅱ型分别进行了三星至六星的评级。其中三星和四星从定义上看并不能算净零碳工厂，通过减排后剩余的碳排放部分并没有要求100%进行抵消，详见下表1。

三、“零碳”工厂创建！国家职能部门和地方政府部署

工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局等七部门近日联合印发《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》。《意见》指出，鼓励绿色工厂进一步深挖节能降碳潜力，创建“零碳”工厂。据不完全统计，目前已经有10余个省市将“零碳”工厂写入本省市的相关碳达峰实施方案。多个省市已经开展“零碳”工厂征集评价相关业务。

将“零碳”工厂列入碳达峰实施方案的省市

相关政策文件如下：《北京市管企业碳达峰行动方案》、《河北省工业领域碳达峰实施方案、《山东省工业领域碳达峰工作方案》、《山西省工业领域碳达峰实施方案》、《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》、《河南省工业领域碳达峰实施方案》 、《上海市工业领域碳达峰实施方案》、《工业和通信业节能降碳“百一”行动计划(2022-2025)》、《重庆工业领域碳达峰实施方案》、《浙江省工业领域碳达峰实施方案》、《湖南省工业领域碳达峰实施方案》、《安徽省工业领域碳达峰实施方案》、《云南省工业领域碳达峰实施方案》、《贵州省建材行业碳达峰实施方案》等。

开展“零碳工厂”征集评价相关业务的省市

“零碳工厂”征集评价工作已遍及上海、江苏、浙江、山东、安徽等省。合肥市经济和信息化局先行先试，2023年5月，起草了《合肥市“零碳”示范工厂创建实施方案(2023-2025)(征求意见稿)》和《合肥市“零碳”示范工厂评价指标体系(征求意见稿)》，提到“到2025年底，力争创建10个左右“零碳”示范工厂。

四、奖励制度

最高 100 万，多种奖励政策

昆山——最高奖励 100 万

2024月2月，昆山市发改委发布《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）（征求意见稿）》，提到鼓励企业开展“碳中和”实践，对经认定的“近零碳工厂”予以最高100万元奖励。

常熟——最高 奖励50 万

2023月10月，常熟市人民政府发布《关于推进制造业高质量发展的若干政策》，提到对获得苏州“近零碳工厂”认定的企业给予最高50万元奖励。

乐清——最高奖励 20 万

2023 年 4 月，乐清市经信局发布《乐清市近零碳工厂评价办法》由市经信局授予“乐清市近零碳工厂”称号，给予每家近零碳 工厂 20 万元奖励。

合肥——财政资金中予以优先支持

2023 年 5 月，合肥市经济和信息化局起草了《合肥市零碳示范工厂创建实施方案（2023-2025）（征求意见稿）》提出，对入选零碳示范工厂企业，在申报工业绿色发展等财政资金中予以优先支持。鼓励各县（市）区、开发区经济和信息化主管部门会同有关部门出台支持发展零碳示范工厂的财政和金融鼓励政策。

五、协会引领，共创共建

零碳工厂中国行系列活动启动仪式现场

合作单位征集

中国节能协会碳中和专业委员会（简称：碳中和专委会）积极推动零碳工厂建设，在各地召开碳达峰碳中和政策宣讲暨“零碳工厂”中国行系列活动。2023年9月，碳中和专委会与内蒙古发改委联合举办“零碳工厂”交流座谈会，取得积极成果。2024年，碳中和专委会与安徽省节能协会、四川省节能协会、中国质量认证中心、深圳排放气交易所、广东省节能协会联合举办了“合肥、成都、昆明、深圳、广州”零碳工厂宣讲会，取得圆满成功，近600余家重点用能单位直接受益，同时表示将积极参与零碳工厂创建。今后，碳中和专委会将在昆山、上海、杭州、福州、武汉、重庆、济南、郑州、海口等多地区开展碳达峰碳中和暨零碳工厂宣讲会系列活动。

七、零碳工厂创建及评价流程（以《零碳工厂评价规范》为例）

零碳工厂的创建与实施：帮助企业根据自身情况，核算历史温室气体排放量，从生产端、技术端、管理端、产品端、回收端等多个方面发挥专业优势，制定详细的零碳工厂实施计划，建立温室气体管理体系和制度，确定温室气体排放基准线，指导企业实施温室气体减排，完善设施和管理，在产品设计、碳足迹管理、能源管理、设备改造、工艺升级、能源和碳智能信息化系统优化，及实施温室气体清除和（或）碳抵消等多个方面进行节能减排工作的全面布局。

在此过程中协助企业梳理并攻破零碳工厂打造过程中的重点、难点，进行碳战略部署，形成了企业低碳转型发展综合解决方案，使工厂得以实现能源效率、运营效率的全面提升，协同推进第三方审核的准备和实施工作，为园区、企业等的碳达峰、碳中和相关工作提供支撑和保障。

零碳工厂评价工作：本着“高标准、严要求、重合规”的原则，依据《零碳工厂评价规范》（T/CECA-G0171-2022），从合规要求、管理要求、基础设施、能源和碳排放智能信息化管理系统、能源和资源使用、产品生态设计、温室气体减排实施、碳抵消实施八项一级指标对企业各项条件进行综合评评分，对企业创建结果进行总结和建议，并颁发第三方授权评价机构认证的零碳工厂证书。

持续改善阶段：根据企业的评价结果，提出进一步改善建议，实现节能减排，提高经济效益，推动可持续发展，发挥可持续经验优势，带动上下游伙伴进行绿色低碳转型，持续探索全产业链减碳途径，共筑绿色的端到端价值链，引领行业绿色发展，加速全行业节能减排步伐，共同奔赴零碳未来。

八、零碳工厂案例展示

远景

首批零碳工厂

2023年2月，远景动力江阴工厂获得了中国首个五星级零碳工厂双认证，并成为中国节能协会零碳工厂评价首批上榜工厂。

河南濮阳德力西

电气行业首家零碳工厂

德力西电气濮阳有限公司经钛和认证核查后达到Ⅰ型五星级零碳工厂等级，获得零碳工厂认证，是河南省第一家零碳工厂认证企业，同时也是国产家居电气行业第一家零碳工厂认证企业。

江苏台达

江苏省内电子制造业首座零碳工厂

2023年9月，台达集团-中达电子（江苏）有限公司委托零碳工厂第三方认证机构TÜV南德意志集团基于中国节能协会标准T/CECA-G 0171—2022认证为零碳工厂（Ⅰ型）五星认证，为江苏省内电子制造业首座获此殊荣的零碳工厂。

随后10月，在获得零碳工厂认证后，台达集团-中达电子（江苏）有限公司经苏州市工业和信息化局认可，正式获评为苏州市“近零碳”工厂。

天合光能

行业首位零碳工厂

2023年4月，天合光能（义乌）科技有限公司在中国节能协会组织的“首届中国碳金融论坛”上获得了由钛和认证集团颁发的2022年度零碳工厂（Ⅰ型）证书，成为光伏行业首家经权威机构认证的零碳工厂。

蒙牛

蒙牛乳业（曲靖）有限公司获零碳工厂证书

2023年3月，国际独立第三方检测、检验和认证机构德国莱茵TUV大中华区（简称"TUV莱茵"）与蒙牛集团举行可持续发展战略合作签约及颁证仪式。仪式上，TUV莱茵携手中国节能协会和绿色再生塑料供应链联合工作组（GRPG），作为"零碳工厂标准"的牵头方和制定单位之一，中国节能协会副秘书长兼碳中和专委会常务副秘书长张军涛代表中国节能协会，为蒙牛集团旗下曲靖工厂颁发零碳工厂认证证书，并在现场发表致辞。

施耐德

施耐德电气西安工厂升级“零碳工厂”

全球能源管理和自动化领域的数字化转型专家施耐德电气旗下设备工程（西安）有限公司（以下简称“西安工厂”）长期坚持绿色智能制造与精益管理，继获得工信部授予的国家级“绿色工厂”称号后，于当天庆典仪式上正式宣布荣获钛和认证颁发的零碳工厂（Ⅰ型）五星级证书，成为西安市第二家经权威机构认证的“零碳工厂”，同时也是施耐德电气在中国继北京低压工厂之后第二家获得第三方认证的“零碳工厂”。截至目前，施耐德电气在中国共有五家工厂获得了第三方认证“零碳工厂”称号。

黄华集团

钛和集团为黄华集团颁发

（Ⅰ型）三星级零碳工厂证书

2023年11月30日，钛和认证依据（T/CECA-G0171-2022）《零碳工厂评价规范》，对黄华集团有限公司进行了综合评估，认证其完成了对直接温室气体排放和外购能源带来间接温室气体的100%抵消，获得钛和认证颁发的（Ⅰ型）三星级零碳工厂证书。

正泰新能

入选COP28企业气候行动案例集

11月30日-12月12日，第28届联合国气候变化大会（简称COP28）在阿联酋迪拜世博城举行。《2023企业气候行动案例集》在12月6日蓝区UNFCCC新闻发布厅面向全球正式发布。正泰新能零碳工厂案例成功入选，成为展现中国企业绿色行动力的26家代表性企业之一。

金盘科技

海南首家零碳工厂

近日，海南金盘智能科技股份有限公司（以下简称：金盘科技）海口数字化工厂荣获了中国节能协会颁发的“零碳工厂”认证证书，成为海南首家“零碳工厂”。经核算，目前金盘科技海口数字化工厂可实现温室气体100%抵消，已达到Ⅰ型五星级“零碳工厂”等级，是名副其实的海南省首家“零碳工厂”。

上汽

上汽研发总院试制车间获首个“零碳工厂”证书

1月30日，上海汽车集团股份有限公司创新研究开发总院（以下简称“上汽研发总院”）试验认证部整车法规认证科携手试制车间获得国际知名第三方认证机构TÜV南德颁发的“零碳工厂”，“组织碳核查”以及“组织碳中和”三份证书，成为研发领域首个获得零碳认证的主体。

明珠公司

电线电缆行业首批零碳工厂

2023年12月，经中国质量认证中心认证，无锡市明珠电缆有限公司获评I型五星“零碳工厂，成为电线电缆行业首批入选的零碳工厂。

亿晶光电

荣获“零碳工厂”认证证书

　近日，常州亿晶光电（600537）科技有限公司（以下简称“亿晶光电”）荣获中国质量认证中心（以下简称“CQC”）颁发的首张光伏行业“零碳工厂”认证证书。此次评定中，亿晶光电符合T/CECA-G 0171 —2022《零碳工厂评价规范》标准的相关要求，实现温室气体80%抵消，被评定为：I型四星级“零碳工厂”。

国家管网

国家管网打造首个“零碳工厂”！

近日，国家管网西部管道公司酒泉输油气分公司玉门作业区通过全球权威认证机构华测认证有限公司审核，获得“零碳工厂（Ⅰ型）”四星的评级，成为国内管输行业首个“零碳工厂”，这一突破性成果将为管道行业低碳产业发展注入新动力。

吉利

国内整车企业的首个零碳工厂

2022 年 11 月，吉利西安工厂成为国内整车企业的首个零碳工厂后。2023 年 4 月，吉利宝鸡工厂也获得钛和认证颁发的“I型零碳工厂”五星级证书，成为吉利汽车集团第二个“零碳工厂”。

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