沈开涛：坚定一个信念 明确两个责任 推动三项服务

　　2022中国企业走出去风险发布会（第八届）6月28日在京召开，本次会议由江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主办，中国产业海外发展协会支持，意在帮助中国企业以更为主动的境外安全风险防控措施，应对当下大变局的诸多不确定性。

　　江泰全球救援联盟主席沈开涛在其中的《2022全球投资服务论坛》上发表了致辞，他表示，针对当下有些国家给我们走出去企业制造的麻烦、设置的障碍、增加的风险，中国政府和企业当然要有所动作，要见招拆招，最大限度降低风险影响。在这个过程中，企业需要全面强化风险防控，压紧压实自身主体责任。

　　沈开涛认为，企业的主体责任应体现在三个方面：

　　一是积极利用国际资源，补充国内供应链短板，主动融入国际市场和全球产业链体系；

　　二是加强合规意识和风险意识，充分了解和遵守东道国法律法规、风俗习惯、健全企业风险防范体系等；

　　三是合作共赢，要有益于东道国发展，促进当地人就业，主动开展绿色投资等。

　　原文如下：

　　各位专家、女士们、先生们，

　　新闻界的记者朋友们，

　　新浪网、优投网的网友们：

　　大家下午好！

　　在今天上午的风险发布网络大会上，我们集中发布了“企业走出去”可能面对的主要风险。

　　回顾这几年的发布会，不禁深有感触——论坛年年办，风险年年变，商机年年添，----接下来的投资论坛，就是要针对当下诸多不确定风险，研究如何破解难题，实现“走得出、走得稳”的宏大目标。

　　借此机会，谈谈我对今后工作的计划和展望，那就是“坚定一个信念，明确两个责任，推动三项服务”。

　　首先，“坚定一个信念”。

　　面对前所未有的国际大变局，中国仍将坚持对外开放的基本国策不动摇，继续坚定支持企业参与“一带一路”建设。我坚信，中国企业“走出去”发展不是短期行为，而是实现国际国内“双循环”发展的客观要求，是开展国际竞争与合作的必由之路，是稳定产业链供应链的不二选择。不论有多大风险，中国企业走出去决不会停下来。

　　其次，“明确两个责任”。针对当下有些国家给我们走出去企业制造的麻烦、设置的障碍、增加的风险，中国政府和企业当然要有所动作，要见招拆招，最大限度降低风险影响。正如习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会上强调的：“要统筹发展与安全，全面强化风险防控，压紧压实企业主体责任和政府部门管理责任”。

　　什么是企业的主体责任？我认为应体现在以下三个方面：

　　一是积极利用国际资源，补充国内供应链短板，主动融入国际市场和全球产业链体系；

　　二是加强合规意识和风险意识，充分了解和遵守东道国法律法规、风俗习惯、健全企业风险防范体系等；

　　三是合作共赢，要有益于东道国发展，促进当地人就业，主动开展绿色投资等。

　　那么，政府部门的管理责任又是什么呢？

　　我认为主要是以下三点：

　　一是要动态研判局势，精准制定相关政策和要求，有力引导企业走出去发展，有效落实风险防范工作。

　　二是要借助市场力量和资源，促进更高水平的建设投资，构建风险防控公共服务体系，发挥规范市场与服务企业的基础作用；

　　三是要支持和培育第三方综合服务平台发展，指导平台更好地构建全球化的生态服务圈，满足广大中小企业走出去的服务需求。

　　再说“推动三项服务”。从各方面的实践经验看，单靠政府和企业来“落实两个责任”，还存在一定的局限性。比如，政府缺少灵活的应对手段，企业缺乏专业可靠的能力等。

　　实践证明，最有效的方式，是要用好“优投”等第三方综合服务平台，创新三方共享的精细化服务模式，着力“推动三项服务”快速、精准、稳步落地。

　　第一项是建立随问随答的“一站式”咨询服务窗口。

　　在政府对外投资公共服务平台上，开设第三方服务机构的咨询窗口，配置专属的客服团队、客服电话、客服平台、客服通道，以满足企业随时随地的咨询需求。上述工作主要依托第三方机构的投资知识库、顾问专家库、专业服务商等资源予以具体实施。

　　第二项是提供以“精准施策”为根本内容的“一对一”的上门服务。根据政府的管理责任和工作要求，发挥第三方专业机构的作用，为走出去企业开展线上线下相结合的、以便利化、个性化、多样化为特色的、“一对一”的上门服务，并量身定制专业的解决方案。

　　第三项是开展专业可靠的“境外园区”落地服务。请政府管理部门牵头组织，联手拥有境外属地服务资源和园区服务资源的综合服务平台，为企业提供境外落地解决方案和本地化配套服务。如果有必要，还可以与政府部门、境外园区联合建立海外服务中心，提供企业注册、共享场地、会计报税、商旅援助、医疗救助、双语陪同等多项服务保障。

　　以上是我个人的看法，就算抛砖引玉罢。真诚希望各位专家们为企业走出去，为走出去的企业安全发展，建言献策，各抒己见，。

　　今年是江泰国际合作联盟与全国工商联国际合作委员会联手组织的“民营企业与境外园区面对面”活动的第三个年头。

　　作为全国工商联国际合作委员会委员，我非常高兴地接受委托，代表国际合作委员会，真诚感谢中国驻泰国大使馆公使衔商务参赞王立平先生在百忙中为大会热情致辞，就大家最为关心的RCEP投资机会等热点问题，为民营企业指点迷津。

　　感谢来自泰国、马来西亚、印度尼西亚的颇具代表性的海外工业园区的负责人，您们不辞辛劳，精心准备，为广大有兴趣、有计划投资RCEP国家的民营企业，深入解读RCEP机会和入驻园区、收获RCEP红利的大好机会。

　　最后，祝本次活动圆满成功！谢谢大家！

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责任编辑：余坤航