银保监会：聚焦重点领域和薄弱环节 不断提升金融服务质效

　　原标题：聚焦重点领域和薄弱环节 不断提升金融服务质效 

　　今年以来，各银行保险机构按照党中央统一部署和要求，高标准高质量推动党史学习教育扎实开展，认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，紧密联系工作实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育走深、走实，取得了明显成效。7月22日，银保监会召开第三场“学党史、悟思想、办实事、开新局”系列新闻发布会，国家开发银行党委副书记、行长欧阳卫民，中国工商银行党委副书记、行长廖林，中国出口信用保险公司党委副书记、副董事长、总经理蔡希良在新闻发布会上分享了各自机构在学党史、办实事实践中的好经验、好做法。

　　大力支持实体经济

　　今年上半年，银行保险机构把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，全力办好服务实体经济这件大事，切实把学习成效转化为金融助力构建新发展格局、推动高质量发展的积极成果。

　　欧阳卫民表示，秉承着聚焦主责主业、加大对重点领域和薄弱环节的金融支持原则，今年上半年，国家开发银行发放本外币贷款1.69万亿元，新增境内人民币贷款余额5171亿元。截至6月末，开发银行集团资产总额超过17万亿元。

　　据廖林介绍，今年以来，工商银行合理扩大融资规模，加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度。上半年，境内人民币贷款增加超万亿元，创历史同期新高；新发放贷款利率较去年进一步下降；累计向实体经济减费让利超过200亿元。截至6月末，国家重点支持的高新技术领域企业贷款余额超过1万亿元；制造业贷款余额突破1.8万亿元，新增贷款超过1800亿元，其中主要是中长期贷款。

　　与此同时，工商银行还持续加大对小微企业的支持力度。上半年，该行普惠贷款余额突破万亿元，增速超40%。今年以来，累计为近8万户普惠型小微企业办理延期还本超过1000亿元，为3万户普惠型小微企业办理延期付息超过4.8亿元，涉及贷款金额超过200亿元。为提升服务质效，该行加强首贷、信用贷、中长期贷款投放，重点推广“年审制”“循环类”贷款模式，上半年服务首贷户近3万户，同比多增40%。

　　从接单难、融资难、收汇难，到政策妙、服务好、赔付早，在中国信保的服务下，小微外贸企业实实在在收获了政策性出口信用保险的红利。据蔡希良介绍，上半年，中国信保实现保额3981亿美元，同比增长22.6%，两年平均增长14.1%；已决赔款6.3亿美元；服务支持客户14.2万家。其中，支持跨境电商等外贸新业态新模式保额32.8亿美元，增长29.5%；电子信息产业链、家电产业链贸易险保额分别增长33.5%和49.5%；累计服务小微客户11.4万家，增长17.6%；累计支持小微企业融资100.7亿元，增长70.7%。此外，该公司积极服务共建“一带一路”高质量发展。上半年，累计支持对“一带一路”沿线国家的出口和投资842.1亿美元，增长15.4%。

　　助力实现“双碳”目标

　　推动绿色发展资金需求巨大，离不开金融的大力支持。据欧阳卫民介绍，国家开发银行开展绿色信贷，精准支持绿色发展重点领域。目前，该行绿色信贷余额超过2.3万亿元。今年，该行还重点实施县域垃圾、污水处理“百县千亿”工程，为不少于100个县（区）提供1000亿元授信，支持建设覆盖县城、辐射农村的高标准垃圾污水处理设施。截至6月底，已实现县域垃圾、污水处理领域贷款承诺466亿元，覆盖140多个县、区。设立能源领域“碳达峰、碳中和”专项贷款，支持重点流域干流水电、沿海核电、平价风电和光伏发电等清洁能源发展，“十四五”期间贷款总规模为5000亿元，其中今年安排发放1000亿元。此外，该行发挥综合金融优势，引导社会资金共同支持绿色发展。截至目前，已累计发行人民币绿色金融债券800亿元，并通过在商业银行发售柜台债等方式，带动广大人民群众参与绿色发展。

　　据廖林介绍，上半年，工商银行围绕碳达峰、碳中和目标，全面推进绿色金融发展，支持绿色低碳转型，严控“两高”项目融资。截至6月末，该行绿色贷款余额突破2万亿元；绿色债券投资、绿色非标代理投资、绿色租赁融资等余额近4000亿元；累计发行绿色金融债券近100亿美元。同时，绿色金融创新不断提速。上半年，该行承销“碳中和”债券12只；积极参与国家绿色产业基金，投资80亿元；工银瑞信推出ESG主题ETF基金，对接全国碳市场建设，提供资金结算、碳金融产品创新、配套投融资等综合服务。

　　服务全面推进乡村振兴

　　脱贫攻坚战取得全面胜利后，我国“三农”工作的重心转到全面推进乡村振兴上来。如何更好地助力巩固拓展脱贫攻坚成果，服务全面推进乡村振兴，考验着银行保险机构的金融功底。

　　据欧阳卫民介绍，国家开发银行今年安排发放4000亿元贷款，上半年已发放3129亿元，加大对易地搬迁后续扶持、转贷款、产业发展、农业现代化建设、乡村基础设施建设、农村人居环境整治等重点领域的支持力度，推动构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　廖林表示，工商银行对标国家所需、发挥金融所能、依靠工行所长，全面实施城乡联动战略。一是完善服务体系。该行制定了服务乡村振兴行动方案，发布工银“兴农通”服务品牌，构建县域渠道、乡村服务点、专属APP等线上线下一体化乡村服务体系。目前，全国县域网点覆盖率已超85%，服务县域个人客户3亿户。二是加强服务创新。推出近150条涉农产业链供应链融资产品、60余个区域特色支农产品，承销乡村振兴债156亿元。目前，该行涉农贷款余额突破2.5万亿元。三是强化科技赋能。落实国家“数字乡村”战略，数字化服务覆盖全国31个省、180多个地市及8万多个村集体。

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责任编辑：王珊珊