全国人大代表、东方财富董事长其实：推动垂直大模型开发与应用 健全股权投资支持科技创新机制

专题：稳中求进 发展新质生产力——2024全国两会特别报道

　　2024年全国两会，全国人大代表、东方财富董事长其实提出了多项建议，涉及垂直大模型开发与应用、股权投资支持科技创新等领域。

　　其实在接受记者专访时表示，未来随着行业探索的持续推进，大模型与金融业务的结合将会更加紧密，会有更多原生性、高价值的应用成果出现，从而推动金融业务的全链路深度变革。

　　垂直大模型是重要方向

　　近年来，以大模型为代表的人工智能技术已成为国家科技实力竞争的焦点，其中垂直大模型是重要方向。

　　在今年提出的一项建议中，其实就支持垂直大模型开发与应用的问题提出了多个看法。在相关政策引导及市场需求的驱动下，我国垂直大模型展现出较强的发展活力，但与此同时，垂直大模型在开发和应用过程中仍面临一些挑战，比如高质量垂类数据的供给不足、大模型评测标准体系尚不完善、大模型应用的价值空间仍待挖掘等。

　　为进一步提高垂直大模型的专业性、安全性与实用性，更好地发挥人工智能技术对千行百业的赋能作用，其实提出了三方面的具体建议：

　　一是加快推动高质量垂类语料数据开放共享。高质量、大规模的专业领域数据，是提升垂直大模型专业能力的重要基础。为形成更大合力，建议进一步引导来自不同领域的主体组建地方级、国家级大模型数据联盟，联合打造开放的垂类语料产品。同时，可考虑建立国家大模型数据资源服务平台，与公共部门、产业机构、数据联盟等开展数据合作，向满足条件的大模型研究人员和开发者提供数据支持。

　　二是进一步完善垂直大模型评测标准体系。建议进一步鼓励各类主体积极参与垂直大模型评测体系的构建和测试，丰富评测指标、方法与工具，并适时总结实践经验，在金融、医疗、汽车、政务等典型应用领域建立相对权威的垂直大模型专业能力和安全性评测标准，指导模型开发主体有针对性地提升模型质量，并为产业应用主体和相关主管部门提供参考。

　　三是积极打造垂直大模型创新应用场景。建议由工信部牵头，进一步面向垂直大模型在细分场景中的创新应用，培育一批全国性典型案例，发挥标杆示范作用。此外，可鼓励更多地方政府、央国企以及领军企业等，通过揭榜挂帅、案例征集、供需对接平台等形式开放场景机会、拓展合作渠道。对优秀案例或立项项目进行重点宣传并给予一定补贴支持，集中力量打造更多高价值的创新应用场景。

　　金融业务全链路变革

　　“在大模型技术兴起之前，人工智能技术就已经广泛应用于风控、营销、客服等金融业务场景，在新一轮的人工智能发展浪潮中，金融业也站在了大模型技术创新应用的最前端。”其实在专访中向记者表示。

　　据其实介绍，除了在原有人工智能应用场景中重新搭载大模型，进一步提升服务质效之外，大模型还可能在与投研、投顾、交易等金融业务场景的深度融合中产生更多新的高价值应用成果。例如，可以快速完成研报阅读、信息提取、观点总结、报告写作的投研助手，正是大模型与投研场景创新融合的产物。

　　其实在专访中向记者表示，未来随着行业探索的持续推进，大模型与金融业务的结合将会更加紧密，会有更多原生性、高价值的应用成果出现，从而推动金融业务的全链路深度变革。

　　“尽管目前大模型在金融领域的应用仍处于早期阶段，还面临着部署成本、数据安全、模型可解释性等方面的挑战，但随着大模型将重塑金融行业已成为各方共识，相信会有更多的行业主体投身其中，共同探索可行的解决方案，推动革命性的‘奇点’尽早到来。”其实说。

　　股权投资支持科技创新

　　其实提出的另一项建议，是进一步推动股权投资支持科技创新。

　　其实认为，为加大对于早期科创的支持力度，一方面需要更好发挥国资的早期引导效用，另一方面也需要撬动更多民间资本投早、投小、投科技。为此，其实提出了三点具体建议：

　　一是进一步健全政府引导基金容错机制。其实指出，出于资金安全性的考虑，我国部分政府引导基金实施相对行政化的监管和考核，缺乏科学、合理、可操作的容错机制，导致投资决策的风格较为保守，绝大多数投向国有企业和中后期项目。

　　其实建议，在国家层面做好多部门协调的容错机制顶层设计，平衡容错机制实施可能引发的国家发改委、科技部、财政部等部门之间的监管矛盾点，形成政府引导基金早期投资的统一监管方向，鼓励和指导各地方推出优化容错机制的具体措施。目前，已有部分地区对天使引导基金设定了损失容忍率或明确了尽职免责的认定程序，建议国家相关部门梳理和总结各地的探索经验，形成可复制可推广的容错机制建设标杆案例，鼓励各地结合实际情况进行参考借鉴。

　　二是支持链主企业开展早期风险投资。链主企业既可以基于对产业链的深入理解形成对科创企业更加精准的价值判断，又可以通过开放应用场景为科创企业带来“第一笔订单”，推动科技创新与产业创新的深度融合。

　　其实建议，围绕区域核心产业鼓励链主企业、上市公司开展早期风险投资，一方面支持链主企业、上市公司设立风险投资机构，并加大政府引导基金对该类风险投资机构的支持力度，形成产业资金主导、政府资金支持的早期投资联动机制，共同加大对创新链前端的资金支持；另一方面给予积极开展早期投资的企业主体相应的政策支持，如上市公司设立投资机构进行早期投资的，可以对其早期投资金额范围内的再融资申请进行优先审批。

　　三是建立阶梯式的创投税收优惠机制。目前我国针对创投的核心税收优惠政策，是投资于初创科技型企业满2年的可按投资额的70%抵扣应纳税所得额，同时部分地区试点推出了针对公司型创投机构的梯度税收优惠政策。在此基础上，可考虑进一步针对更加主流的合伙型创投机构建立阶梯式的创投税收优惠机制，投资阶段越早、持有期限越长，可获得的税收优惠力度越大，从而强化对于早期投资、长期投资的政策引导。

　　持续提高上市公司质量

　　在践行“以投资者为本”理念方面，其实对记者表示，未来可以在制度机制设计上更加体现投资者优先，进一步做好融资和投资的平衡，建立更加完善的资本市场“优胜劣汰”良性循环机制，持续提高上市公司质量和投资价值，让广大投资者有回报、有获得感。

　　与此同时，其实还谈到，金融机构也可以在业务开展过程中进一步强化“以投资者为本”的理念。例如，证券保荐机构作为资本市场“看门人”，可以进一步把好入口关，筛选合格的上市标的，保荐优秀的、能满足长期回报要求的公司进入市场；基金公司作为链接投资者与资本市场的重要环节，可以不断加强基金投研能力建设，加大优质产品供给，持续提升价值发现和投资专业化水平，进一步提升投资者的收益体验。

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责任编辑：杨红艳