事关减税降费 财政部、税务总局权威发声

　　在9月7日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长王东伟、国家税务总局总会计师罗天舒和财政部税政司司长贾荣鄂、国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江介绍了延续、优化、完善减税降费政策，推动经济平稳健康发展有关情况。

　　要点速览

　　今年1-7月，全国新增减税降费以及退税缓费政策已达到1.05万亿元

　　进一步加强政策储备研究，用好政策空间，找准发力方向，着力为经营主体纾困解难

　　三项专项附加扣除标准提高后，中等收入群体受益最大

　　落实和完善稳外贸的政策举措，优化外贸发展环境，推动外贸稳规模、优结构

　　丰富监管工具箱，标本兼治，推动涉企收费规范有序

　　进一步加强政策储备研究

　　王东伟表示，今年以来，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，不断加大宏观政策支持力度，按照“积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”的要求，延续、优化了一批阶段性税费优惠政策，研究出台了一批针对性强的新措施，并且积极谋划了一批储备政策，着力系统打出一套税费政策组合拳，实打实支持企业纾困发展。

　　“下一步，我们将在协同高效抓好政策落实的基础上，进一步加强政策储备研究，用好政策空间，找准发力方向，着力为经营主体纾困解难，更好推动经济平稳健康高质量发展。”王东伟说。

　　一批民营企业税务服务站正在推动设立

　　“延续、优化、完善并落实好减税降费政策对推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善等都具有十分重要的巨大意义。”罗天舒表示，据统计，今年1-7月，全国新增减税降费以及退税缓费政策已经达到1.05万亿元。

　　罗天舒介绍，近期国家税务总局会同财政部专门发布了《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（1.0）》，把各类政策进行通俗化解读，集中在一起，便于各类纳税人及时理解查找。同时，一批民营企业税务服务站正在推动设立，境外投资者境内分配利润再投资暂不征收预提所得税政策有序落实。

　　关于下一步工作，罗天舒介绍，将以深入开展第二批主题教育为契机，进一步完善工作机制，优化精准推送，深化宣传辅导，抓好政策落实的“最后一公里”，为高质量发展贡献更多税务力量。

　　三项专项附加扣除标准提高后

　　中等收入群体减税幅度更大

　　国务院决定自2023年1月1日起提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准。王东伟表示，这有利于减轻家庭抚养赡养负担，更好地保障和改善民生。

　　他介绍，目前年收入10万元以下的个人基本不缴纳或者仅缴纳少量的个人所得税。上述三项专项附加扣除标准提高以后，纳税人税收负担将进一步降低，尤其是中等收入群体减税幅度更大，我国有四亿多中等收入群体，这个群体受益最大。

　　比如，纳税人有两个小孩，他的父亲或母亲年满60岁，按照新的扣除标准测算，这个纳税人每个月都可以多扣除3000元，一年就能多扣36000元。如果这个纳税人的年收入是20万元，他的减税幅度就达到54%；如果这个纳税人的年收入是50万元，他的减税幅度就达到14%。这对于增加居民个人的可支配收入、提高居民的消费能力有很重要的积极作用。

　　落实和完善稳外贸政策举措

　　“在今年服贸会开幕前夕，财政部等部门明确将服贸会进口展品税收政策延续到2025年。释放出积极信号，稳定参展企业预期，有利于服贸会进一步发挥平台作用，促进服务贸易高质量发展。”贾荣鄂介绍。

　　贾荣鄂表示，近年来，我国跨境电商迅速发展，已成为外贸重要新生力量。跨境电商企业在出口过程中面临部分商品退换和滞销问题，需要退运进境。今年初，财政部会同有关部门出台跨境电商出口退运商品税收政策，对符合条件的退运进境商品免征进口税收；出口时已征收的出口关税予以退还，已征收国内流转税参照国内销售退货规定执行。该政策使退运进境商品税负水平恢复到出口前状态，有利于降低退运成本、缓解跨境电商出口企业后顾之忧。近日，财政部会同有关部门明确该政策实施期限延长至2025年年底，有利于稳定出口企业预期，为企业布局海外市场、拓展销售渠道提供政策保障。

　　“下一步，我们将与有关部门密切配合，落实和完善稳外贸的政策举措，优化外贸发展环境，推动外贸稳规模、优结构。”贾荣鄂说。

　　丰富监管工具箱 推动涉企收费规范有序

　　陈志江表示，近年来，市场监管总局会同有关部门下大力气治理涉企违规收费问题，做了大量工作，也取得了非常明显的成效，但是涉企收费领域广、环节多、政策性很强，一些深层次的问题还没有解决到位，相关法律法规还不健全，乱收费的问题依然比较突出。从检查发现的一些根源性问题以及企业“急难愁盼”的问题看，政府部门及下属单位、金融或公用企业是增加企业不合理负担的一些重要因素。

　　“今年市场监督管理总局把三个领域作为涉企违规收费整治的重点。”陈志江介绍，一是聚焦规范政府部门及下属单位收费，降低制度性交易成本。二是聚焦规范金融领域的收费，主要是降低企业的融资成本。三是聚焦规范水电气暖公用企业收费，降低企业用能方面的成本。

　　“从最近的执法检查来看，涉企违规收费的治理已经进入深水区，治理工作也面临新的形势和挑战。下一步，市场监管总局将坚决贯彻党中央、国务院要求，着力推进长效机制建设，加强与财政、发改、税务等部门协同联动，丰富监管工具箱，标本兼治，推动涉企收费规范有序。”陈志江说。

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责任编辑：王婉莹