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作者: 陈益刊
[ 国家税务总局总审计师蔡自力在11月16日的国务院政策例行吹风会上表示,从政策效应看,留抵退税是“真金白银”,发挥了为企业“输血”“活血”的积极作用。助力工业经济平稳运行,助力小微企业纾困发展,促进新动能加快发展。 ]
[ 今年前10个月,全国税收收入约14.3万亿元,扣除留抵退税因素后增长2.4%,按自然口径计算下降8.9%。 ]
经济延续恢复势头,10月份财政收入表现相对较好。
近日,财政部公布2022年10月财政收支情况。数据显示,今年1~10月累计,全国一般公共预算收入约17.3万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.1%,按自然口径计算下降4.5%。收入延续恢复性增长势头,这也反映了经济稳中向好。
全国一般公共预算收入中,税收收入是大头,也被称作经济“晴雨表”。今年前10个月,全国税收收入约14.3万亿元,扣除留抵退税因素后增长2.4%,按自然口径计算下降8.9%。税收收入降幅也继续缩窄,其中,10月税收收入同比增长15.2%,较9月大幅回升14.9个百分点,创2021年6月来新高。
粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,与9月相比,10月财政收入增长的一大特点就是由税收收入增长带动。10月份税收收入高增长,原因之一是去年同期基数偏低,而10月份税收收入主要反映的是9月份经济发展情况,9月份经济明显恢复,带动了10月份税收收入增长。而11月份税收收入情况将更多反映10月份经济情况。
从具体税种来看,第一大税种国内增值税10月份收入保持两位数(约12%)较高增速。这除了跟经济稳步恢复有关外,跟大规模增值税留抵退税基本在上半年落地,后期减收影响较弱相关。
财政部数据显示,今年前10个月,国内增值税约3.9万亿元,扣除留抵退税因素后增长2.7%,按自然口径计算下降29.1%。税务总局最新数据显示,截至11月10日,已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达2.3万亿元,超过去年全年退税规模的3.5倍。
国家税务总局总审计师蔡自力在11月16日的国务院政策例行吹风会上表示,从政策效应看,留抵退税是“真金白银”,发挥了为企业“输血”“活血”的积极作用。助力工业经济平稳运行,助力小微企业纾困发展,促进新动能加快发展。
除了增值税增速上升幅度大,财政部数据显示,今年前10个月,国内消费税约1.4万亿元,比上年同期增长13.2%。其中10月份国内消费税增幅更高,这可能跟去年同期基数下滑有关。
另外,11月1日起,中国对电子烟征收消费税,这也有利于未来消费税收入增长,更好发挥消费税引导健康消费的作用。
10月份企业所得税收入增速由负转正,这也反映稳经济一揽子举措落地,企业效益逐步好转。
财政部数据显示,今年前10个月,企业所得税4.2万亿元,比上年同期增长3.5%。
另外,受前期高基数等影响,个人所得税增速略有放缓,但前10个月依然保持8.5%较高增速,显示总体上居民收入稳步增长。
除了一般公共预算收入之外,政府性基金收入尤其是卖地收入也是地方重要财源。
受开发商资金紧张、楼市低迷等影响,今年前10个月,地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约4.4万亿元,比上年同期下降25.9%。这一降幅较前三季度略有收窄。
近期国家加大稳楼市政策力度,“金融支持房地产16条”等新政相继出台,专家认为这有利于房地产市场触底企稳。
为了稳定宏观经济,积极财政政策需要持续发力,这体现在落实退税减税降费导致收入减少上,也体现在保持一定的财政支出强度,来保民生扩投资,稳定宏观经济。
财政部数据显示,今年前10个月,全国一般公共预算支出206334亿元,比上年同期增长6.4%;全国政府性基金预算支出85845亿元,比上年同期增长9.8%。
罗志恒表示,财政支出增速上升,直接带动基建增速上升,这两者是吻合的,也反映出积极财政政策发力起了作用,且目前主要是基建发力在对冲其他需求下行。
从全国一般公共预算支出来看,民生等支出得到有力保障。比如前10个月,与疫情防控相关的卫生健康支出约1.8万亿元,比上年同期增长12.6%;基建类支出总体也保持增长。
另外,10月份结存的地方政府专项债券发行,也为财政持续发力提供资金支持,带动财政支出保持相对较高增速。
责任编辑:李桐
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