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2022年经济工作大方向已经明确。
据新华社报道，中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作。会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。
今年以来，我国经济持续恢复，新动能不断增强，主要宏观指标总体上处于合理区间。前三季度，我国GDP同比增长9.8%，高于6%以上的预期目标，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。
但同时，发展遇到的新挑战交织叠加，集中表现在大宗商品价格上涨、企业成本压力加大、疫情多地反复等方面。三季度经济增速已经由一季度的18.3%和二季度的7.9%回落至4.9%。
中国社科院12月6日发布的《经济蓝皮书：2022年中国经济形势分析与预测》预测，2021年中国经济增长8.0%，2022年预计增长5.3%左右。
中国社科院院长谢伏瞻表示，2021年我国国内生产总值实际增速预计达到8%左右，超过预期目标，在主要经济体中继续保持领先地位。与此同时，也应看到当前我国经济运行中仍然面临着一些问题和挑战，需要重点研究和妥善应对。
政治局会议要求，做好明年经济工作，要统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
具体来看，此次政治局会议从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、社会政策六个方面对经济工作进行了部署。
会议要求，宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。
促进房地产业良性循环
值得注意的是，房地产业“良性循环”的发展目标首次在政治局会议中被提出。
政治局会议要求，结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。
易居研究院智库中心总监严跃指出，“此次提出‘良性循环’，是对房地产产业链的一次重要表述，过去讲房地产政策，主要是提‘平稳健康发展’的目标概念，而此次增加了一个新目标，即良性循环。”
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，所谓“良性循环”，包含供地、开发、销售的良性循环，而真正得以落实，需要资金的支持。
“大起大落不是健康的，平稳运行应包括资金供给的平稳，而不是资金紧缩导致行业波动。”李宇嘉称。
对于“合理住房需求”，严跃进表示，结合此前银保监会的表态，所谓“合理住房需求”，应既包含刚需，也包含改善型的购房需求。
今年三季度以来，房地产调控政策持续收紧，叠加部分房企出现债务违约风险，导致购房者观望情绪上升，房地产市场降温明显。
在“房住不炒”原则下，为实现“三稳”目标，9月底以来，中央频繁释放维稳信号。
6日，央行发布通知，12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。从房地产行业来看，业界普遍认为，在降准释放流动性的利好下，可以有效缓解银行惜贷和信贷紧缩的现象，房企融资环境有望继续边际改善，房企合理的融资需求会得到满足，有利于降低房企债务风险。
此外，为建立完善房地产市场的长效机制，缓解住房租赁结构性矛盾和解决大城市新市民、青年人的住房突出问题，今年以来，加快推进保障性租赁住房建设的工作部署被多个中央高层会议频繁提及。在此次会议中，“推进保障性住房建设”被摆在2022年住房工作相关表述的首位。
许小乐认为，保障性住房建设既能够在一定程度上对冲房地产投资下行的压力，也能够推进实现租购并举住房体系实现，解决新市民、青年人住房困难。
根据住建部披露的数据，2021年，全国40个正在建设保障性租赁住房的城市，计划新筹集保障性租赁住房93.6万套。1-9月，已开工72万套，占全年计划的76.9%，完成投资775亿元。
“由此估算，2021年全国保障性租赁住房的总投资额超过1000亿元。”许小乐称。
此外，粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒对第一财经表示，优化产业结构、畅通产业循环、保证供应链稳定，这里主要是针对疫情以来全球产业链和供应链不畅以及要维护经济安全的角度出发的。
主要有三层含义：一是要畅通经济循环，加快构建新发展格局，打通供需、上下游的循环；二是促进提高制造业核心竞争力，提高经济的供给能力和水平；三是增强供应链韧性，维护经济安全。
责任编辑：王翔
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