中银协发布商业银行稳健发展能力“陀螺”评价体系
中国证券网讯（记者 周鹏峰）在今日召开的“中国银行业年度系列报告发布会”上，中国银行业协会发布商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系，同时发布初试结果。
中国银行业协会专职副会长杨再平[微博]说，一套行业评价体系，就是一套“话语权”，更是一套“指向标”，其对行业发展的作用不可低估。
目前，国际、国内针对商业银行发展不乏各类评价体系。国际上主要有美国联邦金融机构检查委员会的“骆驼”评级体系，有英国《银行家》杂志、新加坡《亚洲银行家》杂志、香港《亚洲周刊》杂志等国际知名金融媒体的银行规模、财务状况及竞争力排名。国内主要有银监会根据《商业银行监管评级内部指引（试行）》对商业银行进行的综合评级、根据巴塞尔协议Ⅲ推出的“腕骨（CARPALS）”监管指标体系，有中国社科院金融研究所联合《银行家》杂志共同发布的“中国商业银行竞争力报告”等。
然而，国内商业银行似乎更热衷到一些国际评价体系去对号入座，甚至趋之若鹜。
截止2014年末，中国银行业共有法人机构4，091家，从业人员376万人，资产总额已经达到172.3万亿元，占我国金融业总资产的比重超过90%。杨再平说，作为世界第二大经济体体量如此庞大的中国银行业，在行业发展评价方面却没有自己科学而权威的话语权与指向标，这不能说不是中国银行业的一大缺憾。
所以，中国银行业协会前几任及现任会长，蒋超良、胡怀邦、姜建清、陈元、田国立等都指示、表示并积极支持研发中国自己科学而权威的商业银行发展评价体系。
鉴此，中国银行业协会2013年成立课题组，正式启动此项工程。2014年6月告成，确定九个维度，并按九维度英文打头字母组合英文单词，GYROSCOPE，取名“陀螺”，为中国商业银行稳健发展能力评价体系，简称“陀螺评价体系”。
陀螺，是以其重心为支点，受力后能保持稳定自旋状态的物体。在物理学上，陀螺是典型的用来描述物体动态平衡的模型；在经济学中，它可以用来解决企业动态平衡发展问题。当陀螺受力旋转时，因各方向离心力总和达到平衡，陀螺能用轴端站立，保持平衡现象，当其旋转力道逐渐减弱，直至动力消失时，陀螺便失去平衡。因此，陀螺围绕自身轴线作“自转”的快慢，决定着陀螺的平衡性：速度越慢，平衡性越差；速度越快，平衡性也就越好。如果平衡性象征稳健，速度象征发展，那么陀螺原理的核心思想便是动态平衡稳健发展。杨再平说，这正是商业银行稳健发展应当追求的理想状态。
尽管商业银行的稳健发展能力具有差异性和独特性，难以进行机构之间的直接比较，但“陀螺评价体系”基于商业银行稳健发展能力内涵，尝试从公司治理能力、收益可持续能力、风险管控能力、运营管理能力、服务能力、竞争能力、体系智能化能力、员工知会能力、股本补充能力等九个维度32项指标入手，抓住主要矛盾，能较为全面、合理而科学地评价反映商业银行的稳健发展能力。
“陀螺评价体系”以国内商业银行，包括国有五大商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等为对象开展评价。本年度首次试评主要面对中国银行业协会会员单位，根据会员单位自愿报名的原则，共有61家会员银行报名参评。为确保评价口径的一致性、评价过程的可操作性和评价结果的客观性，“GYROSCOPE陀螺评价体系”的指标设计秉承“全面性、引领性、（数据）可获得性、独立性、透明性、（指标）定量为主、定性为辅”六大原则。涉及数据主要分为两种类型，一是各商业银行2014年度报告中公开发布的定量数据；二是部分定性指标以及年报中未公开的定量数据，由参评银行自行填报“商业银行稳健发展能力调查问卷（2014）”，评价委员会收集后根据相应评分标准和业内外专家评议打分获得。
考虑到我国商业银行规模、性质和经营模式的巨大差异，本次评价将参评商业银行划分为全国性商业银行（包括大型商业银行、邮政储蓄银行和股份制银行）、资产规模超过1500亿元人民币的地方法人银行和资产规模在1500亿元人民币以下的地方法人银行三组；每组分别根据评价结果进行综合评分排序、分项指标评分结果排序。大致结果如下:
全国性商业银行综合能力前十名依次为：中国工商银行、中信银行、招商银行、交通银行、中国建设银行、中国银行、恒丰银行、中国农业银行、兴业银行、广发银行[微博]。
资产规模大于1500亿元人民币地方性法人银行综合能力前十名依次为:北京银行、江苏银行、重庆银行、长沙银行、哈尔滨银行、贵阳银行、上海农商行、南京银行、成都银行、兰州银行。
资产规模小于1500亿元人民币地方性法人银行综合能力前十名依次为：承德银行、张家口商业银行、邯郸银行、长安银行、洛阳银行、富滇银行、晋商银行、南充市商业银行、广东南粤银行、桂林银行。
至于如何进一步完善商业银行稳健发展能力陀螺评价体系，杨再平说，初步考虑，一是健全由业内外专家组成的“陀螺”评价体系指标审定委员会，以不断完善调整并决定“游戏规则”；二是健全由业外及监管机构相关专家组成的“陀螺”评价体系结果评定委员会，以保评价结果尽可能公正；三是与新华社中经社控股集团合作，研发中国银行业稳健发展“陀螺指数”，适时发布。
