又一轮楼市调控来袭 多城限售

　　全国最长限售：非海南人三亚买房拿产证5年以后才能卖 澎湃新闻 来源：澎湃新闻 国庆长假后的首个工作日，三亚市将外地人及法人单位，不论是否二套房，限售年份统一拉长至取得不动产权证满5年。这意味着，三亚市成为全国首个住房限售时间最长的城市。 根据海南省住房和城乡建设厅节前发布的《关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳健康发展的意见》，10月9日，三亚市要求，非海南省居民家庭及法人单位新购买的住房，须取得不动产权证满5年后方可转让。并且，三亚市要求非海南户籍居民家庭，在三亚市中心城区购买住房，须提供在海南省连续缴纳2年及以上社保证明，补交补办不予认可。 今年5月10日，三亚在房地产市场调控措施中，已禁止期房转让和限制现房转让。具体措施包括：在三亚市（区）范围内，非本省户籍居民家庭限购1套住房；暂停向在海南已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。住房包括商品住宅、产权式酒店客房、符合转让条件的保障性住房，含新房和二手房。对在海南无住房的非本省户籍居民家庭，在三亚中心主城区范围内购买住房及在海棠湾、崖州湾沿海一线购买商品住宅的，需提供从购房申请之日前在海南连续缴纳1年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。补交、补办个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明的不予认可。 力度空前的海南省9月29日提出《关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳健康发展的意见》，永久停止五指山、保亭、琼中、白沙四个中部生态核心区市县开发新建外销房地产项目，停止批准套型建筑面积在100平方米（含）以下的商品住宅建设。 并且在今年4月14日，海南省就已对省内外户籍居民家庭在全省范围内购买二套房进行了限售，居民家庭取得不动产权证须满2年；法人单位须满3年。 “两个暂停”最早出现在2016年2月23日，海南省下发的《关于加强房地产市场调控的通知》。实施“两个暂停”商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停办理新增商品住宅（含酒店式公寓）及产权式酒店用地审批（包括农用地转用及土地征收审批、土地供应审批、已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批、商品住宅用地容积率提高审批），暂停新建商品住宅项目规划报建审批。对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工、或虽按约定动工但动工面积不足50%的房地产开发企业，禁止参加新的商品住宅用地的竞买。鼓励将尚未动工的商品住宅用地，调整为旅游地产、商业地产等经营性房地产用地，不再继续用于普通商品住宅开发。对闲置土地应严格依法处置，并暂停用于开发普通商品住宅。[详情]

　　 推荐阅读：三亚发布全国最长限售：非本省户籍五年限售 中国证券网讯（记者 朱楠）国庆长假后的第一天，楼市调控升级的地方再添一员。10月9日，海南省三亚市的楼市调控政策选择在购买以及交易两端同时加码：在海南省无住房的非本省户籍居民家庭，在三亚市中心主城区范围内购买住房的，需提供从购房申请之日起在海南连续缴纳2年及以上社会保险缴纳证明；同时商品住宅施行5年限售。 根据海南省住房和城乡建设厅《关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳健康发展的意见》文件要求，为了加强房地产市场监管严格执行限购政策，自2017年10月9日起，在海南无住房的非本省户籍居民家庭，在本市中心主城区范围内购买住房的，须提供从购房申请之日起在海南连续缴纳2年及以上社会保险缴纳证明，如提供个人所得税纳税证明的须同时提供社会保险缴纳证明。补交、补办社会保险缴纳证明和个人所得税纳税证明的不予认可；非本省户籍居民家庭及企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房，须取得不动产权证满5年后方可转让。 据悉，该文件下发至三亚各房地产交易中心，并从即日起执行。[详情]

　　作者：吴裕彬 来源：金融经济学家吴裕彬公号 这个预测是2016年10月发表的，预测深圳上海北京广州组成的一线城市房价在2017年下半年左右见顶，三四线城市楼市会在2017年接棒火起来。目前预测已经兑现，看下面的数据图，一线城市房价其8月环比增速为负，亦即8月份一线城市房价见顶。笔者中国房地产预测只剩最后一箭：全国房价将于2018年6月左右见顶。 一．限购限贷政策地毯式轰炸，这是什么样的王炸？ 十一黄金周里边有19个城市出台所谓史上最严厉的限购政策。那些国庆期间在各地游山玩水的人们不少买了房子或者准备买房的，在美丽山水间如坐针毡，再也无法释怀。 好多人问我：老师你之前关于“深圳上海楼市明年6月左右见顶”的预测要不要修正一下？这一下中国的房地产是不是不会硬着陆了？ 二．中国大妈已大举进入楼市 政府在房地产加速赶顶的时刻突然地毯式铺开限购限贷，实在是逼不得已才出手。因为一线二线城市居民的住房抵押贷款杠杆已经太高了，需要防止杠杆过高而暴力断裂。让我们通过下面的数据来看看目前居民的住房抵押贷款杠杆到底有多高： 从存量房贷来看：考虑公积金后，16年中国居民房贷收入比将达到67%，已与美国、日本当前水平相当。若按当前增速持续下去，则2019年将超过100%，达到美国历史峰值水平。微观调查数据同样验证了中国居民杠杆率并不低。 从房贷偿付额来看：考虑公积金后，假定中国房贷平均剩余期限为15年，则16年中国居民当年房贷偿付额占可支配收入的比重已经达到美国历史峰值，居民偿付能力受到巨大考验。 从房贷新增额来看：考虑公积金后，16年中国居民购房边际杠杆达50%，与美国次贷危机前的最高值相当。而新增房贷占GDP的比重也直逼美国历史峰值，显示地产泡沫化风险临近。 综合各方面指标，中国居民杠杆率并不低，偿付能力正受到巨大考验。房地产加杠杆已带来巨大的泡沫风险，值得高度警惕！---《姜超：中国房贷高增不可持续，边际杠杆已近极限》 在时间点上，政府在这个时候出手楼市，相当于证监会在2015年4月开始使劲查A股场外配资--在火烧火燎的情况下才出手。此时的楼市和彼时的A股还有一个共同特征---那就是中国大妈（居民户）已经深陷其中，成为接盘的主力。让我们来看下面的数据图： 样本住宅平均价格：百城平均：同比（蓝色，左轴）；房地产开发投资完成额：累计同比（红色，右轴），数据来源：WIND资讯 三．房地产去库存的金融经济学本质 如上图所示，自2015年4月开始的这一轮楼市暴涨，目前的楼价同比增速已经达到有数据以来的最高值，且显著高于前期高点，但是房地产开发投资完成额：累计同比却处于有史以来的最低位置，这意味着以房地产开发商为代表的机构资金在利用这一轮暴涨拼命的去杠杆，机构资金呈流出姿态。用一个时髦的词汇来讲，这就叫“去库存”。 机构资金不跟进，大规模卸货，往楼市这么旺的一堆火里填柴火到底是谁？这种情形有点像2014年6月启动到2015年6月结束的A股超级疯牛，（如下图所示）在这一轮超级疯牛期间，资金开始净流出中国，并且资金净流出规模之大，为世所罕见---据彭博数据，2015年中国资金净流出规模高达1万亿美元。 上证综指（绿色），中国资金净流动--12个月滚动累计（蓝色），数据来源：彭博社 最近机构资金不跟进中国房地产的例子不胜枚举：2015年之前万达投资海外150亿美元，2016年初投资印度100亿美元；自2014年至今，安邦保险在海外累计投资了135亿美元。万达是中国最大的民营房地产集团，而以安邦保险为代表的险资是中国房地产业最重要的一个资金来源。万达和安邦保险这样的机构是中国房地产业最重要的金主，而今这些金主们都大规模的投资海外，这是房地产开发投资完成额：累计同比目前处于有史以来的最低位置的一个根本原因。 重要的话说两遍，自2015年4月开始的这一轮楼市暴涨，是中国房地产有史以来增速最猛的一轮暴涨，然而与以往情况不同是，这一次机构资金呈流出房地产业的姿态，同时全国的层面来讲，资金正以改开以来最快的速度净流出中国。大户离场了，谁在接盘？让我们来看下面的数据图： 居民户金融机构新增中长期人民币贷款（12个月滚动累计）/金融机构新增中长期人民币贷款（12个月滚动累计），房地产开发投资完成额：累计同比（红色，右轴），数据来源：WIND资讯 注意，居民户金融机构新增中长期人民币贷款的主体是房贷。 如上图所示，在有居民户金融机构新增中长期人民币贷款数据以来（2009年12月以来），这一轮房价暴涨之前，金融机构新增中长期贷款（12个月滚动累计）中居民户新增中长期贷款的占比就和房地产开发投资完成额：累计同比在中长期趋势上呈高度一致性，也就是说机构资金和大妈（居民户）在房地产上加杠杆的节奏是高度一致的。但这一轮房价暴涨的情形却非常的蹊跷，金融机构新增中长期贷款中居民户新增中长期贷款的占比以历史上前所未有的速度向上拉升，而房地产开发投资完成额：累计同比却滞留历史底部，几乎岿然不动，这二者之间出现了罕见的显著背离。 机构资金在撤离房地产，降低其相关杠杆，中国大妈（居民户）在竭尽全力的接盘，把相关杠杆加到了历史最高，和接近爆发债务危机的水平。这就是这一轮房地产去库存的金融经济学本质。 由此可见，政府在房地产加速赶顶的时刻突然地毯式铺开限购限贷，实在是逼不得已才出手。因为中国大妈的住房抵押贷款杠杆已经太高了，需要防止杠杆过高而暴力断裂。 今年4月份，金融机构新增中长期贷款中77%左右是房贷--这个占比接近前期峰值81%，今年5月份，一线城市房价同比增速为26.36%--历史峰值。中国房地产这一轮前所未有的暴涨是中国大妈以前所未有的杠杆接盘的结果。可怕的是，今年7月份，金融机构新增中长期贷款中几乎全部是房贷。中国大妈（居民户）为了房地产加杠杆已经是加到海角天边了。在这个时候政府突然地毯式铺开限购限贷，让我们权且认为这是在保护中国大妈（居民户）压在房地产里的资金安全吧。 三．限贷限购的真相---去库存要在全国范围内完美收官 在这一轮暴涨之前的房地产牛市，主要的资金动力是机构资金和政府主导的投资资金，而如今机构资金在极力降低中国房地产业的相关杠杆，并把资金转移海外，政府在利用债务置换也在降杠杆，与此同时中国大妈（居民户）在拼命的增加中国房地产业的相关杠杆。 如果政府袖手旁观的话，明年下半年（预测时间误差以月为单位），中国的房地产会在杠杆用尽之后见顶，随后其下行调整可能会非常猛烈。 那么我之前的预测需不需要调整呢？我之前的预测是： 政府的限贷限购会不会影响我这个预测呢？答案是会的。因为限贷限购会显著降低一二线城市符合条件购房者的数量，和降低这些地区居民户新增中长期人民币贷款（主要是房贷）的增速，因此政府希望的是一二线城市的房地产价格出现高位盘整的态势，然后通过限贷限购把资金赶向三四线城市的楼市。这样一来，房地产去库存就可以在全国范围内完美收官，至此，政府和机构资金可以最大限度的降低房地产业相关的杠杆，而中国大妈（居民户）的房地产业相关的杠杆将会加到历史最高，甚至是世界主要经济大国里的最高水平。 四．限贷限购下的上海深圳北京楼市见顶预测 因此深圳上海两地房价赶顶的速度会减慢，也许会出现高位盘整。大家看下面的数据图： 深圳本外币存款余额12个月滚动求和（蓝色，左轴），深圳：新建住宅价格指数（红色，右轴），数据来源：WIND资讯 如上图所示，自2005年7月以来，深圳本外币存款余额12个月滚动求和数据就和深圳：新建住宅价格指数极度正相关，相关系数为0.94。自2014年12月开始，深圳本外币存款余额12个月滚动求和数据进入超指数级增长，用对数周期性幂律模型（LPPL模型）可以预测到深圳本外币存款余额12个月滚动求和数据同比增速应该在今年12月左右坍塌（预测时间误差以月为单位），滞后6个月，深圳：新建住宅价格指数应该见顶，可能会出现剧烈的下行震荡。考虑到政府限贷限购等楼市救命政策，我将预测修正为深圳楼价将于明年下半年左右见顶（预测时间误差以月为单位）。由于深圳上海两地房价高度正相关，上海的房价本身也应该会在明年下半年左右见顶（预测时间误差以月为单位）。深圳上海见顶之后，滞后6个月，全国的房价将见顶。具体而言，全国的房价会在2018年上半年左右见顶（预测时间误差以月为单位）。 五．房地产市场顶部放量的金融经济学特征 除此以外，还有一个房地产赶顶的危险迹象，见下面的数据图： 样本住宅平均价格：百城平均：同比（红色，右轴）；居民户金融机构新增中长期人民币贷款：12个月滚动求和（绿色，左轴），数据来源：WIND资讯 几乎自有样本住宅平均价格：百城平均数据（自2011年4月）以来，样本住宅平均价格：百城平均：同比数据就和居民户金融机构新增中长期人民币贷款：12个月滚动求和数据极度正相关，相关系数为0.95。鉴于目前楼市的资金杠杆主要来自于中国大妈（居民户），这一轮楼市暴涨伴随着居民房贷规模急剧暴涨，且楼价同比增速和居民房贷规模增速均已先后抵达历史峰值水平，因此房地产市场已经出现了顶部放量的明显特征。 六．楼市的场内配资和场外配资的配比和规模将远远超乎我们的想象 超级股灾爆发前日交易额里有25%左右是两融资金，现在的居民中长期人民币贷款之于房地产就像超级股灾前两融资金之于A股。在超级股灾前，除两融外，人们还通过恒生Homs系统搭建的伞形信托，以及互联网P2P平台融资炒股。为了融资炒股，恒生Homs系统，互联网P2P平台这样的技术创新让人目不暇给，这些创新都是目前的监管框架无法有效监控和监管的。因此央行双降后，我大胆推测包括两融，伞形信托，P2P平台融资等等借款对日交易额的占比应在50%左右。这么大的杠杆，再加上没有有效的监控和监管不暴跌才怪。我想说的是居民除了通过银行房贷加杠杆之外，还通过互联网P2P平台，众筹等等影子银行金融渠道加杠杆进入楼市。互联网P2P平台，众筹等等影子银行金融渠道都是目前的监管框架无法有效监控和监管的。如果把房贷和影子银行金融渠道全部考虑进来，目前居民投资房地产的资金杠杆到底有多高？我想说的是，金融创新的动力是套利，楼市的套利空间远非A股可比，因此楼市的场内配资（银行房贷）和场外配资（互联网P2P平台，众筹等等影子银行金融渠道，如首付贷等）的配比和规模将远远超乎我们的想象。 重要的事情说两遍，超级股灾爆发前日交易额里有25%左右是两融资金，现在的居民中长期人民币贷款之于房地产就像超级股灾前两融资金之于A股。让我们看下面两个数据图来感受一下： 上证A股指数（蓝色，左轴）；沪市融资余额（红色，右轴），数据来源：WIND资讯时间跨度：2014年7月14日--2016年1月18日（A股超级疯牛启动--至今年春节前），数据来源：WIND资讯 居民户金融机构新增中长期人民币贷款：12个月滚动求和（蓝色，左轴）；百城住宅平均价格：一线城市（红色，右轴）； 数据来源：WIND资讯 七．结论 总而言之，机构资金在去杠杆，居民户在疯狂加杠杆（大妈进场），顶部放量，宏观层面资金在大量净流出中国，这些都是超级大顶在即的特征。用对数周期性幂律模型（LPPL模型）可以预测到深圳本外币存款余额12个月滚动求和数据同比增速应该在今年12月左右坍塌（预测时间误差以月为单位），滞后6个月，深圳：新建住宅价格指数应该见顶，可能会出现剧烈的下行震荡。考虑到政府限贷限购等楼市救命政策，我将预测修正为深圳上海北京广州楼价将于2017年下半年左右见顶（预测时间误差以月为单位）。深圳上海见顶之后，滞后6个月，全国的房价将见顶。具体而言，全国的房价会在2018年6月左右左右见顶（预测时间误差以月为单位）。[详情]

　　限售走过了46城，有15城仍未限购（多图表系统梳理）|研热点 来源：微信公众号“保利投顾研究院” 2016年国庆前，本轮楼市调控打响，主打“限购”、“限贷”等进口端限制政策。1年后，调控重心开始转向出口端政策“限售”，冻结房产流动性。 一、“旅游图” 国庆黄金周即将到来，限售提前开启了新一波的“旅途”：从东部城市圈周边城市，开始往中西部省会城市走动。 9月22-27日，南宁、南昌、贵阳、重庆、长沙、石家庄、桂林等7城出台新的限售政策。从3月“横空出世”至今的半年时间内，已有46城加入限售阵营。 范围扩容，从东部城市圈向中西部蔓延 截至9月27日，共有46城出台了限售政策。在最新一波城市加入后，限售已呈现由外溢投资需求较大的东部核心都市圈周边城市，向房价仍上涨较快的中西部城市蔓延的趋势。 备注：1、红色字体为9月22日-27日出台新限售政策城市。2、保定徐水限售2年、白沟新城限售5年、单个地块限售10年。3、海南4月出台全省限售政策，其中海口、三亚、琼海、五指山等城市也分别出台过限售政策。 2017年3月 初始期 最先出现在北京，3月17日，北京规定企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上。 3月25日，厦门首次限售居民家庭购买的住房。 2017年4-5月 密集期 东部核心城市圈开启了首轮密集限售期，剑指外溢投资需求。 如环京的保定，环上海的长三角，环福州的下辖县市，环广深的珠三角等。 2017年9月 拓展期 9月22-27日，加入第二波限售的城市，多为中西部省会城市。 指向明确，严控房价涨幅过高城市 在整体房价涨幅放缓的大趋势下，7位限售新成员仍在“高歌猛进”，商品住宅价格同比涨幅均在前30名。 其中长沙涨幅居首，二手房价同比更是上涨逾两成。为了保持房价的理性平稳，“维稳部队”空降。 表：新出台限售政策城市房价情况 资源来源：国家统计局，保利投顾研究院整理 后劲十足，已有城市加码限售政策 除了新限售城市，也有部分城市出台了2.0版限售政策，扩大“冻结”房产的范围，又或是拉长“冰封期”（目前多数城市限售年限为取证后的2-3年）。 可以预见的是，未来很可能继续有城市升级限售政策，并将根据不同对象进行精细化调控。 表：4城限售政策变化 资源来源：各地政府官网，保利投顾研究院整理 二、“想不到” 系统梳理已限售46城，可发现一线城市中仅广州限售居民家庭住房。而对核心城市圈周边三四线城市和中西部二线城市来说，相较于限购，限售还是有“呵护”自住需求之意。 一线城市仅广州限售居民家庭住房 二手规模大的重点城市并未限售或力度不大。一线城市中除广州限售居民家庭住房2年外，北京仅对企业购买限售，深圳和上海均不限售，苏州、宁波等二手规模较大城市的市区也未限售。 从数据上看，北、上、深等城市已步入存量时代，一旦限售将极大影响市场有效供应量。2016年二手交易量已达新房交易量2-3倍；南京和苏州二手交易量也略超新房交易量，而广州二手房交易量与一手房交易量的比值为98%。 资源来源：保利投顾研究院整理 留有口子，三成限售城市并不限购 据保利投顾研究院统计，现时限售城市中，有15个城市并未进行限购，包括：福州长乐、闽侯、福清，南通启东，常州，扬州，芜湖，张家港，南宁，桂林，惠州，开封，沈阳，贵阳，重庆等。 可以看到的是，调控逻辑正在改变，这些城市并没有一刀切打压需求，而是通过限定房产再次上市交易的年限，抑制“快进快出”的短期投资需求，落实“房住不炒”。 分类施策，有2城将已购房产纳入限售 目前，大多数城市均为针对居民新购住房（含新建住宅及二手住宅）进行限售，但不同城市又使出了各样调控手段，分类施策。在已限售城市中，多数城市都是限制新购住房，仅扬州和徐州将已购住房也纳入限制范围。 图：各类限售措施 资源来源：保利投顾研究院整理 三、可能性 本轮限售政策抑制炒房投机、维持刚需自住需求意图明显，预计后期房价继续上涨的城市将会陆续纳入限售行列。 为自住刚需“留口子”的15城，存追加限购可能 短期内，限售对刚需自住影响不大。15城限售不限购，仍为城市圈外溢需求、本地工作的非户籍需求释放“留口子” 。但如这15个未限购城市房价仍上涨较快，也不排除会跟进限购政策。 同比涨幅TOP30城市，可能诞生下一城？ 限售通过降低流动性，避免因调控带来的资产贬值及银行的系统性金融风险，同时防止资本外流。 中长期来看，“锁盘” 为楼市加稳定器，降低过热城市的楼市风险。从国家统计局公布的70城房价数据来看，截至目前房价同比涨幅TOP30的城市，已经有19个出台了限售政策，而最近刚出台限售政策的7城也在列。 表：8月房价同比涨幅前30名城市 资源来源：国家统计局，保利投顾研究院整理 稳定房价预期，中长期可能利好一手房出货 限售的主要目的并非为了降房价，而是为了防止房价涨幅过快。这点也可以从最先出台居民家庭住宅限售令的厦门房价走势看出。 保利投顾研究院梳理数据发现，限售令颁布后其商品住宅价格只是涨幅相对限售前变动较小，并未出现下跌。 图：厦门一手商品住宅成交价走势 从某种程度上来说，限售为楼市加稳定器，且中长期二手有效房源将一定程度减少，需求或倒逼一手，利好后期一手的出货。 小结 截至9月27日，有7个城市新出台了限售政策，限售呈现从东部核心城市圈周边，往中西部省会城市蔓延趋势。 半年内全国已有46城出台了限售政策，其中有15城并未限购，为城市圈外溢需求和本地工作的外地户籍需求留有口子，“呵护”自住型需求。但一旦房价仍上涨过快，这15城也不排除有跟进限购可能。未来，限售政策也有继续扩容或加码的可能。[详情]

　　桂林：第三套及以上新建商品住房需两年后方可转让 桂林市住房与城乡建设委员会与桂林市房产管理局于9月25日联合下发《关于加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》。 《通知》明确要求，购房人（以家庭为单位）在桂林市区（不含雁山区和临桂区）购买第三套及以上新建商品住房的，须取得不动产权属证书满两年后方可转让。 [详情]

　　楼市调控再加码 江西进一步规范个人非按揭类贷款管理 中新网南昌9月26日电 （记者 苏路程）继江西省会城市南昌加码楼市调控政策后，江西省银监局26日发布消息，督促辖内银行业严格执行房地产调控政策，进一步加强个人非按揭类贷款管理，严防借款人通过非按揭渠道违规融资用于购房。 市民在房展会上看房（资料图）。中新社发 骆云飞 摄 今年以来，南昌、赣州等二、三线热点城市房价持续上涨。其中，8月末南昌新建商品住宅价格环比上涨0.9%，涨幅位居全国第三，同比上涨8.7%。 江西银监局监测数据显示，辖内个人非按揭类消费贷款增速较快，8月末全省银行业个人消费贷款较上年末增加187亿元，增长17.76%，增幅高于各项贷款增幅4.6个百分点，较去年同期增幅高出4.41个百分点；个人经营性贷款较上年末增加211亿元，增长6.7%，增幅较去年同期高出2.52个百分点。 然而，1-8月，江西省社会消费品零售总额同比增长12.6%，增幅低于个人消费贷款增幅5.16个百分点，略高于去年同期增幅0.8个百分点。业内人士表示，这表明辖内一定程度上存在个人消费贷款和个人经营性贷款违规流入购房领域的现象，在进一步放大居民杠杆风险的同时，削弱了房地产市场调控效果。 根据江西银监局联合人民银行南昌中心支行紧急下发《关于加强个人非按揭类贷款管理防范信贷资金违规进入房地产市场的通知》（以下简称《通知》），督促辖内银行业严格执行房地产调控政策，进一步加强个人非按揭类贷款管理，严防借款人通过非按揭渠道违规融资用于购房，严禁发放以住房为抵押且无明确用途的贷款。紧急部署开展个人非按揭类贷款违规进入房地产市场检查。 《通知》要求，辖内各商业银行深入开展自查自纠，全面梳理、核查截至2017年9月20日，单笔贷款金额10万元及以上的个人消费贷款业务（个人住房按揭贷款、购车贷款除外）、单笔贷款金额50万元及以上的个人经营性贷款以及单笔贷款金额10万元及以上的信用卡透支交易的资金流向和实际用途，重点核查是否存在违规进入购房领域问题。 《通知》明确，对自查查实确有个人贷款违规流入购房领域的商业银行，必须于2017年底前完成整改工作。 下一阶段，监管部门将有针对性地开展专项检查，对自查未反映或自查后仍出现违规问题的，将依法依规进行处理，并严肃追究相关银行机构和人员的责任。 此前数天，南昌出台相关规定，要求在实行“限房价、竞地价”政策的同时，实行住宅限售政策，所有新交易的住宅须取得不动产权证满2年后方可转让。（完） [详情]

　　第二轮调控来了，第三轮还有多远 据媒体报道，自9月22日开始，长沙、重庆、南昌、南宁、西安、贵阳、石家庄、武汉、无锡9个城市密集出台了调控政策。不同于以往的限购，限售成为了本轮调控的核心。例如有的城市规定取得不动产权证未满2年不得上市交易，有的城市则是3年，而石家庄更是达到了5年。 如果我们将以限购为主要政策的调控称之为第一轮调控的话，那么显然此次可以被认定为第二轮调控。因为两者是存在着显著区别的。一是指导思想不同，第一轮以控制房价过快上涨为目的，第二轮则主要是以抑制投机性和投资性购房为目的，明确了“房子是用来住的”这一中心思想。二是政策模式不同，第一轮调控从购买环节入手，以限制购买为主要方式，第二轮则从销售环节出发，以限制短期内倒手为主要方式。三是目标客体不同，第一轮的打击面显然更大，包括刚需改善性住房人群都被纳入了进来，而第二轮面向投机客的针对性更强一些。 那么为什么恰恰是现在从第一轮调控迈入第二轮调控呢？笔者认为主要原因还是第一轮调控政策已经实质失效，而房价过快上涨的趋势却并没有得到遏制。限购终究不是万能药，也不是一个可以作为长效机制使用的良方。从本质上讲，限购的实质是通过减少市场需求的方式来调控房价。但它减少的需求是并不是真正的市场需求，而是购房的资格。而资格的获取之门并非是关上的，当获取资格的年限达到的时候，限购也就失去了最大的约束，这就使得第一轮调控一定是有时效性的，如今正是时效到期之时。 此外限购只能承载短期内抑制一地购房需求的作用，而房价快速上涨更主要是由于投资化和投机化造成的。限购承载不了去投资化、去投机化的重任。对于高烧的房价而言，它只能起到短效降温避免病情恶化的效果，却不能治病。在之前已经大范围用过限购的背景下，限购已经失去了降温的效力。因为人们发现限购并没有抑制房价，而且购房资格是可以通过多种渠道获得的。这样其不论在心理上还是实际上都失去了威慑作用。特别是在限购之后，由于刚需涌向租房市场，房屋租金往往会提升，这也不利于目前提倡的发展住房租赁市场。 所以政府也意识到限购不能长期持续，政府工作的当务之急还是应当快速转到寻求建立长效机制以打压房产泡沫的重心上来。但是可以作为长效机制的房产税，从目前来看仍然是遥遥无期的。所以政府选择了一个折衷方案，那就是限售。限售的好处在于，可以打击到短期炒房客。在过去两年一些地区房价的暴涨过程中，都曾经出现过炒房团的身影。因为对资金周转有较高要求，为期三年甚至是五年的限售自然可以将他们隔离在外。 但是正如限购存在着弊端一样，限售也是有弊端的。一是限售一样会伤及到正常的群众需求，急需资金要卖房的，有置换需求的，都会被限售所禁锢。二是限售有时间限制，目前最长的不过5年时间，而如果投资者认定了房价在未来更长的时间里还会上涨，那么限售就没有任何意义。三是限售和限购一样都是违背市场的政府干预手段，这种违背价值规律的做法一定会对市场带来负面结果。 所以，笔者相信以限售为主体的第二轮调控，恐怕持续时间比第一轮还要短暂一些。最终到来的第三轮调控，一定是长效机制的建立。换言之，就是存量房产税。未来的房产调控大方向应当是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”等行政手段。长期的房产税作为房价调控的主要手段是主流，限购令也好，限售令也罢等行政手段毕竟是一种有损公平的政策，有着一定的时代局限性和临时性，其迟早是要退出历史舞台的。而这一天，从第一轮和第二轮调控的更迭速度来看，显然并不遥远。 [详情]

　　三天九城收紧楼市调控 限售料进一步扩围 中新社北京9月26日电 （记者 庞无忌）新一轮楼市调控政策措施正在多地渐次铺开。 自22日以来，中国已有包括重庆、南昌、长沙、南宁、贵阳、西安、石家庄、武汉、无锡等9个城市出台楼市调控新政，且多数城市将限售作为本次政策的核心聚焦点。 市民在房展会上看房（资料图）。中新社发 骆云飞 摄 25日，无锡市出台新一轮楼市调控政策。其中规定，暂停向已经拥有两套及以上住房的本地居民出售新房，暂停向已经拥有一套住房的非本地居民出售新房和二手房。此前，重庆、南昌、长沙、贵阳、石家庄等地也密集出台调控政策，规定新购住房需取得产权证后，持有一定年限方可上市交易。 中国指数研究院分析称，从本轮新出台政策的城市来看，石家庄限售年限最长（5年），且为第一次出台限售政策，后期对市场预期的影响将较为明显。南昌、重庆、贵阳此前无限售政策，对市场后期的影响也将是一个分水岭的作用。长沙则是进一步升级限售年限且同步升级限购。 除近几日密集加入调控新政的二线城市外，三四线城市上周也在频频加码调控。如：江苏句容宣布限购政策继续执行，山东临沂开始限价并加强商品房预售许可，广东揭阳进一步规范房地产市场活动。此前，河南洛阳，安徽的六安、铜陵、安庆和亳州，江苏扬州以及山东泰安等三四线城市也在陆续出台相关政策，收紧楼市、加强监管。 楼市。中新社记者 陈超 摄 一线城市中，北京20日出台《北京市共有产权住房管理暂行办法》；同日，广州强调收紧个人消费贷，严禁其违规流入房地产市场。 新一轮楼市调控的密集出台，引发25日地产股集体暴跌。深沪港三家交易所的内地房地产股大多受到重挫。当日收盘时，世贸房地产、富力地产、远洋集团、当代置业、中国恒大等公司股价跌幅均超过8%。26日开盘后，世贸房地产、富力地产、中国恒大等公司股价持续下跌。 链家研究院院长杨现领分析称，官方对新热点城市开启新一轮调控，表明一个关键倾向：调控政策在一段较长时间内不会放松，对房价控制的决心也不会改变。“十一”国庆长假之前出台这些政策，更有助于引导市场预期。 杨现领指出，此轮政策的对象大多是省会城市（或直辖市），是近期新一轮房价上涨和交易量上涨的热点城市。这些城市总体上仍然是未来的人口净流入城市，一定程度上客观存在房价上涨的压力，调控属于情理之中。 楼市。孙睿 摄 中原地产首席分析师张大伟也认为，从此次调控城市的房价波动来看，这些城市被调控的关键因素在于房价仍在过快上涨。在连续9个城市调控后，预计房地产调控升级到次热点城市的趋势还会延续。 新一轮调控影响下的城市房地产市场交易大多以期房为主。以大部分城市目前设定的两年限售时间来看，意味着未来买房至少需要3至5年才可以出售。张大伟认为，这种限售明显打击了投机和投资需求，使得房地产的投资属性降低，影响了短期获利的可能性。目前中国已经有45个城市实行限售，预计限售城市还会继续扩围。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖指出，去年“十一”国庆长假前后全国掀起调控大潮以来，政府已经显现出强大的调控决心，所以这一年来的楼市政策与过往完全不同，不仅力度更大，而且持续时间长久。一年来，一二线重点城市的需求在向一二线非重点城市及三四线城市转移，进而带去了房价上涨压力，而一二线重点城市楼市潜在需求旺盛，存在随时反弹压力。所以，虽然目前全国楼市正在降温，但政策调控的弦还会紧绷。加上政策调控还有储备，财税政策等还捏在政府手中，只要一二线重点城市出现反弹苗头，其它城市出现市场过热，调控就会加码。 胡景晖表示，长期来看，楼市必须健康平稳运行，调控也必须建立长效机制，但短期内还需要政策的过渡，限购、限贷、限商等实际上就是压缩现有的交易空间，换取长效机制建立的时间，为了争取这个时间，接下来全国楼市政策将会整体趋紧，无论是一二线城市还是三四线城市，都会全力维护楼市的稳定。（完） [详情]

　　全国新一轮“限售风”刮起 多地公积金贷款或将收紧 中新经纬客户端9月26日电（刘雪玉）继“9﹒30”楼市新政后，9月22日起，全国掀起新一轮“调控潮”。4天内，包括重庆、南昌、西安、无锡在内的9个城市密集发布限购政策。而与以往不同的是，此次全国多地出台的调控内容多以“限售”为主。业内人士指出，这也意味着，在较长的一段时间内，对新热点城市的调控不会放松。此外，全国公积金贷款政策或将有进一步收紧趋势。 4天内9城出台房地产新政 正值楼市的“金九银十”，短短4天内，重新、南昌、西安、石家庄在内的9个城市出台了限购政策。其中，值得关注的是，无锡出台了“加强版”限购令，要求本地人分区域禁购第三套新建商品住房；外地人限购一套住房并需在锡缴纳社保满2年；第二次使用公积金贷款，首付比例不低于4成。 “无锡的新政对于公积金贷款政策做出了调整，这是一个很强烈的信号。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端（微信公众号：jwview）表示，目前，全国多地的商业银行对贷款政策已经开始收紧，无锡楼市发布的新政中，对于公积金贷款的收紧，这意味着全国多地的公积金贷款政策也有进一步收紧的趋势。 调控城市房价涨幅排名靠前 同时，易居研究院副院长杨红旭在接受中新经纬客户端（微信公众号：jwview）采访时表示，无锡市原本只限购新房市场，此次新政对二手房市场进行了限制。“无锡发布楼市新政的原因，有可能是8月份无锡房价同比涨幅较大。” “全国多地密集发布调控政策的城市，多数都是房价涨幅排名靠前的城市。”中原地产首席分析师张大伟对中新经纬客户端（微信公众号：jwview）总结，比如，南昌、西安、长沙、桂阳，在国家统计局8月份发布的70个大中城市住宅销售价格统计数据中，均是涨幅排名靠前的城市。 “这轮调控的对象都是省会城市（或直辖市），是近期新一轮房价上涨和交易量上涨的热点城市。”链家研究院院长杨现领向中新经纬客户端（微信公众号：jwview）分析，这些被调控的城市总体上仍然是未来的人口净流入城市，房价上涨的压力一定程度上客观存在，调控也符合常规。 “限售”将导致市场短期降温 此外，中新经纬客户端（微信公众号：jwview）注意到，9月22日起，全国楼市发布的新政多以“限售”政策为主。例如，南宁新政要求，购买第二套及以上新房和二手房限售2年；南昌新政要求，全室内新房和二手房限售2年。 为何各地出台的新政都以“限售”有关？“限售”又将带来哪些影响？杨现领对此表示，多地调控政策以“限售”为主，可以短期内对房地产市场进行降温。但如果想在长期内取得成效，仍然需要长效机制配合才能长期的稳定房地产市场。 杨现领说，这轮调控，是继去年的“9﹒30”新政和今年“3﹒17”新政后的新一轮调控，对新热点城市的调控将在较长的一段时间内不会放松，政府对抑制房价的决心也不会发生改变， 未来依然还会其他城市陆续跟进调控。 今年全国超100个城市出台楼市新政 据中原地产研究中心向中新经纬客户端（微信公众号：jwview）提供的统计数据显示，今年截至目前，全国已经有超过100个城市（县级以上）发布了与房地产调控相关的措施，超150条。仅北京一个城市，就发布超20条新政。同时，全国15个热点城市发布的房地产调控政策均超过4条。 张大伟说，今年房地产调控政策与往年出现了根本的改变，以往的政策调控是“事后管控”，而今年的房地产调控更多的是“预期管控”，在房地产市场未出现不稳定因素的前提下，提前发布新政，比往年的房地产调控措施效果更好。（中新经纬APP） [详情]

　　浙江严查个人消费贷、信用卡大额透支等违规流入房地产 郭子源/经济日报 今日（9月25日）从浙江银监局获悉：针对日常监管中发现的个人贷款资金违规流入房地产问题，该局已召开“进一步规范个人贷款”专题监管会议，重申中国银监会的相关要求，部署辖内银行自查和监管抽查工作。 “房子是用来住的，不是用来炒的。”浙江银监局相关负责人表示，今年以来该局多次强调规范个人贷款管理的监管要求，坚决反对信贷资金违规进入房地产市场，坚决抵制投机炒房行为，坚决惩处房地产信贷违法违规行为。 对于本次个人贷款自查，浙江银监局要求辖内银行业金融机构做到“三个全覆盖”，即各类银行机构全覆盖、各地市全覆盖、各类个人贷款业务全覆盖。 具体来看，各银行业金融机构需重点针对个人贷款特别是个人消费贷款、住房抵押贷款、信用卡大额透支和大额提现违规流入房地产、个人住房按揭贷款首付资金来源等开展自查，落实责任到人，实行“一把手”负责制，抓好问题整改。 此前，浙江银监局已针对重点地区、重点机构和重点业务开展了专项抽查，对于自查不认真、整改不彻底的违规问题，坚持人事并举，严肃处罚问责。 同时，浙江银监局要求各银行业金融机构认真贯彻落实差别化住房信贷政策，提升服务意识和服务效能，在抑制投机性购房需求的同时，积极支持居民的合理住房信贷需求。（原题为《浙江严查个人贷款违规流入房地产 检查将实现“三个全覆盖”》）[详情]

　　仿佛回到了2016年10月，楼市再次进入“速冻期”。9月22日至23日，2天时间，西安、重庆、武汉等8个省会城市密集加码楼市调控措施，其中有6个城市执行了限售政策。 “今年4月开始，没有被列入限购的城市，或者热点城市的周边地区房价出现大幅上涨，近期调控就是针对这些新变化‘打个补丁‘。”西南财经大学经济学院副教授刘璐9月25日评价称，本次调控侧重于限售，投机群体的时间成本、资金成本随之上升，预计短线投机资金会有所外流。 如今投机资金进入楼市越发困难，那么从大类资产轮动的角度上看，堵在门外的资金是否会流入到股市、债市和商品市场？ 21世纪经济报道记者注意到，2016年10月楼市开启调控后，沪指曾连续两个月上涨，同期期货市场彼时也出现大规模资金流入，持仓金额增幅一度接近40%。 对此，中大期货首席经济学家景川9月25日指出，2016年10月股、期齐涨的关键在于，彼时市场整体流动性相对宽松，而今年资金面则处于收紧趋势，加上目前债券、股票、商品市场表现一般，所以即使流入作用也相对有限。 调控“打补丁” “房子是用来住的，而不是用来炒的”，此次调控加码便是针对于此。 除了西安、武汉未涉及限售外，石家庄、重庆、长沙等6城均明确了限售时间。其中，石家庄规定，要求新购的住房（含新建商品住房和二手房）5年内不得上市交易，其他城市限售时间多为2年后方可出售。 对此，刘璐为记者算了一笔账，以期房为例，从买房到入住需要一到两年时间，入住到拿到房产证又需要一到两年时间，再加上限售的2年“锁定期”，出售周期最少需要4年以上。 一家大型上市房企人士9月25日指出，此次调控的直接影响有二，其一购房者买入后，再次出手的时间拉长，其二将会抑制投资性的购房需求，拉动购房者的刚性需求。此次限购加码的几个城市，也都是今年比较火的地区，其本身也需要一些政策来稳定楼市。 “最大的特点就是限售，要限制的就是市场投机，比如你现在买了二手房，至少也要等到两三年后才能出售，而未来房价是涨是跌则存在很大不确定性。”成都一家本土房企高管9月25日表示。 他指出，新房因政府限价，使得新房价格低于二手房，部分短线炒房客都是看到了这类“确定性”的机会，才愿意接受开发商全款买房的条件，但随着“锁定期”的延长，投资意愿也会随之降低。 与时间成本相伴的是，部分杠杆资金成本的上升。 比如将北京、上海等一线城市的房屋抵押，可以贷款数百万元，然后到其他未限购的二级城市全款买房，只要当地房价涨幅超过融资成本，购房者便可以获得超额收益。 但是，当限售期延长后，其资金成本相应上升，加上当地调控所带来的市场预期转变风险，一旦房价滞涨或下跌，短线杠杆资金结局可想而知。 “尤其是一些高杠杆的炒房资金，资金成本、时间成本都增加了，就不得不知难而退。”刘璐指出，今年资金有从一线城市明显外溢的现象，此次“限售”便是打在了短线炒房客的“七寸”上。 在他看来，短线投机资金会放大市场的真实需求，将已有资金锁楼市中，可以有效抑制房价的过快上涨，“投机资金很可能会产生溢出效应，短线投机群体不会选择在里面等待数年。” 资金何处去？ 传统意义上的大类资产配置方向，主要以地产、股票、债券、商品为主，如今短线投机资金被挡在了楼市门外，这会促使其流入到其他市场中？ 这并非没有先例。历史统计数据显示，此前的2016年10月1日至12月2日，A股新增投资者数量合计318.25万，而2015年同期新增数量则为278.13万。 上述数字变动，虽然一定程度受到2015年股市异常波动、2016年市场开始回暖等因素影响，但从2016年10月楼市开启本轮调控后，沪指从3004点一路上涨至3283点。 商品市场的情况与之类似，自2016年初市场见底后，钢铁、煤炭价格开始上涨，不过都是集中在产业链相关品种。 直至2016年10月楼市调控后，大宗商品行情迅速升级，从少数几个品种的上涨扩展成全体上涨。 以天然橡胶为例，2016年初至9月底，始终在10000元/吨至13000元/吨区间波动，但是从10月到12月中旬，价格迅速涨至20000元/吨， 21世纪经济报道记者根据“结算价×交易单位×持仓量”，以及平均10%保证金标准估算的结果显示，2016年10月至11月11日，市场整体持仓资金增加近400亿元，较9月底增加了35.7%。 虽然目前尚无直接证据表明，楼市流出的资金会进入其他大类资产中，但二者历史走势确实存在一定“跷跷板”效应。 那么，在楼市的密集调控的背景下，大类资产重新轮动的情况是否会发生？这取决于市场整体流动性，以及各项资产收益变化趋势。 “国内处于金融去杠杆过程中，同时央行货币政策偏紧，流动性要明显弱于去年，即使有新增资金进场，对商品的带动作用也会相对有限。”景川分析称。 他还表示，债市吸引资金的前提，需要具备比较大的投资机会，比如说利率出现周期性的上涨、下跌的预期，但是目前利率表现相对稳定。 “股市虽然涨一段，但是整体估值还不算太高，充足的流动性也可能会吸引一部分资金进入。”成都一位负责策略分析的私募人士9月25日表示，但是投机资金从楼市流出，需要一个过程。 不难看出，可选的大类资产现阶段表现均不算理想，投机资金的进驻仍需等待一个转机，即部分资产收益的提升、“赚钱效应”的显现。[详情]

　　9月一二线城市房贷利率全面上调 地产投资增速下行 本报记者 辛继召 深圳报道 2017年9月以来，全国多个城市房地产按揭利率开始上扬。 总体来看，主要为一线城市和部分二线城市房贷利率上调，一般为基准利率上浮5%-10%。相比较二季度主要城市存在利率优惠，此次按揭利率上调速度加快。 一二线城市房贷利率上调 近日，北京多家银行相继下达关于房屋按揭贷款工作的内部文件，文件要求首套房贷款利率执行最低基准上浮5%，即基准利率4.90%的1.05倍达到5.145%。根据第三方研究机构融360的数据，截至2017年9月19日，北京已无银行提供优惠利率折扣，在监测的30家银行分支行中，招商银行等9家银行执行首套执行基准利率，建设银行等8家执行首套基准利率上浮5%，中信银行等10家银行执行首套基准利率上浮10%。 9月以来，深圳多家银行纷纷上调房贷利率。9月22日，建行深圳分行将首套房贷款利率上浮10%，至此四大行在深圳的首套房贷利率均为上浮10%，二套房贷利率均上浮15%。深圳所有银行已无房贷利率优惠。 二线城市房贷利率亦在上浮。融360数据显示，一线城市8月首套房平均利率区间为4.83%-5.13%，北京首套平均利率为5.12%、广州为5.13%、深圳为5.04%，均已突破5%。二线城市首套利率上浮银行数亦略增，半数以上城市首套利率破5%，优惠占比降至年内最低值。 在此情况下，8月全国首套房贷平均利率创下历史新高，达到5.12%，这是自2016年以来首次突破5%大关，相当于基准利率1.04倍，环比7月上升了2.47%；同比去年8月的4.44%，上升了15.35%。 中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，即便是没有调控要求，银行也会压缩房贷额度，并提高利率。房贷利率调整与银行调整自身资产负债结构有关。2017年以来，随着银行负债端的资金成本明显上升，同时企业信贷需求比较旺盛，银行将信贷资产配置到收益更高的领域。而个人住房按揭贷款尽管风险较低，但收益水平不高，因此银行减少了房贷配置。 此前，央行营业管理部称，从本次房贷利率调整时间和调整幅度看，调整行为是各家银行根据资金成本变化、同业竞争情况、自身市场规模、经营策略和资产负债管理需要进行的自主动作，部分银行通过提高房贷利率压缩个人住房贷款业务规模，加大对实体经济信贷支持力度。 市场预期地产投资下行 对房地产市场而言，市场担忧地产投资增速进入下行轨道，原因在于房贷利率上抬叠加房价下行。 “我们将按揭利率减去房价同比增速，视作房地产实际利率的变动，这是地产投资端变动的领先指标。”上海一位买方分析师表述，三四线房价同比开始回落，地产实际利率开始更明显上抬。随着实际利率边际加速抬升，地产投资增速会逐渐开始下行。对于居民来讲，买房的吸引力就明显下降。 从房贷按揭利率看，9月份开始，全国多个城市按揭利率开始向上浮10%这个方向运动。相比二季度主要城市还有利率优惠，最近按揭利率上抬的边际速度开始加快。从房价看，今年1月开始，70大中城市新房价格同比见顶，但回落的速度缓慢，主要是三四线房价同比背离一二线上涨。9月公布的8月数据显示，三四线房价同比开始回落，导致全国房价同比出现更加明显的回落。 此外，“按揭传导是一方面。监管强化背景下，房地产企业自身的融资渠道也在收紧。”曾刚说。 根据国家统计局的数据，2017年1-8月份，全国房地产开发投资6.95万亿元，同比名义增长7.9%，增速与1-7月份持平。其中，住宅投资47440亿元，增长10.1%，增速提高0.1个百分点。 不过，前8月房地产开发企业到位资金99804亿元，同比增长9.0%，增速比1-7月份回落0.7个百分点。 但有地产分析师认为，银行收紧三、四线城市按房贷后，按揭未来重回一二线城市，打压按揭仅是暂时现象。资产荒下，银行给地产加杠杆，今年居民短期贷款暴增即是表象之一。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，贷款会影响资金成本和房屋销售，对于具体的购房者的购房行为会有较为明显的影响，而对于房地产企业的地产投资也会有较为明显的作用。从这个角度看，类似的管控效应是偏利空的，这充分体现了当前政策管控的严厉程度。但对于一些资金实力雄厚的房企来说，实际上类似的管控也有助于实现更公平的市场竞争，自有资金规模大且楼盘容易降价，那么更容易吸收客户和促进资金回笼。[详情]

　　强监管下的楼市变局：“金九银十”褪色 本报记者 张敏 北京报道 9月22日至23日，8个省会城市密集出台楼市调控措施，在原有的基础上进一步加码。这一举动看上去显得“突然”，其背后的市场风向却不容忽视。 在此轮调控加码之前，房地产市场已经出现降温。根据中泰证券对60个城市的统计，今年9月以来，一手房的周成交套数均不超过40000套。而在8月，周成交套数普遍在41000套以上，最高时超过了46000套。 二手房方面，该机构统计的18个城市的周成交规模，从8月份的12000套左右，下降到9月的不足11000套。 该机构的数据还显示，截至9月17日，今年上述60个城市一手房成交量同比下跌29.4%，18个城市二手房成交量同比下跌28.4%。 这组数据基本宣告了传统旺季“金九”的褪色。按照大部分分析人士的观点，市场需求在上半年释放殆尽，随着调控效果的累加，以及此轮调控对市场预期带来的影响，整体市场很难在短期内再度升温。 热点城市的房企心态较为“现实”。北京某房企人士向21世纪经济报道记者表示，由于北京的调控密集且严厉，公司早已对调控加码和市场下滑有所预期，目前的很多应对措施都着眼明后年的市场，如积极拿地、做好产品等，推盘节奏则明显放缓。 根据亚豪机构的统计，今年9月，北京市场预计仅有9个住宅项目入市，其中只有一个纯新盘，另外8个为老项目后期。从产品形态上看，别墅项目占据5席，普通商品房仍然短缺。10月，北京预计有11个住宅项目入市，同样以老项目后期为主。 中小城市是否会复制这种“模式”，目前尚难预估。但在大部分机构看来，“金九银十”的褪色已不可避免。 东北证券指出，今年的“金九银十”可能会成色不足，销售会不及预期。根据该机构的调研反馈，因为预售证审批等政策的影响，大型房企仍在控制推盘的节奏，部分中小房企因为自身现金流的问题，逐渐加快推盘节奏以回笼资金。 即使近期北京等一线城市的成交量有一定回升，但也很难引发大规模反弹。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，在当下北京实施的全国最严密且最严格的调控政策，短期内不可能撤出的情况下，购房需求将缓慢释放，集中爆发的可能性不大，所以交易量很难出现大幅回升。 按照东北证券的观点，“出于冲刺年度销售额目标的任务、回笼现金的需求以及对政策放松预期的破灭，房企会在四季度加快推盘节奏，四季度的房地产销售不必悲观。” 在中西部地区调控加码的情况下，此前一直保持较高增长的中西部地区或出现成交量增长放缓趋势。 西安某房企人士向21世纪经济报道记者表示，由于前期西安房价上涨明显，最近部分项目开始放缓推盘节奏，等待价格进一步上涨。对于西安房价持续上涨的其中一个原因，他认为，“购房者中有相当部分来自北京、上海等东部城市”。 这种现象鲜明地反映出板块轮动的趋势。从区域上看，楼市资金从东部城市向中西部转移；从城市层级上看，资金从热点城市向非热点二线城市和三四线城市转移。 根据国家统计局的数据，今年前8月，东部地区商品房销售面积和销售额增速均为个位数；同期，中部地区上述两指标的增速分别为16.6%和26.0%；西部地区则为18.6%和35.1%。 中原地产首席分析师张大伟认为，未来调控加码的城市还将扩大，如果力度足够，中西部市场过热的现象将可能得到遏制。 同时，值得注意的是，此次调控中的部分条款，则可能对市场带来长期影响。 根据公开信息，目前已有29个城市出台了“限售令”。链家研究院院长杨现领认为，限售政策下，新房转化为二手房的年限延长，致使二手次新房的潜在供应减少，长期内对于房价的控制是负面因素。他指出，后续的长效机制需要前瞻性地关注这种影响。[详情]

　　36小时9城出台楼市新政：“限售”或蔓延至全国 本报记者 王营 实习生 徐婷 北京报道 楼市调控升级 自9月22日开始，长沙、重庆、南昌、南宁、西安、贵阳、石家庄、武汉、无锡9个城市密集出台了调控政策，政策密集程度接近2016年9月30日的调控。而“限售”成为了本轮调控的核心。业内分析本轮楼市政策的核心诉求就是：抑投机、稳预期、促理性。未来楼市政策仍会延续“房住不炒”这一明确的楼市调控主线条。预计调控将快速向三四线蔓延，后续可能会超过50个城市执行限售。多地楼市调控加码的同时，一线和二线城市的首套房贷利率也迎开始上扬。市场预期地产投资增速会逐渐开始下行，原因在于房贷利率上抬叠加房价下行。 就在此轮以二线城市为主的密集调控出台前，楼市调控已经向三、四线城市蔓延。其中，限售成为本轮调控有别于以往调控周期的一大特征。 自9月22日开始，长沙、重庆、南昌、南宁、西安、贵阳、石家庄、武汉、无锡9个城市密集出台了调控政策。 此次政策特点整体体现为：此前没有出台限购限贷限售政策的城市，或政策力度未及其它城市的，在此次进行了相应的加码。如石家庄、长沙限购升级，贵阳结合此前调控力度，此次限售并限贷升级。而最重要的特点就是，多数城市均将限售作为本次政策的核心聚焦点。 中国指数研究院指出，政策的核心诉求就是：抑投机、稳预期、促理性。多城限售继续发力，将使调控力度达到较高的程度，将进一步稳定市场预期，引导市场更快地向理性方向发展。 21世纪经济报道记者也注意到，就在此轮以二线城市为主的密集调控出台前，楼市调控已经向三、四线城市蔓延。其中，限售成为本轮调控有别于以往调控周期的一大特征。 中原地产分析师张大伟统计发现，到目前为止全国已经有45个城市执行了不同年限的限售政策，要求所有新购或者部分新购房源，锁定一定年限后才可以再上市。限售未来预计将快速向三四线蔓延，后续可能会超过50个城市执行限售。 40余城“限售” 限售是本轮调控一大特征。 截至发稿，21世纪经济报道记者根据中国指数研究院监测数据统计，限售城市数量已达到40余城，政策以流动性为切入点，立足于引导居民正确的住房消费行为，与限购、限贷等政策配合使用已经形成新的预期引导机制。 从目前已出台限售城市来看，部分城市全面限售，而一些城市分口限售。包括厦门、广州、青岛、保定徐水区、东莞、福州（五城区、闽侯县、长乐市、闽清县、福清市）、常州、海南全省、承德、济南、芜湖、无锡、嘉兴、北海、南宁、徐州、泰州、重庆（主城区）等在内的城市规定：新购买住房的，取得不动产权证未满2年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续；包括惠州、南京、成都、郑州、开封、张家口、长沙、贵阳在内的城市规定：新购买的住房须在取得不动产权证满3年之后才能上市交易（转让）；石家庄是目前限售政策最为严厉的城市。该城市政策指向全市范围，规定新购住房（含新建商品住房和二手房）的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 除了上述城市，截至目前，南通启东市、扬州、保定白沟新城、保定主城区（莲池区、竞秀区、高新区）、珠海、西安、沈阳、南昌等城市进行了不同程度的分口限制。 中国指数研究院监测显示，从本轮新出台政策的城市来看，石家庄限售年限较长，且为第一次出台限售政策，后期对市场预期的影响将较为明显。南昌、重庆、贵阳此前亦无限售政策，对市场后期的影响也将是一个分水岭的作用。而长沙则是进一步升级限售年限，目前的年限也处于较严的程度。从时间期限来看，有2年限售的，有3年限售的，有5年限售的，有从2年升级到3年的，甚至有特定项目5年、10年限售的；从范围来看，有针对户籍性质进行限售规定的，有针对城市内部不同区域进行限售规定的，有针对新建商品房和二手住宅进行规定的。结合前期已出台政策的城市市场走势来看，在限售、限购、限贷政策的共同作用下，形成的立体化需求引导机制能够更好地保持房地产市场的稳定性。 张大伟认为，限售是2017年本轮收紧政策一个新生事物，从效果看，属于短效机制，目的是抑制市场的投机需求。限售本质是楼市去杠杆政策，这要求购房者必须要以自用为目的配置资产。否则按照3-5年的交易周期看，已经不太可能吸引高杠杆的高成本资金进入。这种限售明显打击了投机和投资需求，使得房地产的投资属性降低，影响了短期获利的可能性，对于加杠杆的投资者来说，风险越来越大。 调控或向全国蔓延 按照以往调控规律，调控密集出现背后多是市场集中出现异动。从房价指数看，国家统计局公布的8月份房价数据非常明显地表达了这些城市为什么要进行调控。 中原地产监测数据显示，除了武汉外，全国新建住宅与二手房住宅价格涨幅最高的城市基本集中在最近出新政的城市中。比如南昌新建住宅价格单月环比上涨了0.9%，贵阳上涨0.7%，南宁上涨0.6%，西安二手房环比上涨0.9%，重庆、武汉上涨了0.8%。因此，这些城市被调控的关键因素还是房价在明显的上涨。 中原地产研究中心统计数据显示：这9个城市土地市场火热，重庆土地出让金额超过千亿，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙、无锡等城市均超过了200亿，多个城市创造了历史同期纪录，9个城市年内累计土地出让已经达到了3749.4亿，同比增加了46.8%。 易居研究院副院长杨红旭认为，本次长沙新政，力度大于重庆、贵阳、石家庄、南宁、南昌等。主要原因是，今年8月，全国70城房价同比增幅，长沙居第一。同样的逻辑存在于三四线城市。21世纪经济报道记者注意到，自8月份以来，全国有超过15个三四线城市发布了楼市调控政策。而这些发布调控政策的城市共性是，房价自今年以来均出现不同程度上涨。 易居研究院副院长杨红旭也认为，目前的调控政策是按照市场温度进行差异化对待的结果，热门城市需要政策来降温。政策出台依旧遵循“哪里热哪里出（政策）”的逻辑。 新城控股副总裁欧阳捷表示，如今“房住不炒”已经成为非常明确的楼市调控主线条，他认为，未来五年内会延续这一路线。此外，他表示，出台限售政策的城市将会逐渐增加，未来不会出现过度打压导致楼市迅速冰封的情况，需求抑制会被慢慢释放，成为“缓释胶囊”，使得房地产发展周期更长，市场平稳健康发展。 还有哪些城市会要出台调控政策？张大伟认为，这主要看8月份的房价涨幅榜单；另外，二手房价格数据也越来越关键，很多城市人为控制新建住宅网签，数据“假摔”，二手房数据更真实。从全国看，最近几个月三四线城市是去库存的主力军。后续在库存明显减少的情况下，三四线城市行情需要关注。 张大伟注意到，房价同比涨幅最明显的城市以三四线城市为主，主要是菏泽、湖州、温州、徐州、赣州、衢州、沧州、漳州、嘉兴等。 对于未来市场走向，业内几乎已达成共识。新时代证券分析师潘向东于9月24日研报中指出，目前来看，政府对房价的调控力度仍在加强，短期房价上涨速度会进一步放缓，并通过销售向投资传导。今年4月份以来，房地产投资增速开始下行，尽管8月份短期企稳，但到年底前预计仍会有一定幅度的回落。（编辑：包芳鸣）[详情]

　　44城住宅限售加码调控 封堵炒房客意在去杠杆 ■本报记者 王丽新  楼市调控早已不再是一、二线城市的“专利”，8月份至今，至少15个三、四线城市发布了楼市约束性调控政策。此外，截至目前，全国累计至少44个城市加入楼市限售队伍。 上周，重庆、南昌等8个房价上涨过快的“强二线城市”先后加码楼市调控政策，包括限售、打击消费贷等措施。 据同策咨询研究部总监张宏伟向《证券日报》记者表示，“限售”极有可能成为部分城市的“补丁”政策，抑制快进快出的楼市投资投机炒作交易，为当前楼市降温，预计住宅限售城市还会扩容。 住宅限售扩容 楼市限售起源于今年，并在半年多的时间内迅速铺开，直达三、四线城市。张宏伟表示，第一轮楼市限售有保定白沟、青岛、福建长乐等多城跟进；第二轮楼市限售则来自于上周的重庆等8个城市。 综合限售的内容来看，在个人购房端方面，一般新购买住宅需要取得不动产证满两年后方可转让或办理析产手续；在企事业单位、社会组织等法人端方面，一般需要取得不动产证满3年后方可转让。当然，各个城市会根据自身情况制定具体政策，包括限售长达10年之久的政策。 简言之，如果你买到了新房，大约两年时间才能拿到现房，拿到房产证后两年才能上市交易，一笔购房起码要冻结3年或者4年以上时间。如果一旦遇上房产证下发时间拖延，导致无法最快拿到房产证，可能则需要更长时间。 44个城市限售，意味着中国70个大中城市一半以上的房地产市场活跃性将快速降低，留下来的则是套在房产里动弹不得的，还有看好某座城市发展，又有大笔闲钱的人。而对于投资客来说，交易时间的拉长意味着不确定性和风险的增加，如此一来，敏感的资金一定会离开。 除此之外，张宏伟认为，楼市“限售”时间长度的界定与楼市调控政策执行的时间、市场周期的时间、银行个人按揭资产风险的压力、投资渠道等等诸多因素密切相关，“限售”时间并非任意制定。待楼市长效调控机制相关措施，比如不动产登记、房地产税立法等在未来2年-3年（限售期限基本匹配）完成之际，对于存量房的相关交易环节、持有环节的税收政策也会来临。 不过，当下看来，封堵炒房客，去杠杆则是要首先解决的问题。张宏伟表示，从个人投资投机者来看，当市场调整期与风险来临之后，资金在各个城市间的轮动效应也结束，房价上涨预期打破，楼市疯狂大潮退去之后，多数投资投机客将退场。 封堵炒房客 在张宏伟看来，“加杠杆”入市的“散户”高位入市，将面临房产贬值压力。他认为，这一轮楼市“全民炒房”局面的出现和“散户”入市密不可分。他们拿出压箱底的资金入市，不顾一切投资买房，氛围就像大妈买黄金炒股，甚至有部分“散户”加杠杆操作投资。毫无疑问，当2017年下半年市场调整期来临之时，也是这部分“散户”无法承受房价止涨甚至下跌、加杠杆的资金成本等压力之时（加杠杆资金的期限一般为12个月左右，少部分24个月，今年下半年刚好是去年上半年加杠杆入市资金到期的日子），届时，去年上半年以来加杠杆入市的“散户”开始面临资产贬值的压力，下半年将会出现抛售资产的状况。 此外，运营状况不佳的私营企业主可能舍卒保车，抛售一部分前期投资的房产，缓解企业运营压力。 另外一些换房、海外移民等特定人群可能会通过抛售置换资产配置。 值得关注的是，张宏伟认为，限售一来，对上述“加杠杆”投资投机客来讲，即使遭遇资产缩水的状况也不能用“快进快出”的方法解决资金需求问题，房产成为真正意义的“不动产”。而对于银行来说，锁定2016年下半年以来处于高位的房贷资产，不让它交易，不让它出现贬值，防止由于房价下降而带来的银行系统性金融风险，这样银行这端因为“限售”暂时处于安全地位。 《证券日报》记者也注意到，据德意志银行统计，整个中国房地产资金体量高达30万亿美元，仅一、二线城市的房地产价值因房价上升而产生的财富增值是24万亿元，为2016年全国个人可支配收入总量的75%。 如此巨量的资金进入房地产领域，防止系统性金融风险和资产泡沫已经是房地产调控长效机制要解决的问题，稳定房价的重要性也可见一斑。 更重要的是，稳定房价之后，接下来则是房地产调控的长效机制上台，届时，高房价、高地价、炒房、蜗居，买不起房等市场痛点或许会得到缓解。[详情]

　　一年超40城收紧楼市政策 9月22日至23日下午，南昌、西安、重庆、南宁、长沙、贵阳、石家庄7城市出台新的楼市调控政策，其中6个城市对新购住房再上市作出限定，时间为2至5年不等。 在2015年末至2016年初“高热”不退的房价面前，从2016年8月起，苏州、厦门、杭州、南京相继宣布重新启动已取消两年的限购政策。如今，调控政策出台已一年有余。新京报记者粗略统计发现，截至9月25日，共有超过40个城市在过去一年多出台了楼市调控政策。此外，也有不少城市的银行通过提高房贷利率，为楼市“降温”。 调控举措从“提首付”到“限售” 2016年8月11日，《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》正式对外公布实施，苏州成为过去一年多以来第一个颁布限购令的城市，也就此拉开了国内大中城市限购的序幕。限购政策包括了外地户籍在苏州购房需提供社保、纳税证明，已有购房记录但未还清房贷家庭的首付比例由40%上升到50%。 2016年国庆则成为调控政策出台的第一个“窗口期”。随着北京于9月30日颁布新政，宣布规定购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%，二套房的首付款比例不低于50%之后，10月1日晚至10月2日，郑州、成都、济南、无锡、合肥等二线城市和三线楼市热点城市，先后发布包括提升房贷首付比例、限购等在内的楼市新政。 在这一窗口期内，提升二套房首付比例成为这些城市的共同选择。例如无锡的二套房首付比例由最低30%提升至40%。同样，成都、济南也将二套房首付比例由30%提升至40%。 在去年年底中央经济工作会议明确“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位之后，2017年3月17日，北京3·17新政的出台成为调控政策的第二个“窗口期”，首套房的认定由“认房不认贷”调整为“认房+认贷”，贷款期限则由最高的30年缩短为25年，此外，二套房的最低首付比例则调整到了60%。 在3·17新政出台后，环京地区也迅速跟进，截至5月末，涿州、廊坊，乃至更远的保定、石家庄、唐山、张家口等地也相继出台新的限购政策，要求非本地户籍在当地购房需提供1—3年不等的社保、纳税证明，首付比例也有所提升。 “限售”政策则在今年4月率先在长三角地区出现。2017年4月，常州、扬州相继出台调控政策，要求新购住房2年内不得上市交易。而上周末出台的长沙新的楼市调控政策包括，则将商品住房的上市交易时间原来取得不动产权属证书满2年后调整为3年后。 长沙市住建委有关负责人在接受媒体采访时表示，此次楼市调控政策“加码”的特点是，全面强化了住宅的“居住属性”，坚决抑制其“投资属性”。同时，强力保障刚需购房，精准调控投机行为和市场炒作。 多热点城市房价“降温” 在持续的严格调控之下，热点城市的房价则出现了增速放缓或下降的态势。 据国家统计局发布的8月70城房价数据显示，从环比看，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格下降或持平，其中北京、上海、厦门环比持平，天津、南京、无锡、杭州、合肥、福州、济南、郑州、武汉、广州、深圳、成都12个城市环比下降。 从同比看，15个热点和一线城市新建商品住宅价格涨幅均继续比上月回落，回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。此外，四个一线城市的二手住宅价格与上月相比，北京下降0.9%，上海下降0.2%，深圳下降0.2%，广州持平。8月北京二手房价格跌幅连续四个月领跌全国。 ■ 市场 多地限售 113只地产股下跌 受调控政策影响，昨日地产股大跌。 昨日早盘，港股内房股大面积低开，招商局置地、绿城中国跌逾3%。领跌板块中，碧桂园跌2.65%，万科企业、中国恒大跌约2%。 据Wind数据，房产行业昨日下跌113家、平盘12家、上涨11家。截至收盘，蓝光发展、中原地产、阳光城、西藏城投等跌幅超过5%。 广发证券研报认为，调控背景下回款率下降，房企拿地成本仍高但所售楼盘限价，从而长期利润率仍不乐观，板块市盈率估值难以持续提升。不过，在低库存背景下，存货流动性折价缩减将带来净资产估值修复，板块存在结构性行情。 北京一位私募人士认为，调控政策对地产股有直接影响，从市场分析来看，经历前期大幅上涨，地产板块持股资金获利丰厚，获利盘打压也是地产股下跌的重要因素。 ■ 追问 1 限售出台，后续影响几何？ 分析称意在防范限购城市“外溢效应” “上周末出现的调控潮的逻辑很简单，这些城市房价还在涨，所以有必要继续调控。”中原地产首席分析师张大伟表示，发布政策的8个城市中，均为房价上涨较明显的城市，其中武汉属于热点城市。“武汉的新建住宅价格出现了下调，但是二手房价格上涨，市场存在热度。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进持有类似看法。在他看来，此次限售的城市较多为省会城市中的二类城市。“此类城市限购政策推行的时间较晚，部分甚至没有限购政策。”严跃进说，在各类外溢效应比较明显的情况下，类似的城市需要对持续上涨的房价进行管控，这样就会形成较为明显的管控导向。 但为何强调限售而不是限购？ 严跃进表示，此类城市多半是去库存和控房价并轨的城市，所以通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现。 记者查询国家统计局数据发现，8月南昌、西安、长沙、重庆、南宁、贵阳、石家庄、武汉8城市二手房价格指数较上月环比分别增长0.5%、0.9%、0.6%、0.8%、0.5%、0.3%、0、0.8%。 2 调控是否还将加码？ 分析称未来调控政策还会继续出现 “后续会有几个同类型城市发布调控政策。”张大伟预测，在一些新建住宅价格被实际控制的城市，二手房价格依然明显上涨。“调控政策将继续坚持‘打地鼠’，三四线还是会出现上涨，调控政策也还会继续出现。” 严跃进也表示，重庆南宁等城市纷纷加入到限售政策出台或升级的行列，充分体现了当前对于限售政策落实的肯定，所以各地会逐渐推广此类模式。“部分城市限售时间从两年升级为三年，体现了当前类似限售的管控思路，即逐渐地根据楼市状况来进行升级。” 严跃进认为，后续城市的限售会出现各类新的版本：试点城市扩容，尤其是各类省会城市和重点三线城市；限售周期会延长；限售的内容会增加。 ■ 购房者说 要知道利率上调，我早就买房了 今年8月份，刘先生终于下定决心买了首套房。近日，刘先生去中国银行郑州分行一网点办理了房贷手续。 “问了多个银行，有的上浮15%、甚至还有上浮20%，最后选择了在基准利率基础上上浮10%的中国银行。”刘先生说。 据郑州当地媒体近日报道，中、农、工、建、交五大行在郑州地区普遍上浮10%到20%。其中，中信银行上浮高达30%。  在办理房贷手续时，刘先生才发现每个月要比政策执行基准利率时多还200元左右的房贷。“如果知道现在利率升这么高，我早就买房了。”刘先生表示。 据刘先生介绍，其于2015年7月开始在郑州工作。等到一年后，刘先生发现郑州房价开始猛涨，他也开始到处看房，但因各种原因一直未选择入手。 2016年12月21日，郑州市政府官方网站发布通知，外地人在郑州买房，需提供在本市连续缴纳2年以上（含2年）个税或社保证明。 “也就是说，我只能等到2017年7月才能购房。”如今，刘先生在纳税满两年后入手了新房，“房价确实不再上涨，但也没有下降，但首套房利率上浮10%，对于刚需人群来说是真的‘伤不起’，购房者还要为上浮的利率增加更多购房成本。” 新京报记者 侯润芳 王全浩[详情]

　　8城升级楼市调控 无锡成首个跟进城市 每经实习记者 舒曼曼 记者 岳琦 每经编辑 赵 桥 在“金九”末，南昌、重庆、贵阳、长沙、南宁、石家庄、西安、武汉等8个城市密集升级楼市调控，其中6城主打限售，剑指短线炒房。而市场最关心的是，后续会有哪些城市跟进？9月25日，无锡市住建局官网挂出关于加强房地产市场调控的补充意见，调整了限购等政策，成为首个跟进城市。 据国家统计局发布的8月最新房价，此轮调控的8大城市有共同特征，即环比继续上涨，同比涨幅明显。除武汉为热点城市之外，其他城市均属二线城市。 伟业我爱我家副总裁胡景晖向《每日经济新闻》记者表示，由于一线和热点二三线城市调控政策严格，许多投资者有向政策较为宽松的二三线城市转移的倾向。 限售令集中在非热点城市 从此次8个城市升级新政特点看，除了政策的密集性之外，限售的城市也表现出共同的特性。除武汉以外，其他7个城市都在国家统计局统计的“15个一线城市和热点二线城市”的范围之外。 具体来看，在国家统计局公布的8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况统计中，长沙市的新建商品住宅价格指数和二手住宅价格指数同比涨幅均位居第一，分别为16.9个百分点和20.2个百分点，环比上涨0.2%和0.6%。 从8月各个城市的新建商品住宅价格涨幅看，西安同比上涨14.7%，环比上涨0.3%；重庆同比上涨12.9%，环比上涨0.3%；南宁同比上涨12.5%，环比上涨0.6%；石家庄同比上涨9.5%，环比上涨0.1%；贵阳同比上涨9.2%，环比上涨0.7%；南昌同比上涨8.7%，环比上涨0.9%。武汉虽然环比下降0.2个百分点，但同比上涨9%。 从8月二手住房价格指数看，长沙同比上涨20.2%领跑八大城市二手房价涨幅。 《每日经济新闻》记者梳理近6个月来上述城市的房价指数变化发现，以长沙为例，今年3月以来新建商品房价格同比月均上涨18.5%，其中3月涨幅最高，上涨19.6%，8月份虽有所下降，但依然保持高位，上涨16.9%。3月~8月二手房价涨幅呈现波动性上涨，平均涨幅在19.7%，其中3月涨幅为16.0%，8月较7月有所下降，但依然保持在20.2%。 另外，上述城市的库存正在持续减少。中原地产首席分析师张大伟表示，目前三、四线城市去库存接近完成，大部分城市房价上涨趋势明显。 据易居研究院数据，上述城市8月份存销比平均为9.5月，武汉、南昌、南宁、贵阳和重庆存销比在10个月以下，石家庄、长沙和西安存销比在12~14个月，而当存销比小于8个月时，房价存在上涨压力。 未来三类城市或跟进 居理新房数据研究院主任阳洋向《每日经济新闻》记者分析，从这波调控来看，未来二线城市的调控会是很重要的部分。 9月25日，无锡市住建局官网挂出关于加强房地产市场调控的补充意见，调整了限购等政策。无锡市成为前述8个城市之后首个跟进的城市。 链家研究院院长杨现领亦表示，本轮调控向市场传递了明确信号，表明楼市调控不会放松，从各地政策看，后续预计还会有更有力、更完善的措施出台。 据记者粗略统计，目前全国已有45个城市执行了不同年限的限售政策。按照3~5年的交易周期看，已经不太可能吸引高杠杆的高成本资金进入。 张大伟分析，限售将快速向三四线城市蔓延，可能有超过50个城市执行限售。 易居研究院智库中心研究总监严跃进预测，后续或有三类城市跟进，第一类是区域市场投资投机属性明显增强的，类似的城市主要是房价上涨过快的省会城市及周边的三四线城市；第二类是部分已出台限售政策的城市或再延长限售年限；第三类则为一线城市。 中原地产研究部最新统计数据显示，叠加8月份新建商品住宅价格和二手住宅价格上涨情况，涨幅度排名前十的城市分别为长沙、无锡、广州、武汉、郑州、蚌埠、扬州、惠州、青岛和济南。其中已有长沙和武汉相继升级调控，而位列第二位的无锡市首个跟进。  [详情]

　　专家：限售让人们知道短期炒房获利的可能性已经不存在了 澎湃新闻 陶宁宁 对此，业内专家在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，限售政策能一定程度影响到短期炒房行为，而一些房价上涨过快的三线城市也有望跟进，但专家强调，调控政策必须因地制宜，地方政府需仔细研究衡量当地是否需要出台限售、限购等短期调控措施，防止“一窝蜂”现象。  能让炒房客意识到短期获利的可能性不存在  全国房地产商会联盟主席顾云昌分析，连日出台房地产调控政策的多为二线省会城市，这些城市有一些共同的特点，即人口流入量大、房产库存低、房价上涨快。  顾云昌表示，有的城市出现房价上涨过快与投资炒房行为有一定关联，同时，房价的过快上涨让投资者们意识到很容易能在短期内获利，又可能进一步助推炒房行为。“在这种情况下推出限售政策是可以起到一定作用的，起码这是一种导向，让人们知道短期炒房获利的可能性已经不存在了。”  至于其他城市是否也会跟进限售的政策，顾云昌认为，一些房价上涨快、库存已经降到较低的三线城市也有可能会跟进类似政策，但那些调控已经相当严格的一线城市是否也会跟进加码调控则仍需观望。  选取何种调控政策需谨慎  限售、限购、限价等短期调控手段中，哪一种会对当地房地产市场供需关系和房价产生更大影响？  对此，专家们表示，不同政策针对不同城市的市场都会产生不一样的效果，这些效果可能是积极的、但也可能适得其反，因此地方政府在出台短期调控政策前必须对当时市场做谨慎的研究和分析，以寻找一种更适合当地房地产市场现状的调控手段。  在顾云昌看来，限售政策对于短期炒房现象严重的城市会更有用，当炒房行为得到控制之后，将进一步平衡供需关系，对房价过快上涨起到抑制效果。但若房价上涨与短期炒房行为关联不大的地区，则未必会有明显影响。  中国社科院城市与竞争力研究中心研究员邹琳华提出，在刚性需求较大的城市，如果限售政策影响到二手房市场的供应量，则有可能进一步加剧供小于求的局面，甚至起到进一步助推房价上涨的反面效果。他还分析，一线城市一方面刚性需求大，另一方面即便是投资炒房者对于较长期投资房地产能获得高回报的预期也更高，因此短期的限售可能起不了多大作用。  邹琳华认为，相比限售，限购的手段对于房价过快上涨的抑制效果可能会更大。  顾云昌则指出，在一些城市，限价的调控手段的运用需要谨慎。“在人口流入量大、购房需求旺盛的城市，政府限价行为可能会加剧人们对于未来房价大幅上涨的预期，认为趁着政府限价买到就是赚到，加剧投资炒房行为。”顾云昌分析。  调控应因地制宜，警惕“一窝蜂”现象  顾云昌和邹琳华都强调，地方政府在推出楼市调控政策时必须因地制宜，做足对当地市场的研究后再决定当下需不需要出台调控政策、需要出台哪一种调控政策。  “需要格外警惕出现‘一窝蜂’出台调控政策的现象。”邹琳华提醒，其他城市切莫因为已有多地出台限售政策而跟风推出，“盲目跟风的后果是政策可能很难维持，可能不久之后又要更改。”  邹琳华呼吁，相比短期内频繁出台各类调控政策，他更加期待政策可以规范化、制度化。“比如，一些大城市限购限售后的商品房，与新加坡式经济适用房在经济属性上并无本质差异。同样只能出售给特定资格人群，同样只能持有限定套数。至于需要持有一定年限才能上市的限售政策，则是直接借鉴了新加坡的经济适用房政策。”邹琳华举例，可以借鉴新加坡做法，使短期调控的限购、限售政策规范、制度化后，演变成经济适用房政策等长效机制。  [详情]

　　专家：限售让人们知道短期炒房获利的可能性已经不存在了 澎湃新闻 陶宁宁 投资客短期炒房行为或将得到进一步抑制。9月22日、23日，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉8个省会城市（重庆为直辖市）相继出台楼市调控措施，其中6个城市采取了限售限购措施。 对此，业内专家在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，限售政策能一定程度影响到短期炒房行为，而一些房价上涨过快的三线城市也有望跟进，但专家强调，调控政策必须因地制宜，地方政府需仔细研究衡量当地是否需要出台限售、限购等短期调控措施，防止“一窝蜂”现象。 能让炒房客意识到短期获利的可能性不存在 全国房地产商会联盟主席顾云昌分析，连日出台房地产调控政策的多为二线省会城市，这些城市有一些共同的特点，即人口流入量大、房产库存低、房价上涨快。 顾云昌表示，有的城市出现房价上涨过快与投资炒房行为有一定关联，同时，房价的过快上涨让投资者们意识到很容易能在短期内获利，又可能进一步助推炒房行为。“在这种情况下推出限售政策是可以起到一定作用的，起码这是一种导向，让人们知道短期炒房获利的可能性已经不存在了。” 至于其他城市是否也会跟进限售的政策，顾云昌认为，一些房价上涨快、库存已经降到较低的三线城市也有可能会跟进类似政策，但那些调控已经相当严格的一线城市是否也会跟进加码调控则仍需观望。 选取何种调控政策需谨慎 限售、限购、限价等短期调控手段中，哪一种会对当地房地产市场供需关系和房价产生更大影响？ 对此，专家们表示，不同政策针对不同城市的市场都会产生不一样的效果，这些效果可能是积极的、但也可能适得其反，因此地方政府在出台短期调控政策前必须对当时市场做谨慎的研究和分析，以寻找一种更适合当地房地产市场现状的调控手段。 在顾云昌看来，限售政策对于短期炒房现象严重的城市会更有用，当炒房行为得到控制之后，将进一步平衡供需关系，对房价过快上涨起到抑制效果。但若房价上涨与短期炒房行为关联不大的地区，则未必会有明显影响。 中国社科院城市与竞争力研究中心研究员邹琳华提出，在刚性需求较大的城市，如果限售政策影响到二手房市场的供应量，则有可能进一步加剧供小于求的局面，甚至起到进一步助推房价上涨的反面效果。他还分析，一线城市一方面刚性需求大，另一方面即便是投资炒房者对于较长期投资房地产能获得高回报的预期也更高，因此短期的限售可能起不了多大作用。 邹琳华认为，相比限售，限购的手段对于房价过快上涨的抑制效果可能会更大。 顾云昌则指出，在一些城市，限价的调控手段的运用需要谨慎。“在人口流入量大、购房需求旺盛的城市，政府限价行为可能会加剧人们对于未来房价大幅上涨的预期，认为趁着政府限价买到就是赚到，加剧投资炒房行为。”顾云昌分析。 调控应因地制宜，警惕“一窝蜂”现象 顾云昌和邹琳华都强调，地方政府在推出楼市调控政策时必须因地制宜，做足对当地市场的研究后再决定当下需不需要出台调控政策、需要出台哪一种调控政策。 “需要格外警惕出现‘一窝蜂’出台调控政策的现象。”邹琳华提醒，其他城市切莫因为已有多地出台限售政策而跟风推出，“盲目跟风的后果是政策可能很难维持，可能不久之后又要更改。” 邹琳华呼吁，相比短期内频繁出台各类调控政策，他更加期待政策可以规范化、制度化。“比如，一些大城市限购限售后的商品房，与新加坡式经济适用房在经济属性上并无本质差异。同样只能出售给特定资格人群，同样只能持有限定套数。至于需要持有一定年限才能上市的限售政策，则是直接借鉴了新加坡的经济适用房政策。”邹琳华举例，可以借鉴新加坡做法，使短期调控的限购、限售政策规范、制度化后，演变成经济适用房政策等长效机制。[详情]

　　新浪财经讯 9月25日消息，9月22日到9月23日，西安、重庆、南昌、南宁、长沙等城市先后出台楼市新政。其中，除西安、武汉外，均将限售作为本次政策的核心聚焦点。中国指数研究院认为，限售政策对长期的自住需求来说并无实质性的影响，不容易误伤刚需。 限售政策不容易误伤刚需 与往轮全国城市楼市的调控政策重点落在限购、限贷上有所不同，此轮调控政策大范围内启用限售政策。 梳理各地政策，从时间期限来看，有2年限售的，有3年限售的，有5年限售的，有从2年升级到3年的，甚至有特定项目5年、10年限售的；从范围来看，有针对户籍性质进行限售规定的，有针对城市内部不同区域进行限售规定的，有针对新建商品房和二手住宅进行规定的。 中国指数研究院认为，限售政策对需求端口最大的影响就是改变此前“急买急卖”的短期持有心理，通过降低交易频次、消除短期获利心理，达到抑制市场不理性需求。更为重要的是，限售政策对长期的自住需求来说并无实质性的影响，不容易误伤刚需。 “到目前为止全国已经有45个城市执行了不同年限的限售政策，要求所有新购或者部分新购房源，锁定一定年限后才可以再上市。”中原地产市场总监张大伟表示，限售是楼市的去杠杆政策，使得购房者必须要以自用为目的配置资金，否则按照3-5年的交易周期看，已经不太可能吸引高杠杆高成本资金进入。 此外，从地域上来看，克而瑞华东区域研究经理沈宁远表示，由于全国楼市的热度正从沿海地区向中西部地区转移，所以迫使中西部城市密集出台调控政策。 增强租赁市场房源供应的稳定性 中国指数研究院认为，无论是对法人还是自然人，限售带来的直接影响就是持有周期的加长。当前，房地产市场整体进入了供给侧政策集中出台阶段，立足房地产市场长效机制，全面构建新的供应体系，扩大对中、低端的住房的政策支持是对“高端有市场，中端有支持，低端有保障”政策目标的实质性回应。 限售的作用在于，从短期看，通过降低交易频次，有利于增强租赁市场房源供应的稳定性。特别是在后期，租赁将与享受基本公共服务相挂钩，房源供应稳定性的提高有利于推动住房租赁市场健康发展。（陈楚潺 发自北京） [详情]

　　石家庄加强房地产市场调控市住建局出台意见解释 来源：石家庄发布 9月25日，@石家庄发布从石家庄市住房和城乡建设局获悉，为落实石家庄市人民政府《关于加强房地产市场调控的补充意见》有关房产交易办事程序，市住建局发布了五大焦点问题的权威问答，对新政后的交易流程进行了便民解释。 解读01 非本市户籍家庭购房需要具备什么条件？其新购住房上市交易受何限制？ ●非本市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，限购1套住房（含新建商品住房和二手房）。 ●自《意见》发布之日起新购的住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。 ●对在市区范围内已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂不得在本市购买住房，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 ●非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。 解读02 非本市户籍家庭购买新建商品住房或二手房时需要提交什么资料？ 非本市户籍家庭购买新建商品住房或二手房的，需提供购房人家庭成员身份证、户口本、结婚证、非本市户籍居民《家庭房产查询证明》或《房产查询证明》、本市近3年内连续缴纳24个月（含）及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明等相关材料。 解读03 非本市户籍家庭购房证明如何查询？ 非本市户籍家庭在购买新建商品住房或二手房时，持家庭所有成员二代身份证（家庭中有1-2名未成年子女，且没有身份证的可输入身份证号查询），在中华北大街19号石房大厦、裕华东路150号国际丽都、平安北大街3号档案查询厅，均可依托房产自助查询机通过“家庭房产查询”，打印《家庭房产查询证明》；若家庭中有3名及以上未成年子女的，需到平安北大街3号档案查询厅进行人工查询；单身成年人或家庭中没有未成年子女的，依托房产自助查询机查询时，不适用“家庭房产查询”，应通过“个人房产查询”，打印《房产查询证明》。 解读04 非本市户籍家庭购房资格审查具体由哪个部门负责？ 非本市户籍家庭购买新建商品住房时，由房地产开发企业对购房人的购房资格进行审查核实，符合条件的，房地产开发企业与购房人签订《石家庄市商品房买卖合同》；贷款或全款购买二手房时，由监管银行在办理网签业务时对购房人的购房资格进行审查核实，符合购房条件的，监管银行、房地产经纪机构（经房地产经纪机构撮合的）与购房人签订《石家庄市存量房买卖合同》；全款购房的（含免除交易资金监管），需要到交易大厅办理网签的，由房产交易中心窗口工作人员对购房人的资格进行审查核实。 解读05 本市户籍居民家庭新购住房何时才能进行再次交易？ 本市户籍居民家庭自《意见》发布之日起新购住房（含新建商品住房和二手房）的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 [详情]

　　40城发布限售令，楼市全面进入“锁盘时代” 来源：微信公众号“房屋屋” 文|凯风 就在上周末，一夜之间，重庆、长沙、南昌、贵阳、南宁、石家庄、西安、武汉8城同时升级调控，其中6城剑指限售，限售时间2-5年不等。 请注意两个时间节点：一是距离去年十月史上最严楼市调控一周年，二是十月中旬即将召开重要会议。 这意味着，楼市调控不再只是一项例行动作，而变成一项政治任务。无论是一二线城市还是三四线城市，只要房价仍在持续上涨，都会被拉入限购限贷限售之列。 据不完全统计，从今年3月到现在，全国已有40个城市发布了“限售令”，这标志着楼市正式进入“锁盘”时代。 一边对房价进行政府指导价调控，一边对新购房进行限售限制，这一套组合拳，到底有何用意？能否遏制房价暴涨？ 1 40城限售，不乏三四线城市 限售是这一轮楼市调控的新工具。 2017年3月，厦门最先出台“限售”政策，新购房一律拿证2年后方可上市交易，随后广州、南京等地跟进，不到6个月时间，蔓延到40个城市，而且有望继续扩容。 这40个城市里，既有前期暴涨的一二线热门城市，也有部分名不见经传的三四五线城市。比如河北的白沟，这只是高碑店市下辖的副县级镇，离雄安新区只有咫尺之遥。再如福建的福清、闽侯、长乐，都是福州下辖的县级城市。 限售时间以2年为主，部分城市为3年，个别城市为5年，还有极个别情况为10年。其实，2年是最易控制的时长，一般房地产上涨周期就是两三年时间，如果到时楼市出现调整，那么取消限售也就顺理成章。 沈阳、西安、白沟、石家庄四地限售时间为5年，保定某地块限售时间为10年。这些远超一二线热门城市的调控力度，政治象征的意味，远远大过调控本身的需要。当然，同是5年，含金量却不一样，石家庄和白沟的5年是货真价实的，西安的只是针对新房（二手房限售为2年），沈阳的5年只是针对二套房。 不过，这些城市虽然天南地北，但有一点相同，那就是在过去一段时间内房价出现暴涨。 厦门、南京的暴涨在2016年，重庆、成都、西安、长沙、南宁等地的暴涨是今年上半年，贵阳等城市的暴涨只是最近一两月的事情，但不管何时启动，一旦短时间出现暴涨，限购限贷限售就会如影随形。 2 限售背后，是一盘大棋 我们多次说过，限售等同于锁盘，这是直接限制交易，意在将房子锁在楼市里，既不允许获利了结，也不允许清盘退出，无论涨跌，这些不动产都不能参与。 从短期看，限售锁盘能让杠杆资金对楼市敬而远之，同时让已经进入市场的资金锁定在楼市中，毕竟炒房的周期变长，投机性价比降低；从长期来看，未来楼市无论是涨还是跌，只要大量资金被锁定在楼市里，就不会那么容易产生金融风险。 可以与限购做一相比：限购是将部分需求排除在市场之外，而限售则将已经实现的需求固化在市场里，防止频繁波动带来的影响。 所以，与其说限售是为了防止暴涨，不如说是为了防范大跌。 不过，设想虽然很美好，但现实仍旧打了脸。 一方面，市场内交易性房源减少，但是市场情绪没有扭转，对于住房的需求仍旧旺盛，那么限售在短期内反而很容易导致房价持续上涨。这方面的例证是，今年上半年，广州、厦门等地就已出台限卖手段，但两地的房价并未就此企稳，而仍在上升之中。 另一方面，限售又难以长期维持，只要房价一出现下跌，限售肯定第一个取消，所以那些动辄出台5年限售的城市，很容易被打脸。 3 从“政府定价时代”到“大锁盘时代” 在2009-2013年的楼市调控中，限购限贷是标配；2016年的楼市调控，同样沿袭了这一做法；而到了2017年，“双限”升级为“四限”，既限购限贷，又限价限售，部分地区还限制商住房交易，楼市调控的确堪称“史上最严”。 由此我们得出两大判断：一是楼市重回“政府定价”时代，二是楼市正式进入“锁盘”时代。 所谓“政府定价”时代，指的是商品房价格必须接受政府备案指导，开发商不得擅自调价，广州甚至规定，不接受政府价格指导的，一律不予核发预售许可证或不予办理交易网签备案。（详见《终于，楼市又回到了“政府定价”时代》） 这样做的好处在于，政府能够精细地对统计上的房价进行管控，坏处是根本动摇不了市场上的房价，反而会扰乱市场。这方面，以一份购房合同组合一份装修合同为代表的的“阴阳合同”，早就横空出世。 至于“锁盘时代”，正如上面所分析的，不管有没有用，至少能将这部分资金锁定在楼市里，避免生乱。同时，还能让杠杆资金敬而远之，防止金融风险累积。 当然，楼市调控只是影响房价涨跌的因素之一，真正决定房价走势的还是货币、信贷和土地供给和人口流入，如果货币从紧、信贷紧缩，基本面走下坡路，那么楼市出现一轮调整，也不是没有可能。 不过，最后还是要提醒一句：官方从头到尾都没有说过“降房价”，所有的政策表述都是“保障房地产市场平稳健康发展”，所以暴涨有时候可能不被允许，但暴跌是从头到尾都不被允许的。 [详情]

　　（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第38期） 《中国经济周刊》第37 期《市长们如何拉住房价疯牛？》 9月12日，长沙楼市放出大招。据新华社报道，长沙市政府推出定向限价商品住房，第一批20个项目共建设11682套，第二批建设计划正在制订中。在首批项目中，长沙市芙蓉区新桥小区三期项目将有1208套房屋推出，其销售价格仅为每平方米4950元，这一价格不到周边地段二手房价格的一半。 不过，就在前一天，即9月11日，《中国经济周刊》刊发了《长沙楼市：被新政激活？》一文，报道了长沙市房价疯涨、“秒光盘”频现等现象。长沙市五区今年上半年新建住宅商品房价格同比上涨42%以上，每平方米价格近万元。 那么，现在政府推出每平方米不到5000元的限价房这一调控大招，又能否为抑制房地产泡沫带来希望？ 须杜绝“炒房兴邦”的扭曲价值观 @舍得180：为长沙市领导点赞。除了表面上房价的高低，推出限价房更多体现了政府的让利于民。 @不要的记忆：长沙在全国率先释放楼市泡沫，是政府楼市调控发挥威力的一个好开端。希望接下来能继续加大土地供应保证购房刚需，稳定市场，杜绝“炒房兴邦”这种扭曲的价值观荼毒百姓思想。 @吹空调吃西瓜：虽然只是限价房，但政府把土地溢价让利给了老百姓，从大局考虑完全可以说是充满正能量的举措。让调控的风暴来得更猛烈些吧！ 谁能买到限价房？ @hello姚佳伟：房价降了，就是限制条件多了，有刚性买房需求的人也不见得有资格买这次的限价房，等到限制取消，房价又会疯涨回去。 @企鹅岛岛民：打击投机炒房是对的。但是，这些房子定向供给哪些人？资质审核能否做到严格执行？同样的公民，为什么有人可以花半价买到房子？这公平吗？是不是在产权等方面有限制？ @茶叶大桶：限价房申请条件比较高，比如要在指定的区域工作满一年什么的，有些还有公司规模的指标，所以不是你想买就能买的。 @藤萝若：我是长沙人，长沙特价房有，但是有3点要求，其实就是家庭困难（如丧偶）、拿低保、30岁未婚等等。 市长们可否出大招确保限价房真的低价 @能记：买到便宜房子的人过了限售期按市场价转让，等于房价又回到了高处。 @不吹不黑小能手：长沙一年卖10万套以上的房子，定向限价商品房供应不过十分之一。再说，并不是每个人都能买得到，它也是有很多限制条件。如果管不好，很多人趁此牟利，不但不能解决住房问题，甚至还会助推房价。 @我是小老虎Coco：表面上限价，暗地里却可能涨个不停，而且指标也要花钱，刚需到头来享受不到任何低房价。除了遏制炒房客，市长们可否再出大招给予买房者政策保护，确保限价房最终真的是以低价购得？[详情]

　　24小时内8城楼市调控加码：限售意味着什么？ 图片来源：全景视觉 经济观察网 记者 谢敏敏  9月22日-9月23日的24小时内，8个二线城市紧急出台了房地产调控加码政策。这是继去年9.30和今年3月份的调控潮后，再一次较为集中的由地方政府发起的针对各自房地产市场的新一轮调控。 多位受访人士对经济观察网记者表示，新一轮调控的来临，意味着房地产调控仍然有收紧的空间，政策管控的压力犹存，后续不排除将有更多的城市陆续跟进。 这一轮密集调控，有几个看点： 第一，此次加码调控的城市全部为二三线省会城市（直辖市），分别包括西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉。与上一轮调控相比，此轮调控将目标由一二线热点城市转向了二三线非热点城市。 从数据表现看，这8个城市的房地产市场仍然十分火热。 国家统计局公布的今年8月全国70城新房价格指数显示，环比涨幅排名中，南昌排第三，贵阳排第七。同比涨幅排名，长沙排第一，西安排第四，重庆、西安和南宁的房价同比涨幅超过12%，石家庄、南昌和贵阳的同比涨幅接近10%。在二手房市场，这8个城市的涨幅也明显高于70城平均值。 中原地产研究中心统计数据显示，上述8个城市土地市场十分火热，重庆土地收入超过千亿，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市均超过了200亿元，多个城市创造了历史同期记录。累计8个城市今年年内的土地出让收入已经达到了3414.55亿元，同比上涨了51.77%。 链家研究院院长杨现领认为，这些城市是近期新一轮房价上涨和交易量上涨的热点城市，总体上仍然是未来的人口净流入城市，房价上涨的压力一定程度上客观存在，调控属于情理之中。 中信建投房地产行业研究团队则预计，此次针对该类城市开启新一轮调控，意味着政策基调依然延续控制房价上涨的紧缩态势，而在因城施策的背景下，应重点关注不同城市间房价的差异化表现，从时间节点来看，在此番限购限售政策指引下，不排除后续部分非热点城市继续加码。 第二，这次调控政策最大的特点是以“限售”为主。8个 城市中，有6个城市实施了限售。 其中，重庆要求主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易；贵阳规定，在当地购买新建商品住房，3年内不得转让；南宁限售升级，在市区（不含武鸣区）法人单位购买二套及以上住房限售2年；南昌在要求全市范围内所有新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；长沙除限购升级外，规定当地购买的商品房（含二手房），取得不动产权证3年后才能再次出售。 石家庄的政策出台过程有点“乌龙”。22日晚间流传出的文件版本显示，有1套和2套以上住房的5年内不得上市交易，3套住房的8年内不得上市交易。但是23日发布的正式官方版本对限售的要求则温和不少，规定新购的住房（含新建商品住房和二手房）5年内不得上市交易。 据诸葛找房数据研究中心不完全数据统计，截至目前，已经有40多个城市颁布限售政策，一般以2—3年限售为主，保定年限最长，规定在取得不动产权证之日起10年内不得进行交易。但像9月22日这样7座城市密集颁布调控政策且主要调控点几乎一致的情况尚属首次。 中信建投方面认为，“限售”政策的影响在于：打击投资投机性需求；通过控制房屋流动性来抑制价格上涨预期；改变租售供给结构。 杨现领则提醒说，限售政策下，新房转化为二手房的年限延长，致使二手次新房的潜在供应减少，长期内对于房价的控制是负面因素，后续的长效机制需要关注这种影响。 第三，部分城市出台了规范开发商销售行为的新政。 今年以来，虽然各地调控政策持续，但在限价的环境下，不少一二线城市面临着“一房难求”的局面，很多开发商开盘时要求购房者“全款购房”。 全款购房可优先选房的行为，此次率先被武汉叫停。23日，武汉市房管局下发通知，进一步规范全市商品房预售管理，设置选房购房限制条件等5类行为将被认定为违规，相应开发商会面临暂停项目网签等严厉处罚。其中规定，在销售商品房时，开发商不得以要求购房人一次性付款，或采取一次性付款优先选房等方式，拒绝购房人正常使用住房公积金个人贷款购房。 同时，武汉市房管局明确将保障购房者公平选房的权利。具体来看，购房人使用住房公积金贷款购房，应享有与一次性付款或其他付款方式选择房源的同等权利。房地产开发企业不得以任何形式增加限制条件或附加条件，确保公平选择房源。 除此之外，武汉市再次明确打击“炒房号”等违规行为，变相收取购房费用、变相囤积房源、以购房人自行提供房产信息作为购房前置条件等也都被叫停。 [详情]

　　外地人才购房需有两年工资流水 “9·23”新政操作细则出炉；法院判决、继承等不受限购限制 外地户籍未在长沙缴社保满24个月，能否在长沙买首套房？人才新政及相关细则中，关于人才落户的政策是否依然有效？ 9月24日晚，“9·23”新政操作细则出炉。细则中明确，外地人才如果想在长沙买房，除了交人才新政所规定的资料外，还需提交连续24个月在长沙的工资流水和已满24个月的居住证。 另外，“9·23”新政出台后，对购房有何影响？本报将对此进行解读。 来源：潇湘晨报 本报记者刘李长沙报道 “看了半年房，现在‘9·23’新政出来了。这是不是意味着在长沙交社保不到24个月，就没有购房资格？”“9·23”新政出台后，在长沙工作一年的常德籍小伙田琛提出疑问。9月24日晚，长沙市房屋交易管理中心发布《关于执行“长住建发［2017］151号”文件操作细则的通知》（以下简称“细则”），对限购政策执行时限、限购区域、住房套数认定、购房资格、个人所得税证明、网签等作出详细说明。 限购时限新政前已进行资格申请按原政策执行 细则明确，今年9月23日以前已进行购房资格申请的按“5·20”政策执行；之后申请的按“9·23”政策执行。限购区域调整为芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县。望城区和长沙县购房资格的确认由区、县统一提交相关信息，报市房屋交易管理中心汇总，按程序进行审核。 细则强调，购房人在9月23日前已网签合同，但因限贷或其他特殊原因，需调整买卖合同相应条款的，根据网签时间适用限购政策，开发商在原房源上与原购房人重新网签。 细则规定，住房属性以长沙市商品房销售网上签约系统和长沙市不动产登记系统认定的房屋性质为准。住房套数指的是本人及家庭成员在限购区域内，已完成合同网签和已办理房屋所有权证、不动产证的住房套数，已注销的住房和非住宅，不计入住房套数。 在限购区域内，被征收人原房屋被征收，可以在签订征收协议后一年内，凭长沙市征收办已备案的拆迁协议，向长沙市房屋交易管理中心申请按被征收套数购买商品住房。 因法院判决、继承取得不动产（房屋）权属的，不受限购政策限制，不受满三年上市交易限制；经济适用房及棚改货补房上市、遗失补证、变更、更正、离异及夫妻约定取得不动产（房屋）权属证书的，按换证前不动产（房屋）权属证书登记时间起算，满三年方可上市交易。赠与、拍卖（不含法院拍卖）按限购政策执行。 购房资格外地人才需出具已满24个月的居住证 “新政出台，我还能不能买房？”田琛称，他本科毕业，在长沙工作才一年，还未取得长沙户籍。根据此前出台的人才新政，在长沙工作、具有专科以上学历的人才，首套房不受户籍和个税、社保缴存限制。那么，对于田琛这类人才来说，是否依旧有购房资格？ 细则明确，《长沙市人才购房及购房补贴实施办法（试行）》规定的专科以上学历及技师以上职业资格的人员申请人才购房资格的，除提交《办法》所规定资料外，还需提交本人连续24个月以上在长工作单位的工资流水和公安部门出具的已满24个月的居住证。这意味着，田琛暂时没有购房资格。 细则明确，引进人才和公务工作调动（包括招录的），凭省、市、区组织或人事等部门出具的证明予以认定。 关于个人所得税证明，细则称，市地税局（“长地税法［2017］20号”文件）明确了个税证明获得途径和方式，即已通过扣缴义务人明细申报个税的纳税人和已完成申报的个人独资企业、合伙企业的自然人投资者，可持二代身份证到地税部门设置的自助终端上打印个税完税证明；未实现明细申报的纳税人，应由纳税人提供合法身份证明、已扣缴税款凭证和扣缴义务人情况说明，经地税机关核实后，方可获得相应期间实际缴纳个税的完税证明。凡2017年（8月8日）后完税凭证上提示补缴的，一律不得通过购房资格审核和办理备案。 背景 长沙房价上涨压力大 本次新政加码后，长沙房地产调控已汇聚了“限购、限贷、限价、限签、限售、限地价”等多种调控手段。 日前，湖南省住房和城乡建设厅、湖南省统计局在通报2017年上半年湖南省房地产市场形势时曾表示，受城镇化水平提高、人口持续流入等因素影响，长沙住房需求仍较旺盛，房价上涨压力较大。 近日，一份住建部房地产市场监管司给湖南省住建厅的司函则显示，据房地产市场交易信息日报系统监测，8月末，长沙市新建商品住宅可售面积去化周期仅为2.8个月，可售面积已严重不足。 事实上，从商品住宅成交均价来看，长沙自2016年9月起开始出现较快速增长。今年来，经过“3·18”“5·20”新政后，长沙价格增速开始有所回落。但长沙房价相较去年同期已明显攀升。长沙克而瑞的统计数据称，长沙内五区8月成交商品住宅成交均价为10026元/㎡，环比下跌1.1%。据央视报道，8月，长沙房价同比涨幅在全国排名第一。 解读 一二手住宅销量将下滑 长沙克而瑞房价分析师认为，限售期从“两年”升级为“三年”，根据新政规定以取得不动产权证为时间界限计算，一般情况下，购买新房后需2年交房，2年时间拿证，再经过3年限售期，从购买到出售需七年左右。该项政策将有效打击炒房投资客，短线炒房客或将退出长沙市场。 湖南中原研究中心表示，新政保刚需方向不变，而改善和投资的购买力将受到折损。一方面，省内市州户籍人群因“需连续24个月在长纳税或交社保”这一门槛，失去在长购房资格；另一方面，让长沙户籍有投资需求的市民，有了买房后转手时间拉长的担忧。多重压力下，购房的有效购买力将减少。 有市场人士表示，“9·23”新政加上银行政策的收紧，开发商对后市的预期心态开始变化，特别是房企对资金和年报的需求，将开始大量推盘入市，“供不应求”的状况有望改写。 “手段升级、政策加码后，将直接引起市场量价变化。”湖南中原房地产代理公司董事总经理胡治钢表示，新政后一二手住宅销量将下滑。 观点 调控不存在放松反而会再度加码 9月22日晚到23日，长沙、重庆、南昌、西安、南宁、贵阳、石家庄等多个城市密集发布楼市调控新政。对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这些城市出台的政策更强调限售而不是限购，是因为这类城市多半是去库存和控房价并轨的城市，通过限售，既能实现去库存，也可以防范各类短期资金套现的做法。 中原地产首席分析师张大伟表示，长沙、重庆等城市属于次热点城市，这些城市近日出台的调控政策基本是之前15个热点城市已执行的政策，意味着房地产调控的重点开始逐步下调到更多的二三线城市。 中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，2天7城加码楼市调控，表明新一轮楼市调控再次打响，同时传递了楼市调控不存在放松反而会再度加码的信号。 记者刘李实习生彭思瑶 链接 一次性缴纳个税和社保不予认可 本报长沙讯  9月24日晚，长沙市不动产登记中心发布了《关于落实“9·23”限购政策有关事项的通知》，明确二手房交易的相关细则。 《通知》规定，在本市购买的二手住房，需取得不动产权属证书（包括不动产权证书、房屋所有权证、预告登记证明）满三年方可上市交易；属于房产办证处遗项目的，可以契税缴纳时间为准。 因法院判决、继承取得不动产权属证书的，不受满三年上市交易限制；经济适用房及棚改货补房上市、遗失补证、变更、更正、离异及夫妻约定取得不动产权属证书的，按换证前不动产权属证书登记时间起算，满三年方可上市交易。赠予、拍卖（不含法院拍卖）按“9·23”限购政策执行。 《通知》明确，在本市无房的非本市户籍家庭，其个人所得税或社会保险证明缴纳时间从2015年9月1日开始计算，连续缴纳满24个月，方可取得购房资格；一次性缴纳的个人所得税或社会保险证明，不予认可；因工作变动尚有1-2个月个人所得税或社会保险欠缴的，可补缴。在9月23日之前预约不动产业务成功的，按“5·20”限购政策执行。在此之后预约的，按“9·23”限购政策执行。 记者袁树勋[详情]

　　中信证券：调控政策密集发布 利于建立地产长效机制 上周末，全国房地产市场调控政策密集发布，两天内包括南昌、重庆、贵阳、长沙、南宁、石家庄、西安、武汉在内的8个城市发布了住房限购限售、价格及销售管理新政。此次各地房地产新政的内容主要集中在限售、限购两方面：重庆、长沙、南宁三城均限制了新交易住宅需满两年或三年后方可交易；南昌、石家庄的房地产新政则既限购又限售，调控力度较大；贵阳则除了限售外提高二次办理住房公积金贷款购房首付比例；西安提出尚未售出的商品住房如要调整价格，须先向西安市物价局进行商品住房价格申报；武汉进一步加强商品房预售管理规范销售行为。 中信证券认为，随着各地“限购、限价、限贷、限售”政策纷纷出炉，房地产市场短期调控政策不断叠加确实对抑制房地产价格疯涨、回归“房子是用来住的，不是用来炒的”定位产生了明显效果。但该类“限购、限价、限贷、限售”政策行政干预色彩浓厚，且均属于局部的、短期的调控手段，要是控制房地产市场健康发展，更为重要的是建立房地产市场长效机制。 当前，北京、上海等城市逐步堆出共有产权房，以租购同权助力房屋租赁市场发展，也是借鉴了国际上公共租赁住房的发展模式。但与新加坡模式不同之处在于，我国人口和经济发展水平与当年的新加坡差距极大，要实现住房租赁市场的快速发展更多地应该依靠市场的力量。从长期来看，共有产权房的推出、租购同权的推进等将极大地促进住房租赁市场的发展，通过提供租赁住房完成房地产供应结构，并引导自住和投资需求回归。从投资端看，在供给侧改革背景下，对闲置和低效利用厂房和办公楼的改建，相比于新建商品房投资规模将边际收缩；对新建租赁房土地供给的支持将挤压当前房地产土地供给，房地产投资短期难以恢复。从消费端看，房屋租金远低于房价，且共有产权房价格按产权比例计算，房价稳定或有助于消费增长。从信贷角度看，政府提供的配套信贷政策和金融服务支持将降低住房租赁企业的融资成本。 总的来说，大力发展住房租赁市场是建立房地产长效机制的一大着力点。用长远的眼光看，这一举措将有助于抑制房地产市场泡沫形成、避免房价的大幅波动；此外，有助于使住房回归居住属性，降低经济对房地产的依赖，释放居民消费能力，对经济起推动作用。但长效机制的完善需要一段时间，短期来看，对租赁住房的支持不利于房地产投资的增长，政府配套的信贷政策和金融服务支持将降低住房租赁企业的融资成本，有利于债市。[详情]

　　说好的“金九”呢？三大招齐出手，9月楼市降温明显 中新经纬客户端9月25日电（王培文）两天内6地出台楼市限售措施、各地土地供应加快，再加上8月份各地密集出台租赁政策，给房产销售的“金九银十”连泼了三盆冷水，目前来看，9月房产销售降温明显，说好的“金九”恐怕是没有了。 半年内41座城市限售 未来或将扩容 9月22日开始，楼市再次迎来收紧的调控浪潮。2天时间内重庆以及南昌、西安、长沙、南宁、贵阳、石家庄、武汉7个省会城市加码楼市调控。除西安、武汉外，其他6城均出台了限售措施。 限售指新购住房需取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。自2017年3月25日厦门市首个实施限售政策后，限售城市阵营不断扩围，据中新网粗略统计，截至9月23日，全国实施限售的城市已达41个，限售期限在2年-10年之间，其中23城限售期限为2年，11城限售期为3年，4城限售期为5年。 对此本轮调控，中原地产首席分析师张大伟此前对中新经纬客户端（微信公众号：jwview）做出解释，从这轮调控时间的集中程度可以看出，这是对房价依然上涨的次热点城市调控升级，未来类似的次热点城市或将跟进调控。“全国楼市的调控方向，逐渐从过去的15个热点城市转向热点的二三线城市。” 9月份土地供应加快 将缓解紧张供求关系 调控升级的同时，各地也加大了土地供应。据国泰君安宏观研报显示，9月土地供应与成交同比均较8月加快。100城土地供应规划建筑面积同比由43.6%上升至47.1%，主要是二线城市上升幅度较大。 其中，一线城市供地同比增速依然较高为173%，二线城市上升4.7个百分点至17.2%，三线城市下滑5.5个百分点至62%。土地成交规划建筑面积9月同比35.4%，较8月加快40个百分点，其中一二三线城市分别加快106.8、51.7和16.4个百分点至90.6%、28.4%和37%。 国泰君安宏观团队认为，上个月的供应增加但成交同比为负的局面扭转，企业拿地的积极性提高，背后更多是租赁住房市场建设加快的支撑力量。随着租赁住房市场的建设及国土部住建部发布试点方案在北京等13个城市推进集体建设用地建设租赁租房，预计未来土地供应和成交将上升。 据经济参考报此前报道，业内普遍认为，土地成交的持续回温可缓解紧张的供求关系。为防止楼市持续迅速走高，一线城市虽然本月成交面积有所下降，但是安置房、租赁用房、自住房等类型的住宅用地出让比例占比较大，未来刚需市场的需求将得以满足，进一步实现“住有所居”。 8月份租赁政策密集发布 将减少非理性购房需求 今年8月28日，国土资源部、住房城乡建设部发文，明确提出构建购租并举的住房体系，各地政府纷纷响应。中原地产研究中心统计显示：2017是发布租赁政策最为密集的年份。仅8月，累计有超过14个城市或部门发布了17次有关鼓励房地产租赁的政策。最近1年多时间里，有超过8个省份及超过25个城市出台了相关政策内容。 此外，据21世纪经济报道此前统计，未来五年，北上广深等一线城市将提供超过250万套租赁住房。 具体来看，今后五年北京将建设150万套住房，其中租赁住房将达50万套。上海方面提出，“十三五”期间，上海市租赁住房用地供应占比约为31%，推出租赁住房共计70万套。广州方面，未来五年广州将推出825万平方米租赁住房用地，预计可供应租赁住房15万套。 深圳方面，“十三五”期间，深圳将建设40万套人才住房，超过特区成立近40年来的总和，其中70%为租赁住房。此外，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁。除人才住房和保障性住房外，还将通过新建、改建、收购、租赁、资产划转等方式收储不低于10万套房源，开展住房租赁业务。 张大伟此前接受中新经纬客户端（微信公众号：jwview）采访时表示，发展住房租赁市场，不仅是房地产长效调控的政策之一，同时可以赋予租房者更多的权利、稳定租赁关系。“这可以有效避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求。”张大伟说。 9月以来房产销售降温 业内预计未来成交量仍将回落 据海通证券姜超团队研报显示，9月前22天主要39城市地产销售增速降至-38%，其中4个一线城市同比下降-52%，16个二线城市同比下降-41%，19个三四线城市同比下降-22%，其中三四线城市销量降幅为14年以来新低，这也意味着“金九银十”风光难再现。 姜超团队表示，今年以来三四五线地产的热销对稳增长起到了重要贡献。但从监测的19个三四线城市来看，6月份销售增速尚在20%，8月增速归零，9月以来增速是-22%，增速创下2014年以来新低。比如芜湖市7月地产销售增速为22.4%，8月降至-20%，9月降至-31%；宁波8月地产销售增速为16%，9月降至-45%；温州8月地产销售增速为30%，9月降至-16%。 易居研究院智库研究中心总监严跃进此前对中新经纬客户端（微信公众号：jwview）表示，今年的6月到8月，全国房地产市场已经出现了大幅降温，成交量低迷。在这种情况下，“金九银十”楼市成交量很难有很大的反弹、“但不排除开发商因成交量低，着急推盘，个别城市的成交量会有小幅上升。” “今年肯定是近3年来，最差的一个‘金九银十’。”张大伟说，由于一线、二线城市受调控政策影响，成交量放缓，楼市低迷。可以预见的是，今年的9月、10月，全国房地产市场将持续调控，市场成交量将不容乐观。 据新华社援引克尔瑞研究中心分析师杨科伟的观点认为，在短期内，限售或会造成房地产成交量的回落，随着调控周期的拉长，一些地方开发商降价走量的可能性加大，预计更多项目将加快入市。 方正证券首席经济学家任泽平发布研报认为，近期七城房地产限售政策升级扩围，和限购限贷政策一起均指向抑制投机需求。房地产政策的基本思路是抑制需求和增加供给，未来半年房地产销售将继续回落。（中新经纬APP）[详情]

　　“住宅限售”成中国楼市长效机制核心组成，一线城市有望跟进 澎湃新闻记者 庞静涛 9月22日至23日，2天内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉8个省会城市密集出台楼市调控措施，其中6个城市实施了限售。随着限售这一措施被逐渐认同，未来这一举措将会被更多城市借鉴，有专家认为，近期量价齐跌的一线城市也将成为“限售”对象。也有评论人士指出，包括限售限价在内的措施已经使得商品房炒房的属性大大降低，无形中起到使商品房经济适用房化的功效，限购、限售和限贷等措施正成为历史选择的中国大城市楼市新长效机制。 进入下半年，一线城市房价全面止涨。9月18日，国家统计局公布的70个大中城市住宅销售价格数据显示，8月，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.3%。 期中，北京、上海、广州、深圳新建商品房价格同比降幅分别为4%、5.2%、3.6%、1.5%。二手房价中，一线城市呈现稳中有降态势。广州指数环比持平，而7月广州指数环比仍上涨，北京、上海、深圳环比分别下跌0.9%、0.2%和0.2%。 以北京为例，限制高价楼盘入市等临时手段被认为是房价下跌的原因之一。7月11日，北京市住建委发布的《北京住房和城乡建设发展白皮书（2017）》重申，将继续坚定不移加强和完善房地产调控，严格商品住房预售、现售的价格引导，对于申报价格明显高于前期或周边在售项目价格的，一律暂缓批准预售许可或办理现房销售备案，确保2017年房价环比不增长。 今年8月份之前，北京市住建委未曾核发过单价8万元以上的新房住宅预售许可，最近一次批准预售单价10万元以上的商品住宅项目，则要追溯到2016年第四季度。这使得北京地产业内人士将8万元/平方米看成是一条房价的“隐形红线”。 进入8月，北京数个高端楼盘预售证获批，华润置地（1109.HK）名下昆仑域、九龙仓（00004.HK）旗下北京中国玺和中国金茂（00817.HK）的北京金茂府均得以入市，三个项目预售均价都在9.5万元/平方米。 但北京市房协秘书长陈志表示，连续有高价房地产项目放行，这并不意味着北京会对高价地项目无限制地放行，（放行）表明北京市对今年控制房价环比不增长的目标完成有较大信心。 有分析人士向澎湃新闻表示，随着价格的逐步放开，未来包括北京在内的一线城市也将会引用对炒房更加直接管控的限售措施来稳定市场预期，在房子不能出售的情况下，将会大大降低投资者短期获利的心态。 新华网引述中原地产首席分析师张大伟的观点，高端项目会并不会被无限制地放行。他预计，2017年北京楼市调控依然会高压运行，房企为了避免未来市场下行，加快预售的举动可能会明显。 相较于控制高价项目的预售等临时举措，“限售”被认为是长效机制的重要组成部分。易居研究院智库中心研究总监严跃进同样认为，房地产交易中对于房屋流动性进行管制，让“房住不炒”的导向真正落实，体现了当前住房市场的长效机制正逐渐确立，甚至可以认为“限售”和此前的租赁政策或都有可能成为长效机制中的核心管控技术。 由新华社主管主办的报刊经济参考报刊发的一篇《住房市场限购限售限贷“短效机制”或成新长效机制》文章也表达了这一观点，文章指出：在商品房成为中国住房供应主体的今天，重构经济适用房制度已经不具备条件。但另一方面，限购、限贷、限售政策的大行其道，却又无形中起到使商品房经济适用房化的功效。深入分析可以发现，经过严格的限购、限贷、限售后，中国大城市商品房和新加坡式经济适用房的界限已经非常模糊。……中国大城市限购限售后的商品房，与新加坡式经济适用房在经济属性上并无本质差异。同样只能出售给特定资格人群，同样只能持有限定套数。至于需要持有一定年限才能上市的限售政策，则是直接借鉴了新加坡的经济适用房政策。新加坡式经济适用房由政府直接供给，而中国的商品住房土地也由政府直接供应，只是建设环节借助了市场力量。文章认为，“限购、限售和限贷这些所谓的‘短效机制’，才是历史选择的中国大城市楼市新长效机制。” 中信建投分析师陈慎则认为，“限售”不仅是通过控制房屋流动性来抑制价格上涨预期，同时，新房转化为二手房的年限延长意味着市场潜在供应的降低，这期间房屋主会动或者被动流入租赁市场，而这符合当前租售并举的政策思路。 另有业内人士认为，作为长效机制重要组成部分，“限售”政策将向更多的城市蔓延，房价已经出现下跌的一线城市也不会是例外，未来，“限售”或将替代控制预售证等临时手段来调节楼市。[详情]

　　陈一新调研大学毕业生保障性住房建设时强调 加快推进房地产供给侧结构性改革 让大学毕业生以低于市场价20%买到房 本报讯（记者郑汝可）让留汉大学毕业生能就业、易创业、快落户、好安居。近日，省委副书记、市委书记陈一新，市领导蔡杰、汪祥旺等赴黄陂区专题调研大学毕业生保障性住房建设。陈一新强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于住房制度改革的重要论述，坚持以人民为中心思想，努力实现“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，以敢为人先的勇气，以改革创新的思路，加快推进房地产供给侧结构性改革，力求提供更多的大学毕业生保障性住房，争取让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价20%买到房。 今年来，针对大学毕业生留汉就业创业反映强烈的问题，在前期调研基础上，市委提出“争取让大学毕业生以低于市场价20%买到房”的目标。随后，市委市政府多次召开专题会议，具体研究解决方案和政策举措，推进深化落实。据悉，目前我市大学毕业生保障性住房规划建设正在有序推进，主要分为两大类：一类是租赁房，以较低价格租给新近毕业大学生；另一类是安居房，按低于市场价20%，出售给符合条件的留汉就业创业的大学毕业生。 让大学毕业生以低于市场价20%买到房 不是要政府买单 更不是简单的补助补贴 9月21日上午，陈一新来到黄陂区盘龙城经济开发区的“卓尔青年汇”。走进大学毕业生“创富公寓”，他与租住在此的大学生创业者们交谈，详细询问公寓的房租、物业等情况。目前，园区内有类似公寓房232套，单套面积70余平方米，来创业的大学毕业生申请后，即可“拎包入住”，陈一新听后十分高兴，他勉励大学生们要扎根武汉，当好创业先锋。 “卓尔青年汇”创业街区内，食堂、酒吧、健身房、洗衣房、书店、便利店等一应俱全，党支部活动中心、人才工作服务站配备完善，目前有69个团队、近400名大学毕业生创业者在此集聚。陈一新边走边问，与创业者们亲切交谈。看到园区孵化的共享打印、电商直播等项目前景广阔，他不住“点赞”，勉励他们尽早把企业培育成为“独角兽”。 在调研座谈时，陈一新指出，推进大学毕业生保障性住房建设，是贯彻落实习近平总书记关于住房制度改革重要论述的实际行动，是实现“5年留下百万大学生”这一战略目标的重要支撑。他要求，各级党委政府和社会有关方面要提高政治站位，充分认识加快大学毕业生保障性住房建设的重大意义，更加自觉地把它作为大学生安居乐业的实事、房地产供给侧结构性改革的大事、培育城市未来重要竞争力的要事，大胆探索推进，尽快落地见效。 陈一新说，建设大学毕业生保障性住房，争取让大学毕业生以低于市场价20%买到房，不是要政府买单，更不是简单的补助补贴，而是要通过创新推进房地产供给侧结构性改革，综合运用金融、土地、投资、减费等多种举措，向改革和市场要效益，真正实现这一良好的愿望和目标。要加大行政审批制度改革力度，减少行政事业性收费，降低制度性交易成本，最大限度地减免大学毕业生保障性住房项目建设相关收费，为企业减负，为降价留空间。协调国家政策性银行和部分地方商业银行安排一定规模的贷款额度，提供中长期优惠贷款利率支持，降低企业融资成本。要以有实力、有社会责任感的民企、央企、市属国企作为大学毕业生保障性住房供给主体，鼓励引导从“做产业”变为“做事业”，从要经济效益变为要社会效益，从提价增收变为提效稳收，促使房地产企业多让利。运用互联网思维创新开发和销售模式，为大学毕业生提供定制化的住房产品，可试行共享厨房、共享洗衣房、共享客厅等共享模式，集约利用空间，降低建安成本，真正实现“政府少收费、企业少赢利、大学毕业生少花钱”。 加快房地产供给侧结构性改革，推进大学毕业生保障性住房建设，积极探索房地产市场宏观调控的“武汉样本”，将有利于保障武汉房地产市场平稳健康发展。陈一新指出，要积极构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，进一步优化房地产市场调控措施，通过有节奏的投放大学毕业生保障性住房，变行政命令式压低房价为满足租购房需求、缓解房地产市场供给压力，抑制房价非理性上涨，让房地产回归民生保障和消费产品属性，努力为全国房地产供给侧结构性改革探索新路，提供可复制可推广的经验。 “我们有决心也有信心，让大学毕业生在武汉能够以最低的成本安家置业，让武汉成为‘大学生最友好城市’！”陈一新认为，人才特别是青年人才，代表着城市未来，是城市的创新、活力之源。武汉要把保持相对较低房价作为城市发展的核心竞争力之一，大胆探索大学毕业生保障性住房建设新模式，打造大学生创业创新创富的集聚地和高地，这是武汉引才留才用才的诚心诚意，也是培育武汉发展新优势的必然要求。 近期启动规划建设“长江青年城” 探索大学毕业生 保障性住房建设新模式 谋划大学毕业生人才保障房建设，武汉具体如何创新？陈一新提出，要坚持新建、改建、配建并重，租赁、销售、共有产权并举，建立具有武汉特色的大学毕业生保障性住房体系。 他指出，要“新建一批”，选择在地铁口等交通便捷、产业集聚、生活工作便利的地方，建一批居住环境优美的集中连片式开发的住宅小区，近期要启动规划建设上规模的“长江青年城”，打造大学毕业生保障性住房的样板和标杆；要“改建一批”，结合新一轮“三旧”改造，将部分老旧物业、直管公管、商业用房改造为租赁房；要“配建一批”，在新建商品房项目中，按照一定比例配建租赁房；将已建在建的部分公租房房源调整为大学毕业生租赁房。要建立大学毕业生保障性住房资格准入、租赁循环退出等机制，确保轮候有序、公平善用。要探索建设共有产权房，通过政府、企业和个人共同享有房产所有权，降低大学生购房成本；达到一定年限，履行必要程序后可上市交易。 陈一新提出，大学毕业生保障性住房建设要坚持“聚人气”，完善软硬件设施配套，营造适合年轻人特点的优良环境，吸引更多大学毕业生入驻；要“聚产业”，推广“大学生安居+产业孵化”模式，实现既能安居又能创业；要“聚服务”，大力推进“红色物业”，让大学生共享“保姆式”服务，留出更多精力创新创业；要“聚政策”，既要用好用足用活国家政策，又要积极探索符合武汉实际的管用政策，把大学毕业生保障性住房建设纳入每年的城建计划，科学测算住房需求，统筹规划，安排地块，协调推进。 [详情]

　　2天7城加码楼市调控 剑指“短线炒房” ⊙记者 张良 于祥明 ○编辑 孙放 楼市调控再度升级。22日至23日，短短两天内，共有包括长沙、重庆、南昌、南宁、贵阳、西安、石家庄7个省会城市或直辖市加码楼市调控措施。其中，除西安侧重在销售端控制房价外，其余城市的调控重点都是“限售”，限售年限在2年、3年乃至5年不等。 对照国家统计局上周发布的8月最新房价，此次展开调控的城市呈现环比继续上涨、同比涨幅明显的特征，调控的加码正体现了因城施策的“精准性”，更预示四季度将继续贯彻“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”的方针。而从此轮调控的方向看，主打限售，即剑指“短线炒房”。 最长限售期达5年 梳理各地限售政策：石家庄在限购的同时明确，新购住房（含二手房）5年内不得上市交易；重庆方面，主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易；贵阳规定，在当地购买新建商品住房，3年内不得转让；南宁则是限售升级，在市区（不含武鸣区）法人单位购买二套及以上住房限售2年；南昌要求，全市范围内所有新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；长沙除限购升级外，规定当地购买的商品房（含二手房），取得不动产权证3年后才能再次出售。 上述城市并非单纯“限售”，还有配套政策叠加。如在此次调控较为严厉的长沙，根据新规，自9月23日起，除新购商品房3年内限售外，长沙市户籍已有一套房的，需要取得首套房不动产权证3年后才能买第二套房，外来户则限购一套，需要出具24个月以上的所得税或社保缴纳证明。此外，南昌的新规具体还包括：在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让的政策，对“三限房”购房人，自购房合同签订之日起5年内不得转让，限售期相对更长。 给非热点城市降温 此轮调控还有一个特征，即7个城市都在“15个一线城市和热点二线城市”的范围之外。房地产业内人士指出，从国家统计局上周发布的8月份全国70个大中城市房价指数看，一二线热点城市房价指数都在趋稳，且所有一线城市环比都已停止上涨。但同时，部分城市仍有环比上涨，且同比涨幅明显。从因城施策来看，这些城市的过热风险不得不防，需要在政策上进一步为楼市降温。而从举措看，效果最快的还是限购、限贷以及加码限售。 具体数据方面，在8月份的全国70个大中城市住宅销售价格变动情况统计中，长沙的新建商品住宅价格指数同比涨幅位居第一，达16.9%，环比涨幅则为0.2%。此外，石家庄环比涨0.1%，同比涨9.5%；重庆环比涨0.3%，同比涨12.9%；南昌环比涨0.9%，同比涨8.7%；西安环比涨0.3%，同比涨14.7%；贵阳环比涨0.7%，同比涨9.2%；南宁环比涨0.6%，同比涨12.5%。 此外，上述城市的库存正在持续减少，一定程度上强化了房价上涨预期。同策咨询研究部数据显示，8月份，南昌、南宁、贵阳等城市存销比在10个月以下，重庆、西安等城市的存销比在6个月以下。一般认为，当存销比小于8个月时，房价存在上涨压力。 为购租并举赢得时间 同策咨询研究部总监张宏伟指出，按往年调控经验，每轮楼市新规的“间隔期”大约是6至8个月。追溯来看，由去年3月上海“沪九条”开始，到去年10月，大约20个核心一二线城市集中出台调控政策；今年3月，北京出台“3·17新政”又带动部分城市升级楼市调控。现在，又到了调控政策出台的“窗口期”，此轮调控是对此前政策的补充和强化。 同时，新规的出台时机也体现出预期管理的需要。“这次多个城市集体升级调控，可能是为了防范在‘金九银十’的特殊节点，出现楼市进一步上涨的预期。”易居研究院副院长杨红旭认为。中国房地产数据研究院执行院长陈晟也指出：“去年房地产调控政策出台以来，一线热点城市取得明显成效，有人判断楼市调控政策会松动。但是，近两天部分城市出台的新措施，传递了楼市调控不会放松反而可能再度加码的信号。” 陈晟认为，建立房地产长效机制是更为核心、更为长远的问题。目前，房地产调控政策不松动，各种限制政策意在阶段性平抑房价，是为建立购租并举的房地产长效机制赢得时间。 同时，此轮调控多数城市在“限售”上做文章，剑指“短线炒房”。海通证券首席经济学家姜超认为，上述城市的限售期从2年到5年不等，这也表明了政府压制地产泡沫的决心。可以预见，房地产的投机功能将持续被弱化。 [详情]

　　原标题：专访任志强：“只租不售”不能解决目前城市人口居住的全部问题 中国新闻周刊 在租售并举的调控理念下，房地产向居住属性转向。北京、上海、南京、杭州、佛山等地均出现了开发商100%自持地块用于出租的现象。 企业市场化竞价拿地自持出租物业，资金从何而来，运营模式如何获利，是否可持续？就这些问题，《中国新闻周刊》专访了华远集团原董事长任志强。  中国新闻周刊：你认为，在中国住房市场中，商品房、租赁房、保障房的合理比例应该是怎样的？ 任志强：国际上成熟的大都市、发达城市的租赁市场，占比大致在40%~50%之间，但它绝不是一个国家标准住房政策，因为一些小的城市根本不需要租赁市场。 相比于美、英、法等国家，中国租房占比小。平均来看，中国租房人口户数比大概在21%左右，美国和英国都在35%左右，法国则达到39%。纽约的租赁市场占到50%，北京的租赁市场目前大约占20%，还大有潜力。 所以，在租赁住房政策问题上，不应该一刀切，而要根据城市人口容量和发展特征来决定。 我的一个基本判断是，未来中国的租赁人口占比大约三分之一左右，就是城市里面大概有三分之一的户数通过租房解决居住问题，三分之二通过自有住房解决居住问题。 但每个城市的租赁市场占比不一样。一线城市大约40%~50%，二线城市大约20%~30%就够了，三线城市有5%~10%就够了，再到下面几乎就不需要了。 租赁房的量化比例，全国并不需要统一。各地可根据城市化进程制定精准政策投放和管理，政策可以留有适当冗余调整空间。 中国新闻周刊：除在农村集体土地上建设租赁住房外，还有企业通过市场招拍挂方式竞得土地，建房自持出租，你对此怎么看？ 任志强：无论是在农村集体土地建设租赁房，还是房地产开发企业竞拍城市国有土地建房只租不售，也只是目前住房政策的一个补充，只能在大城市或人口净流入特殊城市解决部分人的居住问题，而不是问题的全部。 企业通过竞拍方式获得城市国有土地建房仅用于出租的做法不可持续。若不引入金融和税收支持，从长远看，有可能执行不下去。 按照现行政策，这种做法有不合理的地方。第一，企业竞地价是价高者得，竞地价的结果是租金一定很高，房租是不是也得价高者得？ 国际惯例是，房地产建筑投资，财团贷款期限最高20年，一般情况下，本息收回的期限最长14年，中国是含建设期7~8年收回本息，这是比较好的投资。 所以租金价格要满足企业资金回报需求，不然像万科这样的上市公司也扛不住。不可能在土地价高者得的情况下降低房租，只有国有单位才可以，等于是给租房补贴。 第二，租金高了谁会租，租给谁？现在建设租赁住房，各试点城市出台的政策是为了吸引优秀人才，如果不是这样，房子租给谁？以北京为例，一方面限制人口，外迁低端产业，低端产业就业人口就减少了，房子租给谁？另一方面出台优惠政策，吸引高端人才，这是矛盾的。 目前示范性较强的上海张江地块，张江获得的土地成本远远低于市场价，万科则是通过市场招拍挂竞地价竞得土地，成本不一样。万科在北京的永丰地块目前尚未有动作，一旦借助银行贷款动作起来，未来万科的财务报表会很难看。 4月12日，工作人员在北京燕保·马泉营家园公租房项目登记处对市民提交的申请材料进行初步审核。北京燕保·马泉营家园、燕保·高米店家园两个公租房项目提供公租房房源400套，其中30%面向具有稳定工作的非京籍无房家庭。图/新华 中国新闻周刊：在你看来，企业自持只租不售的政策如何才能持续？ 任志强：这项政策若一定要持续下去，只能用REITs（不动产投资信托基金或房地产投资信托基金），也就是用金融和税收实现不动产证券化的方式。REITs可以解决房地产企业融资和收益问题，企业自持物业仅用于出租若采用银行贷款，那是走不通的。 REITs最早出现在2003年的18号文件，当时我参与文件讨论时提出引入建立REITs，很多人反对，最终没写入18号文件正文，但提出酝酿后发展的意见附在文后。 2008年，政府工作报告正式提出房地产投资信托基金，并选择了三个城市试点，最终确定两个城市做了把个人住房贷款转换为房地产投资信托基金的尝试，此后至今再无动静。 建立房地产投资信托基金，不是中央政府没想法，不作决定，2008年政府工作报告说得很清楚，只是没细则，所以就没有执行下去。 直到去年6月份，国务院发文把REITs这个英文写到了文件中，要稳步推进房地产信托投资基金试点。 REITs用于持有收租物业，是把承租人的租金按一定期限向投资人进行分配，按期分红、上市流通、免税优惠、限制开发。这种有价证券可以在市场上流通，可以帮助持有收租物业企业融资，但并非直接作为融资渠道。 若没有REITs（房地产投资信托基金），这项政策基本执行不下去，没有哪个房地产开发企业能扛得住银行融资成本。 类似上海张江地块，与集团客户定向合作，将50年租赁权转换给国有单位。即便是国有企业，数量少还扛得住，若大规模铺开这种方式，国有企业也肯定不行。 万科竞得永丰地块，也想走与大企业合作这条路，比如找小米公司整租，但这种变相买房合作方式没被批准。未来万科有可能做升级服务，配好家具家电，升级成酒店式人才公寓出租，由政府指定租户。 中国新闻周刊：从国际经验来看，你认为中国该借鉴哪些国家的经验？ 任志强：我个人更推崇德国的方式。德国房价合理，房价收入比偏低，保持了长期稳定的房价，在全球“独善其身”，德国国家标准租赁市场的政策经验值得借鉴。 德国是按照住房合作社的方式建立租赁住房市场，其居民私人持有住房大约40%，大部分居住需求，采用税收调控租赁住房供应量和租金涨幅，国家保障住房合作社的收益高于一般投资，比如国债、股票。有不到20%的租赁住房由REITs持有，均是以长期稳定的租金收益为主，我们将其称为社会化租赁，既不是单位的，也不是政府的，因此德国没有炒房的概念和空间。 此外，欧洲的意大利、法国，美洲的美国、亚洲的新加坡的一些经验都可以借鉴，尽管这些外国经验不能解决中国租赁市场的全部问题。 [详情]

　　 作者：第一财经记者 叶开 宋易康 罗韬 封面图：第一财经 高育文/摄 2016年国庆期间，全国20多个城市密集出台新政，拉开了楼市调控的序幕。截至目前，新一轮楼市调控即将迎来一周年，炒房客已经逐渐退出市场。 近一年来，在经历了重启限购、推动购租并举、上浮房贷利率等政策后，重庆、南昌、南宁、西安、长沙、贵阳、石家庄等城市近日又相继出台限售政策，进一步抑制市场的炒作氛围。而就在上述多城升级调控政策前，各家银行已率先通过提高房贷利率为楼市降温。 一切表明，这一轮楼市调控仍将继续。中原地产首席分析师张大伟分析，政府对楼市的调控力度正从过去抑制住15个热点城市，开始逐渐延伸到更多的热点二三线城市。 他认为，本轮房地产调控政策的原则是因城施策。对于房地产需要去库存的城市发布宽松政策，对于房地产库存周期短的城市，未来将会有更多约束性政策。 杨华（化名）则道出了刚需购房者的切实感受：“基本没有人抢房了，可以选择的面很大，我的内心也不会因为担心被跳价而焦虑，真正买到了适合自己的房子。” 购租并举圆百姓住房梦 去年底召开的中央经济工作会议明确，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。 近一年来，楼市新政均围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”展开。最值得关注的是，我国正多管齐下建立购租并举住房制度，以满足多层次住房需求。就地方政府的具体举措而言，在“购”的方面主要是抑制投机性购房，推出共有产权住房等；而在“租”的方面，则是加大租赁住房供给，试点利用集体用地建设租赁住房等。 相比过往数次楼市调控主要调节购房行为，此次更注重对市场上租赁需求的满足。 九部委今年7月发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，此后多省份加快推出了鼓励住房租赁的相关政策或举措。 张大伟称，从鼓励住房租赁的政策内容看，主要是加减法政策，加法是增加供应，减法是减少选择租赁居住的阻力，“主要有两个方向：一类是直接影响房源供应，供应70年产权的出租住房用地。另外一类是针对租购同权的政策，增加租房者获得的权益。全国已经有超过8个省份20个以上城市发布了政策内容。政策落点主要是保护租房者、维护租赁关系稳定。” 为了增加租赁房源供应，国土资源部、住房和城乡建设部8月28日发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，包括北京在内的13个城市获批开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。 此次部委鼓励集体用地建设租赁房，有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性，上述13个城市基本都属于一、二线城市，这些城市国有土地相对紧张，而部分区域存在的城中村等集体土地，如果部分进入租赁市场，将有利于房源供应，也有利于城中村改造。 如果说限购、限售等调控政策更侧重于抑制投资投机性购房，那共有产权住房政策的推出，则更注重保障刚需群体的住房需求。 北京9月20日发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》（下称《办法》），自9月30日起正式实施。《办法》规定，共有产权住房是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，推出共有产权住房是北京住房保障政策的一个突破，借助共有产权住房模式，可以有效降低住房所有权进入门槛，显著提升家庭购房支付能力，增加自有住房机会，提高住房自有自住比率；与公租房比，共有产权住房有利于减少政府财政支出和对有限财政资金的长期占用，提高住房保障体系运行效率和可持续性。 “北京的共有产权住房，应该是长效机制的重要组成部分之一，有许多的创新点。它兼顾了公平，特别仍然突出以保障为主，而且从使用人的角度上看，有同质同权的创新，房屋的质量、环境以及将来物业费的缴纳等等，各个方面都透露出同质同权的意图。” 北京市房协秘书长陈志称。 首都经贸大学教授、北京市房地产法学会副会长赵秀池认为，北京市共有产权住房政策准入条件更加严格，聚焦无房家庭首次购房需求，有利于解决住房民生问题，建立购租并举的住房制度。由于目前北京房价较高，使很多人没有购房能力。通过提供共有产权住房，明确了政府和个人持有的产权份额，降低了购房人的房价，有助于百姓住房梦的实现。 房贷收紧驱赶炒房客 从取消房贷利率优惠到上浮房贷利率，各家银行近一年来对于房贷的逐渐收紧，使得炒房客成本飙升。 就在本月，北京、上海为代表的一线城市商业银行，再度上调首套房与二套房按揭贷款利率，首套房按揭利率较基准利率上浮5%~10%，二套上浮20%，已经成为北京银行业内的普遍情况。在上海，首套按揭利率也上浮5%~10%，二套则在11%~18%不等。 二线城市也不例外，青岛、天津等城市首套房贷款利率最高上浮10%几成标配。此外，南京等地区商业银行陆续提高首套房贷利率水平，较基准利率上浮5%~10%已成为全国房地产市场重点调控城市的普遍现象。 第一财经记者电话采访多地银行分行及房地产中介了解到，今年8月，青岛辖内的银行陆续上调首套、二套房利率至较基准利率上浮10%和20%。记者获悉的一份天津某地产公司内部资料显示，在天津4月份持本地户口贷款购买首套房，在中行、农行、工行等大行还可以拿到基准利率，经过近期调整后，如今统统上浮5%，二套房则大部分为上浮15%。 业内人士算了一笔账，按照100万元贷款计算，上浮10%比首套房贷执行基准利率时每月要多还287.6元。如果参考北京当前的房价，首套房贷款800万元，还款期限30年，上浮10%后，每个月就要多缴2414元，意味着每年的还贷额多了近3万元。 上浮10%尚且如此，掐指一算，以北京为例，从年初的首套按揭贷款尚有折扣优惠，到如今银行普遍较基准上浮10%，北京今年第六度上调按揭贷款利率后，首套房按揭贷款利率总体上浮了30%。 “应该是为了驱赶炒房者的。”某住房刚需网友在房贷利率上浮后在论坛发帖表示。 事实上，“3·17新政”（提高房贷利率）后，北京银行业新增房贷已经形成明显的逐月下降态势。3~6月，辖内银行机构新发放个人住房贷款金额分别为239.21亿元、236.08亿元、218.15亿元和158.46亿元，贷款发放节奏持续放缓。与此同时，刚需购房贷款占比正在显著提升。商业银行除了调高首套房贷款利率，对于二套房的贷款利率更是大幅增加。二季度刚需购房贷款占比超七成。 北京银监局党委委员、副局长蒋平近日在银监会例行发布会上指出，6月份发放的个人住房贷款中，对无房群体发放贷款金额占比83.1%、贷款户数占比81.2%，两项占比均环比明显提高，贷款结构进一步优化，调控效果进一步巩固。 房子是用来住的。作为传统的按揭贷款大行，建行半年报显示，个人住房贷款余额39261.90亿元，较上年末增加3405.43亿元，增幅9.50%，比上年末下降了19.76个百分点。建行表示，个人住房贷款业务严格执行差别化信贷政策，重点支持百姓购买自住房信贷需求。工行方面，今年上半年个人住房贷款增加3746.90亿元，增长11.6%，首套房的占比超过九成。 一二线热点城市房价停涨 随着各类政策的出台，楼市调控效果显而易见。 根据国家统计局初步测算，8月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.3%。二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.2%和0.3%，涨幅分别比上月回落0.2和0.1个百分点。三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。 国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，8月份，在因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场延续稳定态势。从环比看，新建商品住宅价格下降或持平；从同比看，新建商品住宅价格涨幅均继续比上月回落，回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。 张大伟发现，调控政策使得一二线城市房价拐点出现，15个热点城市新房环比价格出现了最近3年来的首次全面停涨。这也可能解释了为何新一波“限售”调控主要以二线城市为主。 不少购房者的感受逐渐统一：炒房客的逐渐退出，令真正的刚需开始享受楼市平稳的红利。 今年4月，杨华拿到自己房子的钥匙时长长舒了一口气。从去年开始，杨华经历了楼市的突然火爆，以及调控后的不断平稳，见证了市场从热到冷的全过程。一名房产中介也对第一财经记者表示，如今的二手房市场已经进入买方市场，刚需购房环境已大幅改善。 开发商同样开始感受到市场的调整，很多开发商已经开始提前出货，希望降低负债水平。 “今年3月我们推了250套房源，大概有1200组客户希望购买；最近我们还准备推500套房源，目前意向客户不到600组。市场明显开始降温。”一名厦门开发商人士告诉第一财经记者。 “我们的楼盘之前是南京的黄金楼盘，但是从最近的一次开盘看，我们没有实现100%去化，购房者的观望心情明显浓重，我们也感受到了房子越来越难卖。”一位南京开发商城市总经理告诉记者。[详情]

　　楼市调控一周年： 新上市的房子 更多用来住了 叶开 宋易康 罗韬 2016年国庆期间，全国20多个城市密集出台新政，拉开了楼市调控的序幕。截至目前，新一轮楼市调控即将迎来一周年，炒房客已经逐渐退出市场。 近一年来，在经历了重启限购、推动购租并举、上浮房贷利率等政策后，重庆、南昌、南宁、西安、长沙、贵阳、石家庄等城市近日又相继出台限售政策，进一步抑制市场的炒作氛围。而就在上述多城升级调控政策前，各家银行已率先通过提高房贷利率为楼市降温。 一切表明，这一轮楼市调控仍将继续。中原地产首席分析师张大伟分析，政府对楼市的调控力度正从过去抑制住15个热点城市，开始逐渐延伸到更多的热点二三线城市。 他认为，本轮房地产调控政策的原则是因城施策。对于房地产需要去库存的城市发布宽松政策，对于房地产库存周期短的城市，未来将会有更多约束性政策。 杨华（化名）则道出了刚需购房者的切实感受：“基本没有人抢房了，可以选择的面很大，我的内心也不会因为担心被跳价而焦虑，真正买到了适合自己的房子。” 购租并举圆百姓住房梦 去年底召开的中央经济工作会议明确，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。 近一年来，楼市新政均围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”展开。最值得关注的是，我国正多管齐下建立购租并举住房制度，以满足多层次住房需求。就地方政府的具体举措而言，在“购”的方面主要是抑制投机性购房，推出共有产权住房等；而在“租”的方面，则是加大租赁住房供给，试点利用集体用地建设租赁住房等。 相比过往数次楼市调控主要调节购房行为，此次更注重对市场上租赁需求的满足。 九部委今年7月发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，此后多省份加快推出了鼓励住房租赁的相关政策或举措。 张大伟称，从鼓励住房租赁的政策内容看，主要是加减法政策，加法是增加供应，减法是减少选择租赁居住的阻力，“主要有两个方向：一类是直接影响房源供应，供应70年产权的出租住房用地。另外一类是针对租购同权的政策，增加租房者获得的权益。全国已经有超过8个省份20个以上城市发布了政策内容。政策落点主要是保护租房者、维护租赁关系稳定。” 为增加租赁房源供应，国土资源部、住房和城乡建设部8月28日发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，包括北京在内的13个城市获批开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。 此次部委鼓励集体用地建设租赁房，有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性，上述13个城市基本都属于一、二线城市，这些城市国有土地相对紧张，而部分区域存在的城中村等集体土地，如果部分进入租赁市场，将有利于房源供应，也有利于城中村改造。 如果说限购、限售等调控政策更侧重于抑制投资投机性购房，那共有产权住房政策的推出，则更注重保障刚需群体的住房需求。 北京9月20日发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》（下称《办法》），自9月30日起正式实施。《办法》规定，共有产权住房是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。 “北京的共有产权住房，应该是长效机制的重要组成部分之一，有许多的创新点。它兼顾了公平，特别仍然突出以保障为主，而且从使用人的角度上看，有同质同权的创新，房屋的质量、环境以及将来物业费的缴纳等等，各个方面都透露出同质同权的意图。”北京市房协秘书长陈志称。 首都经贸大学教授、北京市房地产法学会副会长赵秀池认为，北京市共有产权住房政策准入条件更加严格，聚焦无房家庭首次购房需求，有利于解决住房民生问题，建立购租并举的住房制度。通过提供共有产权住房，明确了政府和个人持有的产权份额，降低了购房人的房价，有助于百姓住房梦的实现。 房贷收紧驱赶炒房客 从取消房贷利率优惠到上浮房贷利率，各家银行近一年来对于房贷的逐渐收紧，使得炒房客成本飙升。 就在本月，北京、上海为代表的一线城市商业银行，再度上调首套房与二套房按揭贷款利率，首套房按揭利率较基准利率上浮5%~10%，二套上浮20%，已经成为北京银行业内的普遍情况。在上海，首套按揭利率也上浮5%~10%，二套则在11%~18%不等。二线城市也不例外，青岛、天津等城市首套房贷款利率最高上浮10%几成标配。 业内人士算了一笔账，按照100万元贷款计算，上浮10%比首套房贷执行基准利率时每月要多还287.6元。如果参考北京当前的房价，首套房贷款800万元，还款期限30年，上浮10%后，每个月就要多缴2414元，意味着每年的还贷额多了近3万元。 上浮10%尚且如此，掐指一算，以北京为例，从年初的首套按揭贷款尚有折扣优惠，到如今银行普遍较基准上浮10%，北京今年第六度上调按揭贷款利率后，首套房按揭贷款利率总体上浮了30%。 “应该是为了驱赶炒房者的。”某住房刚需网友在房贷利率上浮后在论坛发帖表示。 事实上，“3·17新政”（提高房贷利率）后，北京银行业新增房贷已经形成明显的逐月下降态势。3~6月，辖内银行机构新发放个人住房贷款金额分别为239.21亿元、236.08亿元、218.15亿元和158.46亿元，贷款发放节奏持续放缓。与此同时，刚需购房贷款占比正在显著提升。商业银行除了调高首套房贷款利率，对于二套房的贷款利率更是大幅增加。二季度刚需购房贷款占比超七成。 北京银监局党委委员、副局长蒋平近日在银监会例行发布会上指出，6月份发放的个人住房贷款中，对无房群体发放贷款金额占比83.1%、贷款户数占比81.2%，两项占比均环比明显提高，贷款结构进一步优化，调控效果进一步巩固。 房子是用来住的。作为传统的按揭贷款大行，建行半年报显示，个人住房贷款余额39261.90亿元，较上年末增加3405.43亿元，增幅9.50%，比上年末下降了19.76个百分点。建行表示，个人住房贷款业务严格执行差别化信贷政策，重点支持百姓购买自住房信贷需求。工行方面，今年上半年个人住房贷款增加3746.90亿元，增长11.6%，首套房的占比超过九成。 一二线热点城市房价停涨 随着各类政策的出台，楼市调控效果显而易见。 根据国家统计局初步测算，8月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.3%。二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.2%和0.3%，涨幅分别比上月回落0.2和0.1个百分点。三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。 国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，8月份，在因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场延续稳定态势。从环比看，新建商品住宅价格下降或持平；从同比看，新建商品住宅价格涨幅均继续比上月回落，回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。 张大伟发现，调控政策使得一二线城市房价拐点出现，15个热点城市新房环比价格出现了最近3年来的首次全面停涨。这也可能解释了为何新一波“限售”调控主要以二线城市为主。 不少购房者的感受逐渐统一：炒房客的逐渐退出，令真正的刚需开始享受楼市平稳的红利。 今年4月，杨华拿到自己房子的钥匙时长长舒了一口气。从去年开始，杨华经历了楼市的突然火爆，以及调控后的不断平稳，见证了市场从热到冷的全过程。一名房产中介也对第一财经记者表示，如今的二手房市场已经进入买方市场，刚需购房环境已大幅改善。 开发商同样开始感受到市场的调整，很多开发商已提前出货，希望降低负债水平。 “今年3月我们推了250套房源，大概有1200组客户希望购买；最近我们还准备推500套房源，目前意向客户不到600组。市场明显开始降温。”一名厦门开发商人士告诉第一财经记者。 “我们的楼盘之前是南京的黄金楼盘，但是从最近的一次开盘看，我们没有实现100%去化，购房者的观望心情明显浓重，我们也感受到了房子越来越难卖。”一位南京开发商城市总经理告诉记者。 [详情]

　　“三限”加“三大新政” 捏住了炒房者的“七寸” ■阎 岳 9月22日晚间至23日凌晨，重庆、南昌等城市相继发布楼市调控新政。限购、限贷、限售（“三限”）的队伍越来越庞大，且限售的年限有越拉越长的趋势。 “三限”的作用是明显的，抑制了房价的快速上涨并使部分城市房价回落。但“三限”措施打在炒房者“七寸”上的力度明显不够，才有了违规信贷资金进入楼市的可能。 那么，能够捏住炒房者“七寸”的措施有没有呢？答案是肯定的，且这些措施已经进入实施层面。 首先是共有产权住房的推广受到充分重视。9月20日，北京市住建委会同市有关部门联合发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》，自9月30日起正式实施。9月21日，住建部发文支持北京市、上海市开展共有产权住房试点。现在，共有产权住房被看作是房地产长效机制的一部分，未来必然会在各地开花结果。 其次，发展住房租赁市场已经达成共识。今年年中，由住建部牵头，九部门共同发布的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》确定了12个发展住房租赁市场的试点城市。现在，各地已经充分认识到了住房租赁市场的重要性，再有国家政策的支持，这个市场的建设将会明显提速。 第三，雄安新区提出的不搞土地财政、将以往的房地产开发变身为房产开发的思路是对房地产长效机制的有益探索。 其实，雄安新区的房地产新政就是前面提到的“三限”、共有产权住房和租赁住房等政策的一个综合体，但绝对是升级换代的，它与这些政策最大的区别就是不搞土地财政。这确实代表了房地产市场调控思路的转变，并且应该看作是房地产长效机制的重要组成部分。 对于未来的房地产调控，“三限”与“三大新政”的共同发力将让“房子是用来住的，不是用来炒的”这一理念深入人心，同时一个健康稳定发展的房地产市场也将呈现在世人面前。对于炒房者来说，这些政策就是为他们织就的一张网，若深陷其中就将不能自拔。别忘了，我们还有房地产税这个大招没使出来呢。[详情]

　　首套利率最高上浮20% 房贷不受银行“待见” 东方IC 图 如果未来银行的资金成本还要继续往上走，那么所有的贷款成本都将上升，届时不仅是房贷利率，所有类型的贷款利率都会上升。 “贷不起款，买不了房了。”白领程霞（化名）无奈地说。 程霞，“坐标”上海，小有资产的白领一枚，而让她发出上述感慨的正是上海持续上涨的房贷利率。 9月21日，《国际金融报》记者咨询了沪上十余家银行网点了解到，进入9月份以来，已有多家银行上调了房贷利率。目前，民生银行、广发银行、渤海银行的首套房贷利率均已在基准利率基础上上浮10%，中信银行甚至已上浮20%。 而这样的景象并不是上海独有，据相关媒体报道，近期，北京、广州、深圳等地区商业银行也陆续提高了首套房贷利率水平。 那么，这轮房贷利率猛涨的背后是什么在推动呢？ 首套房贷利率全线上调 每年九、十月份被房地产人士称为 “金九银十”，但今年的开场有点暗淡。与之相呼应的是，包括上海在内的多地房贷利率“涨声”一片。 《国际金融报》记者以消费者的身份电话咨询了部分沪上银行和中介后发现，近期，沪上银行的首套房贷利率又有所上浮，首套房的贷款利率多在4.9%左右，属于基本利率水平，而部分银行的首套房利率更是在基准利率上继续上浮，最多上浮20%，达5.88%。 具体来看，中信银行的首套房利率在基准利率基础上上浮了20%，目前为5.88%；渤海银行、广发银行、民生银行均上浮10%，为5.39%；南京银行、浦发银行上浮5%，为5.145%；平安银行、浙商银行、招商银行、建设银行均执行基准利率，为4.9%；中、农、工、交四家大行还坚守折扣利率，其中折扣最高为农业银行，目前最高仍可享受9折优惠。 值得一提的是，中信银行所执行的首套房贷款利率已与其二套房贷款利率持平，而去年9月，该行还是执行9折优惠。换言之，短短一年间，该行首套房贷利率整整上浮30%。 上浮30%是什么概念？记者算了一笔账：以首套房为例，贷款500万元，贷款年限为30年。采用1年前的9折利率，每月需要等额还款25067.59元，总支付利息为4024332.09元，本息合计9024332.09元；而采用目前上浮20%的利率，贷款者每月等额还款额将达29592.87元，总支付利息为5653432.46元，本息合计10653432.46元。换言之，贷款者月供将增加4525.28元，30年下来，本息合计整整增加了163万元。 据记者了解，从打折到基准再到上浮，今年年初开始，房贷利率便进入上升通道，首套房贷利率几乎每个月都处于变动之中。除了上海以外，据相关媒体报道，近日，北京地区多家银行相继上调首套房贷款利率，调整后首套房贷利率较基准利率上浮5%至10%成为主流；在广州，首套房利率最高也上浮20%；二线城市也不例外，比如天津近期调整后也普遍实行较基准上浮5%至10%。 另据融360监测的数据，8月全国首套房平均利率为5.12%，相当于基准利率1.04倍，环比7月上升了2.47%；同比去年8月的4.44%，上升了15.35%。在融360监测的35个城市首套房平均利率中，最低的为上海的4.83%；最高为5.39%，比如郑州、哈尔滨、石家庄。此外，在360统计的533家银行（分支行）中，有484家不再提供优惠利率，占比高达90.8%，其中，252家银行首套利率执行基准上浮，较7月数量翻一倍。 银行资产结构调整是主因 多地房贷利率不断走高，是什么因素在推动？ 不少业内人士认为，这轮房贷利率猛涨背后的主要原因就在于政府对房地产市场在持续调控。 针对近日北京地区多家银行相继上调首套房贷款利率的现象，人民银行营业管理部9月19日晚表示，房贷利率调整是银行在北京市严格实施房地产市场调控、市场利率整体上扬的背景下，根据市场资金水平变化、自身资产负债管理需要所采取的自主行为，符合政策要求和导向，对此人民银行营业管理部积极支持。 不过，国家金融与发展实验室银行研究中心主任曾刚指出，自去年以来，房贷利率上涨固然有房贷调控的因素在。但在近期，银行自身资产负债结构调整才是房贷利率上涨的主要原因。 “我认为房地产按揭贷款利率的上行更多地还是出于银行自身资产结构调整的原因。”曾刚对《国际金融报》记者分析，今年整个市场对各类贷款的需求比较旺盛，而近期银行的资金成本在不断地上升，在资金有限的情况下，银行肯定会把他的贷款额度用到收益更高的业务上。在这样的情况下，收益水平较低的按揭贷款对银行的吸引力可能就低了一点。 浦发银行某支行个贷部经理也告诉《国际金融报》记者，对于大多数沪上银行来说，住房贷款目前都不是主力业务。“银行有钱会先放给其他品种的贷款，多出来的钱才会放给住房贷款，住房贷款的优先级是最低的”。 一般而言，按揭买房流程为：前期看房签合同等-审批贷款-贷款审批通过-双方赴房产交易中心审税-税务审核通过-双方交税并办理产权过户手续（此时，一并办理抵押登记）-过户后20天领取房产证及抵押证-抵押证送银行-银行在贷款合同约定期限内发放贷款。 上述个贷部经理称，现在在该行申请贷款，申请者可以正常办理房产过户，但他并不能确定贷款申请者的上家什么时候能收到钱。 “如果一定要给个预估时间的话，我只能说预计半年内是可以放款的。要想时间更短，这只能看整个分行的额度与其他贷款的比例有多少。住房按揭贷款优先级最低，如果最近额度空出来多了，可能过户等一系列流程走完第二天就放款给你。但如果其它贷款业务一直做得很好，那么住房贷款可能会一直没有额度。”该个贷部经理坦言。 对此，有分析人士一针见血地指出，这些股份制银行通过上浮利率的方法，实际上是“变相拒贷”。 贷款利率未来或继续上行 那么，未来住房贷款利率是否还会继续上涨？ 对于这一问题，民生银行相关人士对《国际金融报》记者表示，今年首套房的贷款利率是不可能降下来了，明年的还要再看，但大概率不会降低。 而曾刚认为，未来贷款利率会不会上调，取决于贷款额度和未来资金市场的上涨情况。如果未来银行的资金成本还要继续往上走，那么所有的贷款成本都将上升，届时不仅是房贷利率，所有类型的贷款利率都会上升。 结合上述央行的表态，亚豪机构市场总监郭毅公开表示，央行的表态，实际上传递了一个很重要的信息。这将意味着，以往在宽松资金链状态下，享受房贷利率优惠的时代将告一段落。无论是对于开发商还是对于购房者来讲，都不要抱有更加乐观的预期。房贷利率的各种优惠政策，在未来很长一段时间里，都不可能再出现了。一方面，收紧房贷利率是配合房地产调控的大背景，信贷收紧后，房地产市场的压力会增大。另一方面，收紧房贷利率政策也能够有效抑制购房投资等行为的发生。 “现在信用债发债利率都已经到了9%，而按揭利率最多也就上浮20%，利率6%都不到，并不是很高。其实不仅是按揭贷款利率在上涨，理财收益率也在上涨，这就是资金供求的结果，我们应该用平常心来看待。”曾刚坦言：“央行把利率抬上去了，按揭贷款作为一个正常的市场产品，价格不可能不上涨。”[详情]

　　不一样的金九银十：新一轮楼市调控组合拳密集出击 证券时报记者 吴家明 传统的“金九银十”是房地产销售的最旺时期，但最近一两年的“金九银十”却成为了调控措施密集出台的时期。与去年“十一”假期前后全国多座城市接连限购或升级限购政策类似，全国多座城市近日接连升级楼市调控，“最严限售加上房贷利率上浮”似乎成为新一轮的楼市调控组合拳。 多城“限售”继续发力 自上周五以来，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳和石家庄等城市先后出台楼市调控新政，重点都放在“限售”之上，其中重庆和南昌要求新购住房取得不动产权证满两年后才能上市交易；南宁要求在市区（不含武鸣区）购买第二套及以上住房，须证过两年（即取得不动产权属证书两年）方可转让；长沙要求购房满3年方可交易，贵阳也要求购买新建商品住房3年内限制转让；石家庄要求新购住房及二手房5年内不得上市交易。此外，西安还发布了商品房价格调控通知。 中国指数研究院认为，本轮政策特点整体体现为此前没有出台限购限贷限售政策的城市，或政策力度未及其他城市的城市进行了相应的加码。如石家庄、长沙限购升级。最重要的特点就是多数城市均将限售作为本次政策的核心聚焦点，政策的核心诉求就是抑投机、稳预期、促理性。多城限售继续发力，将使调控力度达到较高的程度，将进一步稳定市场预期，引导市场更快地向理性方向发展。 深职院房地产研究所所长邓志旺表示，限售是对此前调控政策延续，此前有限购政策，应对目前房地产新形势，加上国庆假期即将到来，提前出台政策调控，是避免出现房价过快上涨局面，巩固调控效果。 违规资金加杠杆 助长不合理需求 除了限售，银行收紧房贷额度与提高房贷利率，进一步加速全国多地楼市“降温”。以深圳为例，根据美联物业提供的深圳商业银行贷款利率数据，深圳建行、工行和中行自9月22日起将首套房贷利率上浮10%；农行则自9月23日起，将首套房贷利率上浮10%。记者在深圳市罗湖区宝安南片区实地走访，多位地产中介向记者表示从今年年初的九折，到5月初的九五折、8月中旬的基准利率，再到目前的最少上浮5%甚至10%，深圳的首套房贷利率经历了4轮波动，审批也比以前严格，许多准备出手买房的购房者也因为银行贷款问题暂时放弃了买房。 美联物业全国研究中心认为，深圳并非国内首个将首套房房利率上调至1.1倍的城市，相信其他城市将陆续跟进，再加上银行目前在控制消费贷的贷款金额及年限，在9月份稍微回暖的市场交易气氛或将受到打击。 根据易居房地产研究院统计，2017年3月以来，全国短期消费贷款同比走势大幅攀升，新增异常短期消费贷款金额约3700亿元，估计其中至少有3000亿流向楼市。目前，控制过度“加杠杆”，对消费贷款迅速踩刹车已经是大势所趋。最近，深圳等多座城市对消费贷进行严控，除缩短消费贷年限外，还要求金融机构不得发放无指定用途消费贷款，不得以化整为零方式规避受托支付和用途管控，严禁消费贷流入楼市。 不过，记者以准备购房但首付款不够为由向一些房产中介咨询时，有房产中介向记者介绍了一种“曲线借钱”的方式：可以先通过熟人借钱垫付首付款，再以装修的名义办理消费贷，以此补回首付款的“缺口”。 上海易居房地产研究院研究员王梦雯表示，这些违规资金帮助购房者加杠杆，助长了不合理的需求，一旦出现购房者无力还贷的情况，会导致银行金融系统出现危机。另一方面，资金脱实向虚也会放大经济的系统性风险。 其实，近几个月来全国各地似乎将更多精力放在租赁政策带来的影响之上。相比调控，住房租赁发展的影响相对缓慢，但持久，也有可能带来住房体系的质的改变。深圳房地产中介协会研究总监徐枫认为，租赁市场是一个初始化的阶段，应该说在未来的2到3年之内应该会有翻天覆地的变化。 [详情]

　　2天6城限售 哪里房价涨得快哪里就有强调控 每经实习记者 舒曼曼 每经编辑 贾运可 9月22日~23日，楼市再迎一波强调控。短短两天时间内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等8个城市密集出台楼市调控措施。其中，除西安、武汉外，其余城市实施了限售。据《每日经济新闻》记者不完全统计，目前全国已有超过45个城市发布了楼市“限售令”。 对于这波调控的原因，业内人士分析认为，这些城市近期房价涨幅较快，长沙更是以16.9%的同比涨幅领涨8月70个大中城市新建商品住宅。监管层在“金九银十”这一传统楼盘销售旺季发布新政，释放出楼市调控不放松的强烈信号——“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。此外，限售有利于进一步稳定市场预期，未来不排除会有城市跟进。不过，也有分析认为，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。 限售阵营已超45城 梳理各地政策，南宁、重庆、南昌规定商品住宅在取得不动产权证满2年后方可转让，贵阳、长沙要求商品住宅在取得不动产权证满3年后方可转让；石家庄要求新购住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。与上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，武汉则是规范开发商销售行为。 此外，南昌市针对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅（含商住）项目转让作出了具体规定：在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让（以下简称“三限房”）等政策。“三限房”购房人自《商品房买卖合同》签订之日起，5年内不得转让。通过继承方式取得的“三限房”，须在继承人与被继承人取得“三限房”时间累计满5年后方可转让。 回顾以往，3月24日，福建省厦门市发布国内首个“限售令”，规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。随后，成都、福州、青岛等城市纷纷宣布新购住房取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。据记者不完全统计，目前全国已经有超过45个城市发布了“限售令”，其中河北省保定市限售年限最长，达到10年。 伟业我爱我家副总裁胡景晖向《每日经济新闻》记者表示，由于一线和热点二三线城市调控政策比较严格，许多投资者有向政策较为宽松的二三线城市转移的倾向。综合分析来看，这6座新增限售城市近期房价上涨比较快，这波政策出台，也是防止外溢效应的一个举措，是“因城施策”进行调控。居理新房数据研究院主任阳洋分析称，从这波调控来看，（未来）二线城市的调控会是很重要的一部分。 根据国家统计局公布的8月房价数据，这6个新增限售城市房价涨幅高于同类型城市，新建商品住宅价格同比上涨幅度为8.7%~16.9%。具体来看，重庆上涨12.9%、南昌上涨8.7%、南宁上涨12.5%、长沙上涨16.9%、贵阳上涨9.2%、石家庄上涨9.5%。其中，长沙新建商品住宅价格同比涨幅居70个大中型城市之首。此外，西安同比上涨14.7%，武汉同比上涨9%。 值得注意的是，除了房屋交易外，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场也比较火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。 不排除会有其他城市跟进 胡景晖告诉《每日经济新闻》记者，此轮限售的逻辑主要是抑制房价过快上涨和限制投资客炒房。过去投资客通过不断购置房源进行炒作，限售政策一出，短期内他们通过溢价转让获益已经不太可能。这一轮调控信心较为坚决，有利于房地产市场长期稳定，未来会继续从紧从严地持续下去，不排除会有其他城市跟进。 中原地产首席分析师张大伟认为，从房地产市场看，这种限售明显打击了房产投机和投资行为，使房地产的投资属性降低。对于加杠杆的投资者来说，风险会越来越大。阳洋也认为，限售是交易控制，更多的是打击投资炒房。 新一轮限售再次印证了“房子是用来住的，不是用来炒的”核心，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，之所以强调“限售”而不是“限购”，主要是因为这几个城市是去库存和控房价并轨的城市。通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现。这对炒房行为会有较大遏制，将使市场更加理性。 伟业我爱我家市场研究院总监孔丹表示，由于一二线城市收紧限购，投资客转移至二三线甚至四线城市炒作风头不减，搅动房地产市场，导致当地房价攀升。此次限售受影响最大的还是短期投资者，对大多数首次置业的刚需人群来说基本没有影响。 不过，阳洋向《每日经济新闻》记者分析指出，这些城市在国庆节前颁布限售政策，意在预防“金九银十”成交爆发或者井喷。实际上，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。  [详情]

　　两天七城加码楼市限售 来源：北京晨报 楼市调控下沉到更多热点二三线城市 北京晨报讯（记者 姜樊）楼市新一轮的限购限售政策已经袭来。上周五、周六两天，全国有7座城市再度发布楼市调控政策，其中，不少城市是深夜发声，连夜发布楼市新政。 上周五到上周六下午短短两天时间，重庆、南昌、西安、南宁、长沙、贵阳、石家庄等7座城市相继发布楼市新政，加码的方向着重放在了限售政策上。 比如重庆、南昌、南宁针对特定区域内的住房，均要求购房者取得《不动产权证》满两年后才能上市交易；长沙则要求购房者取得不动产权属证书3年后才能再次出售。贵阳政府则给出了“在贵阳购买的新建商品住房，3年内不得转让”的规定。而石家庄则要求，市区内居民家庭新购住房的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 与此同时，长沙、石家庄还加码了限购政策。 长沙市住建委的新政显示，本市户籍无房的，限购一套；本市户籍有一套房的，需要在取得首套房不动产权证后3年以上才能买第二套房；外来户限购一套，需要出具24个月以上的所得税或社保缴纳证明。 石家庄的新政则显示，非该市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房，且限购1套住房。 “从发布时间看与集中程度看，明显有住建部的政策背景，要求房价依然上涨的次热点城市升级调控。”中原地产首席分析师张大伟表示，政策内容上看，这些城市的新政基本都是限售为主，打击投资需求，抑制市场的炒作氛围，特别是2年内限售，使得短期炒作难度加大，有利于这些市场的平稳。 实际上，这7个城市均不在15个一线和热点二线城市行列，但均是二线城市中的房地产过热城市。在国家统计局公布的8月房价数据中，这7个城市属于涨幅在同类型城市中居前行列的城市。 不过，张大伟认为，这些城市的楼市新政大部分是二套以后才限售，这种政策对于市场的影响主要在多套短炒人群，对于市场的直接影响相对较小。 “但7个城市密集发布调控政策，说明了中央对楼市的调控力度在逐渐从过去的抑制住15个热点开始逐渐下调到更多的热点二三线城市。”张大伟表示，由于三四线去库存已经接近尾声，未来将有更多城市发布约束性的政策。 ■链接 七城限购限售新政密集发布 9月22日 重庆市 出台《关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》规定9月23日起，重庆主城区新购新建商品住房和二手住房须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。 9月22日 南昌市 出台《关于进一步加强房地产住宅市场调控工作的通知》，规定住宅取得不动产权证后两年才可以转让；全市范围适用，包括此前不限购的九龙湖、儒乐湖区域，也包括南昌县、新建县、进贤县、安义县等；“三限房”不在本次调控范围内，但是“三限房”本身已经限制了五年不可转让的时限。 9月22日 西安市 西安市物价局发布《西安市物价局关于商品住房价格申报有关问题的通知》指出，自9月25日起，商品住房项目在办理预售许可前，或已取得预售许可证但尚未售出的商品住房，在调整价格前，须向西安市物价局进行商品住房价格申报。 9月22日晚 南宁市 南宁市住房保障和房产管理局官网消息称，为了进一步加强房地产市场调控，促进房地产市场平稳健康发展，居民在取得不动产证满两年后方可转让。 9月23日凌晨 长沙市 长沙市住建委发布《关于进一步稳定房地产市场促进健康发展的通知》，要求在本市购买的商品房（含二手房），取得不动产权属证书3年后才能再次出售；本市户籍无房的，限购一套；本市户籍（家庭为单位）有一套房的，需要在取得首套房不动产权证后3年以上才能买第二套房；外来户限购一套，需要出具24个月以上的所得税或社保缴纳证明。 9月23日 贵阳市 市政府发布《关于促进房地产市场健康稳定发展的若干措施（试行）》，自2017年9月23日零时起，凡在我市购买的新建商品住房，3年内不得转让。购买时间以签订《商品房购买合同》时间为准。 9月23日下午 石家庄 石家庄市人民政府发布关于房地产市场调控的补充意见指出，市区内居民家庭自发文之日起新购住房（含新建商品住房和二手房）的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。非该市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房，且限购1套住房（含新建商品住房和二手房）。北京晨报记者 姜樊/整理[详情]

　　跳出调控看楼市 9月22日以来，重庆、南昌、南宁、贵阳、西安、长沙和石家庄等地先后出台新的楼市调控政策，限售成为主要手段。传统的“金九银十”不仅回暖无望，甚至更冷了。 照例，大家对房地产的哀叹此起彼伏，地产终于熄火，楼市风光不再。隔三差五，就有人唱衰楼市，在今年已觉不新鲜。房价倔强上涨了这么多年，这一次最接近屈服，人们情绪的释放，当属正常。对于眼下的房子及房价，已经不需要什么高明的经济学家为大众指点迷津，在供给侧和消费端两个方向持续的调控下，房价短期内大幅上涨比较困难。可以说，自去年中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，楼市已经“换了人间”。各地的楼市调控“竞赛”，让市场多头底气渐失。 不过，现在的楼市调控，尽管提出了“租售同权”的新思维，但起主要作用的，还是行政权力开道的“限字诀”，即限购、限贷、限价、限售和限商。这里面，限贷的威力最大，限售则温和许多，毕竟好多年后的事情充满变数。 虽然厦门在全国首先祭出“限售”，但目前限售以三四线城市为主，后者仍然面临着艰巨的去库存任务，而限售在打击投机需求的同时，更能维持升温的楼市不坠。 必须指出的是，“五限”政策绝不是长效机制，而是长效机制建立之前的权益之策。任何把“无限”政策固定化和长期化的想法和作为，都是一种取巧和懒政。而这样做的后果，则是把杠杆和泡沫隐藏起来，蕴藏着报复性反弹的可能性。 就目前而言，楼市调控极为成功。但此轮楼市调控的命运，并不取决于楼市调控本身，而在于全面深改的红利释放。一切问题都是发展问题，没有改革推动的发展，我们就总是难以走出旧增长模式的“中世纪”。上世纪八九十年代的老大难问题，价格闯关和银行坏账，就是在发展中被消化掉。当下的楼市泡沫问题亦是老大难，也必须依靠发展来解决，否则无解。 中国经济正处在转型的关键窗口，如此规模的经济体，有如转巨石于万仞，既需要勇气，也需要智慧。稍早前，标普宣布将中国长期主权信用评级从AA-降至A+，展望调整为“稳定”。随即，财政部在9月22日做出回应：标普调降中国主权信用评级是一个错误的决定。抛开标普的“成见”，中国经济的债务问题需要我们认真对待，如果我们没有发展出新经济，没有利用改革打开新空间，没有在减税降费放权上动真格，那么中国经济就难以摆脱房地产经济的穹顶，假以时日就被稳增长的压力所消解。 楼市调控的长效机制，其实就是全面深改和供给侧结构性改革的题中之义。改革深入肌理，中国经济换挡，楼市不再独大，长效机制水到渠成。 北京商报首席评论员 韩哲[详情]

　　2天6城限售 哪里房价涨得快哪里就有强调控 每经实习记者 舒曼曼 每经编辑 贾运可 9月22日~23日，楼市再迎一波强调控。短短两天时间内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等8个城市密集出台楼市调控措施。其中，除西安、武汉外，其余城市实施了限售。据《每日经济新闻》记者不完全统计，目前全国已有超过45个城市发布了楼市“限售令”。 对于这波调控的原因，业内人士分析认为，这些城市近期房价涨幅较快，长沙更是以16.9%的同比涨幅领涨8月70个大中城市新建商品住宅。监管层在“金九银十”这一传统楼盘销售旺季发布新政，释放出楼市调控不放松的强烈信号——“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。此外，限售有利于进一步稳定市场预期，未来不排除会有城市跟进。不过，也有分析认为，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。 限售阵营已超45城 梳理各地政策，南宁、重庆、南昌规定商品住宅在取得不动产权证满2年后方可转让，贵阳、长沙要求商品住宅在取得不动产权证满3年后方可转让；石家庄要求新购住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。与上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，武汉则是规范开发商销售行为。 此外，南昌市针对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅（含商住）项目转让作出了具体规定：在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让（以下简称“三限房”）等政策。“三限房”购房人自《商品房买卖合同》签订之日起，5年内不得转让。通过继承方式取得的“三限房”，须在继承人与被继承人取得“三限房”时间累计满5年后方可转让。 回顾以往，3月24日，福建省厦门市发布国内首个“限售令”，规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。随后，成都、福州、青岛等城市纷纷宣布新购住房取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。据记者不完全统计，目前全国已经有超过45个城市发布了“限售令”，其中河北省保定市限售年限最长，达到10年。 伟业我爱我家副总裁胡景晖向《每日经济新闻》记者表示，由于一线和热点二三线城市调控政策比较严格，许多投资者有向政策较为宽松的二三线城市转移的倾向。综合分析来看，这6座新增限售城市近期房价上涨比较快，这波政策出台，也是防止外溢效应的一个举措，是“因城施策”进行调控。居理新房数据研究院主任阳洋分析称，从这波调控来看，（未来）二线城市的调控会是很重要的一部分。 根据国家统计局公布的8月房价数据，这6个新增限售城市房价涨幅高于同类型城市，新建商品住宅价格同比上涨幅度为8.7%~16.9%。具体来看，重庆上涨12.9%、南昌上涨8.7%、南宁上涨12.5%、长沙上涨16.9%、贵阳上涨9.2%、石家庄上涨9.5%。其中，长沙新建商品住宅价格同比涨幅居70个大中型城市之首。此外，西安同比上涨14.7%，武汉同比上涨9%。 值得注意的是，除了房屋交易外，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场也比较火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。 不排除会有其他城市跟进 胡景晖告诉《每日经济新闻》记者，此轮限售的逻辑主要是抑制房价过快上涨和限制投资客炒房。过去投资客通过不断购置房源进行炒作，限售政策一出，短期内他们通过溢价转让获益已经不太可能。这一轮调控信心较为坚决，有利于房地产市场长期稳定，未来会继续从紧从严地持续下去，不排除会有其他城市跟进。 中原地产首席分析师张大伟认为，从房地产市场看，这种限售明显打击了房产投机和投资行为，使房地产的投资属性降低。对于加杠杆的投资者来说，风险会越来越大。阳洋也认为，限售是交易控制，更多的是打击投资炒房。 新一轮限售再次印证了“房子是用来住的，不是用来炒的”核心，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，之所以强调“限售”而不是“限购”，主要是因为这几个城市是去库存和控房价并轨的城市。通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现。这对炒房行为会有较大遏制，将使市场更加理性。 伟业我爱我家市场研究院总监孔丹表示，由于一二线城市收紧限购，投资客转移至二三线甚至四线城市炒作风头不减，搅动房地产市场，导致当地房价攀升。此次限售受影响最大的还是短期投资者，对大多数首次置业的刚需人群来说基本没有影响。 不过，阳洋向《每日经济新闻》记者分析指出，这些城市在国庆节前颁布限售政策，意在预防“金九银十”成交爆发或者井喷。实际上，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。 [详情]

　　房地产去投资化趋势愈加明显 经济参考报 在刚刚过去的几天里，多地楼市调控力度再加码，限购、限售力度再度增强。业内人士表示，目前各地仍在“打补丁”，全方位封堵任何炒房的可能性，从而遏制房价过快上涨，房地产去投资化趋势愈加明显。 23日，石家庄市人民政府关于加强房地产市场调控的补充意见指出，非本市户籍居民家庭购首套房需3年内连续24个月缴税证明或社保记录，限购1套住房。需注意的是，自发文日起，非本市户籍购房者与本市户籍购房者均执行新购住房需满足5年内不得上市交易，购房时间以网签备案为准。 此外，重庆、南宁、长沙、南昌、贵阳、武汉等地也集中发文加码楼市调控。长沙市住建委22日发布新政，市行政区购买商品房取得不动产权证书3年后才能再次出售。非本市户籍购房者在满足24个月以上缴税或社保的条件下，限购1套住房。 重庆市国土房管局出台《关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》，指出自23日起，重庆市主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满两年后才能上市交易。 南宁下发《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的补充通知》，企事业单位、社会组织等法人单位在南宁市区（不含武鸣区）购买第二套及以上住房的，须取得不动产权证书满两年后方可转让，政策有效期为五年。 南昌发布新政指出，对于限房价、竞地价方式土地的商品房，限制出售对象为本市户籍无房成年市民，限购一套，并5年内不得转让。其余住宅需满足取得不动产权证2年方可转让。 武汉方面，对开发商区别对待全款和贷款购房行为给予叫停，以促进增加住房供应。 中原地产市场总监张大伟表示，房地产调控已从过去的结果调控模式转向预期调控。 “到目前为止全国已经有45个城市执行了不同年限的限售政策，要求所有新购或者部分新购房源，锁定一定年限后才可以再上市。”张大伟说，限售是楼市的去杠杆政策，使得购房者必须要以自用为目的配置资金，否则按照3-5年的交易周期看，已经不太可能吸引高杠杆高成本资金进入。 海通证券宏观分析师姜超也表示，房地产调控仍在加码。重庆等城市加码房地产调控，其核心手段是引入新购房的限售机制，限售时间从2年到5年不等。这也间接表明了政府调控地产泡沫的决心，房子是用来住的，不是用来炒的，房子可以买，但是不能随便卖，房地产的投机功能将持续弱化。[详情]

　　原标题：楼市调控上演疯狂周末，六城同出限售令，专家称或许有其他城市跟进 对房地产市场来说，这个周末让今年的“金九银十”有点凛冬将至的意味。 9月22日夜，楼市调控上演疯狂星期五。重庆、南昌、长沙、南宁、贵阳等5城同时出台新购住房限售政策，石家庄则在9月23日跟进，升级本地的限购限售政策。与此同时，西安、武汉也出台了楼市相关调控措施。 总结这波调控的总体特点，两个字，限售。而且限售年限从两年到五年，一个比一个限的狠。 重庆限售：新购住房取得不动产权证2年才能交易 南昌限售：住宅获不动产权证后2年才可转让 南宁限售：二套及以上住房满两年方可转让 长沙限售：首套房获产权证3年后可买第二套 贵阳限售：住房3年不能出售 石家庄限售：拥有1套和2套以上住房的5年内不得上市交易 西安限价：商品住房调价前需向物价部门申报 武汉：公积金购房与全款买房等选择房源时同等权利 由于这波限售基本都是取得不动产证后2-5年不等时间内不得销售，大部分城市目前限售时间都是2年，未来买房基本都需要3-5年才可以出售，也就是说，在这些城市买了房后，大部分最早也需要2020年才可能再上市。 中原地产首席分析师张大伟认为，这种限售明显打击了投机和投资需求，使得房地产的投资属性降低，影响了短期获利的可能性，对于加杠杆的投资者来说，风险越来越大。 从数据看，在国家统计局公布的8月份70个大中城市房地产价格数据中，上述7城除了武汉新建住宅价格略有回调外，其余城市都在上涨通道，而且涨幅位居前列。 数据来源：国家统计局、中原地产研究中心 具体来看，重庆近日公布的房地产销售数据显示，1-8月，重庆市商品房销售面积4325.98万平方米，同比增长22.8%。其中，住宅销售面积增长19.4%，办公楼销售面积增长117.6%，商业营业用房销售面积增长19.5%。 南昌统计局相关数据显示，今年以来，房地产开发投资总体呈现平稳较快增长态势。1-8月，全市房地产开发投资483.90亿元，同比增长19.9%。其中，住宅投资296.29亿元，增长4.9%。占全部开发投资的61.2%；办公楼和商业用房投资145.91亿元，增长53.5%，占全部开发投资的30.2%。 有评论称： “这是实实在在地打地鼠，谁冒头，就打谁。” 据中国证券报（公众号：xhszzb）记者了解，在部分城市，限售风声在出台前早露端倪。石家庄出台限售政策的时间是9月23日。但9月22日晚间，部分当地地产圈就已经盛传限售一事。 石家庄市政府网站登出的调控意见最终版本 当地地产界22日盛传将限购 当地某楼市观察人士对中国证券报（公众号：xhszzb）记者开玩笑道，3月17日，北京出台号称“史上最严”房地产调控政策。石家庄在当天就跟进，也限购。这回出台限售，算是跑在首都前面了。 上述观察人士表示，2016年下半年，石家庄房价一改过去较为温和的走势，也出现了一定程度上涨，“去年以前遍地都是七千八千的盘，现在都得上万了。” 2016年10月以来石家庄二手房走势图（数据来源：房天下） 而自3月25日，厦门率先出台限售政策以来。截至目前，全国已有石家庄、成都、厦门、南昌、重庆、南宁、长沙、贵阳、福州、青岛、杭州、广州、珠海、惠州、扬州、常州、长乐、徐水、启东、白沟、东莞、西安、济南、郑州、高碑店等超过近40个城市启动“限售”政策。 张大伟表示，限售是2017年楼市政策一个新生事物，从效果看，属于短效机制，目前是抑制市场的投机需求。从各地政策内容看，最近的政策只是开始，后续或许还有更多类型的政策会出台。 对于哪些城市后续会出台相关政策，地产分析人士认为，从全国看，最近几个月三四线城市是去化库存的主力军。后续在库存明显减少的情况下，三四线城市价格上涨预期强烈，未来不排除将有更多去库存较快的城市发布楼市方面的约束性政策。 国内主要城市限售政策一览： 石家庄：新购住房5年之内不得上市交易 北京：企业购买商品住房需满3年方可交易 厦门：新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易 福州：新取得不动产权证未满2年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续 青岛：房屋取得不动产证后满2年方可上市交易 广州：新购买住房须取得不动产证满2年后方可转让 珠海：新购房屋3年内禁止交易转让 常州：新购房满2年方可上市交易 惠州：新购买的商品住房满3年方可转让 扬州：产权未满两年不得交易 东莞：升级限购，满2年才可交易 长乐（福建）：取得不动产证未满两年的，不得上市交易 杭州：企业购买区域住房需满3年方可上市交易 启东（江苏）：非启东籍居民在启东购买一手房/二手房，自网签/产权变更之日起三年内不得上市交易 成都：高端人才所购住房5年内不得上市转让，限购区域买房满3年才能转让 承德：不动产证满二年后方可转让 推荐阅读 ➤【重磅】并购重组出新规！打击限制“忽悠式”、“跟风式”重组，简化预案披露内容，缩短停牌时间，明确“穿透”披露标准…… ➤0.6亿元自有资金“鲸吞”54亿元市值公司，凭精湛财技拿下科融环境控制权的这家私募，后来为什么玩不转了？[详情]

　　原标题：住宅限售扩围至44城：哪里房价上涨明显，调控就指向哪里 澎湃新闻记者 刘畅  9月22日-23日，以“限售”为主，8个城市（河北石家庄、广西南宁、重庆、江西南昌、贵州贵阳、陕西西安、湖南长沙、湖北武汉）密集发布有关房地产市场调控的政策。 今年上半年，以北京“3·17”政策为起点，从北京、上海、广州、深圳等一线城市，到江苏南京、浙江杭州、福建厦门等热点二线城市，再到环北京、环上海周边区域，范围之广、力度之大的调控已席卷全国。进入下半年，调控力度也未松懈，随着楼市分化加剧，三四线城市着力调控，自8月至9月中旬，据中新经纬客户端报道，全国已有超15个三四线城市发布楼市调控政策，包括山东临沂、泰安，广东揭阳，安徽铜陵、安庆，江苏泰州等。 调控区域向中西部内移 可以看到，8个城市中，除西安和武汉外，都在房屋上市流转上限定了时间，多为取得《不动产权证》后2至3年，或以签订《商品房买卖合同》时间为准的3至5年。南宁的主要约束对象为“企事业单位、社会组织等法人单位”。截至目前，“限售”模式已扩围至至少44城。 同策咨询研究部总监张宏伟认为，楼市“限售”时间的界定与楼市调控政策执行的时间、市场周期、银行个人按揭资产风险的压力、投资渠道等诸多因素密切相关。 张宏伟表示，从调控政策来看，从2016年10月份计算，该轮楼市调控政策预计持续1.5年到2年，也就是持续到2018年的三季度。而在调控政策等诸多因素影响下，从2016年9月份的高点开始下行的市场调整周期至少是2年，在下行调整周期内，面临的最大最直接的风险就是个人投资投机者与银行，间接影响着投资渠道及宏观经济的基本面。 从个人投资投机者来看，有三类将退场：“加杠杆”入市的炒房者，运营状况不佳的私营企业主，及有置换类需求或有海外移民需求的部分投资者。 澎湃新闻整理发现，此轮发布楼市新政的8个城市有如下三个特点： 1．仅武汉为热点二线城市； 2．除重庆为直辖市外，皆为省会城市及自治区首府城市，且加强调控区域明显向中西部城市内移； 3．此外，这8个城市的商品住房价格整体涨幅靠前。 根据国家统计局最新公布的“8月份70个大中城市新建商品住宅价格指数”，除武汉环比下跌，其余7个城市虽然涨幅略有回落，但无论环比、同比依然全部上涨。其中，南昌环比涨幅0.9%和长沙同比涨幅16.9%，各占鳌头。而在“二手住宅价格指数”中，西安、重庆、武汉环比涨幅靠前，长沙二手住宅同比涨幅以20.2%仅次于无锡的20.8%，武汉排在第四。 新华社24日报道称，“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。这些城市多为人口净流入，存在房价上涨的压力，调控进一步收紧在情理之中。 此外，根据同策咨询研究部数据显示，8月份，二线城市存销比为6.14个月，已连续17个月低于8个月。其中，南昌、南宁、贵阳等城市存销比在10个月以下，重庆、西安等城市的存销比在6个月以下。一般认为，当存销比小于8个月时，房价存在上涨压力。 武汉：下半年加大供应，加强商品住房项目预售价格管理 分城市看，武汉新建商品住宅价格8月环比下跌0.2%，与此前形成鲜明对比。7月武汉新建商品住宅价格环比上涨0.2%，为四连涨。二手住宅价格方面，武汉7月环比上涨1.1%，8月环比上涨0.8%，涨幅持续收窄。 值得一提的是，武汉不仅没有将“限售”作为其9月23日新政中的内容，9月24日，武汉市住房保障和房屋管理局还在官网辟谣——“武汉市住房限购升级新购住房五年内不得上市交易”为虚假消息，严重误导了市场预期，干扰了正常的市场秩序。 根据武汉当地媒体8月底的报道，武汉房价环比上涨的主要原因是供应不足。下半年，武汉将有304个商品房项目达到销售条件。武汉房管部门还召集了部分房地产开发企业召开座谈会，表示稳控房价、管控市场，将进一步加强商品住房项目预售价格管理召集部分房地产开发企业召开座谈会，表示稳控房价、管控市场，进一步加强商品住房项目预售价格管理。 此次，武汉新出的调控政策与武汉房管部门8月表述一致，进一步规范武汉商品房预售管理，认定设置选房购房限制条件等5类违规行为。具体政策有：在取得预售许可证10日内，应一次性公开全部准售房源，在销售现场醒目位置明码标价，“一套一标”，公示销售进度控制表，不得捂盘惜售或变相囤积房源。在销售商品房时，开发商不得以要求购房人一次性付款，或采取一次性付款优先选房等方式，拒绝购房人正常使用住房公积金个人贷款购房等。 此外，武汉市目前已有27家房企有意参与筹集租赁房源，目标是在年前完成新增租赁住房7000间，不少于30万平方米，包括武汉市保障性住房投资建设有限公司、武汉城投房产集团有限公司等6家国有住房租赁平台公司，及包括万科、龙湖在内的21家房企。 南宁：从个人到单位，限售升级 南宁9月22日发布《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的补充通知》，有效期5年，针对法人单位进一步加强限制现房转让管理。具体内容是：对企事业单位、社会组织等法人单位在南宁市区（不含武鸣区，下同，武鸣区2016年5月27日撤县设区）购买第二套及以上住房（含新建商品住房和二手住房）的，须取得不动产权证书满2年后方可转让。 此外，房地产开发企业取得预售许可，对外销售商品房时，在未与购房人就预售许可范围内具体房号达成购房协议前，不得收取购房人任何费用。 南宁市住房保障和房产管理局同时表示，这是为落实5月25日《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》（南房［2017］409号）。 在409号文中，南宁已对个人进行了现房转让的限制：购房人在南宁市区购买第三套及以上住房的（含新建商品住房和二手住房），须取得不动产权证书满2年后方可转让。南宁住房局当时表示，此举是为抑制投资投机性购房，避免投资投机性购房人短期内炒卖房源。 此外，南宁409号文对“限贷限购限价”也有要求：居民家庭在南宁市区已拥有1套住房的，再次购买普通商品住房首付款比例不低于40%；已拥有2套及以上住房或有2套及以上未结清住房贷款记录，暂停向其购买第3套及以上住房发放商业性个人住房贷款。商品住房项目取得《商品房预售许可证》之日起10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋预售申报价格，一次性对外开盘销售。 石家庄：增强外地家庭连续缴税时间条件 特别值得一提的是，作为环京区域，拥有千年大计雄安新区的河北省，其省会城市石家庄在此前的楼市调控政策中一直未对该市户籍家庭进行限购，此次新政一视同仁地对限售进行了约束，继续提高外地户籍家庭购房条件。 9月23日，石家庄发布《关于加强房地产市场调控的补充意见》：自发文之日起，石家庄新购的住房（含新建商品住房和二手房）5年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。对石家庄市户籍家庭未有限购举措。 此外，非石家庄市户籍居民家庭购买首套住房时，从此前须提供2年内连续12个月及以上个人缴税证明，加强为提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。此外，非该市户籍居民家庭，依然限购1套住房。 在3月18日起实施的楼市调控措施中，石家庄市贷款政策将最低首付比提高至30%。使用住房公积金贷款购买第二套住房的，最低首付款比例调整至60%。对已拥有1套住房且无购房贷款或贷款已结清的该市户籍居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通住房，首付款比例不低于40%；相应购房贷款未结清的首付款比例不低于50%。对购买第3套及以上住房的，不予办理住房贷款。 石家庄此次5年内不得上市交易的限制时间较长，但“交易合同网签备案时间”通常早于取得“不动产权证”的时间。尽管如此，最长“限售”年限的纪录——10年，依然由河北省创下。今年5月21日，河北保定一则土地出让公告成为关注焦点，其出让条件显示，购房人在取得不动产证之日起10年内不得进行交易。而广东珠海也有类似的举措，据珠海市国土资源局官网显示，今年5月份挂牌的珠国土储2017-16、珠国土储2017-26、珠国土储2017-30三幅居住用地在限定购买人群的情况下规定购买住房10年内不得转让。[详情]

　　新华社北京9月24日电 题：2天8城楼市调控加码，释放什么信号？ 新华社记者董建国、郑钧天、周强 22日至23日，2天内8个省会城市密集加码楼市调控措施。业内人士分析认为，这些城市虽不是传统的热点城市，但近期房价和交易量上涨明显。眼下正值楼市金九银十传统销售旺季，多地选择这个时点密集出台收紧政策，释放出楼市调控不放松的强烈信号，有利于进一步稳定市场预期。 22日开始，楼市迎来新一轮密集调控期。2天内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉8个省会城市密集出台楼市调控措施，其中6个城市实施了限售。 梳理各地政策，石家庄在限购的同时明确限售，要求新购的住房（含新建商品住房和二手房）5年内不得上市交易；重庆主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易；贵阳规定，在当地购买新建商品住房，3年内不得转让；南宁则是限售升级，在市区（不含武鸣区）法人单位购买二套及以上住房限售2年；南昌在“限房价、竞地价”的同时，要求全市范围内所有新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；长沙除限购升级外，规定当地购买的商品房（含二手房），取得不动产权证3年后才能再次出售。 与上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，武汉则是规范开发商销售行为。 事实上，自去年10月以来，这些城市已陆续出台过楼市调控措施，其中武汉和南昌已发布多个“升级版”，此次是再度加大调控“药量”。 那么，为什么这8个城市要加码调控？业内人士分析认为，此轮调控具有精准性，“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。 记者注意到，此次调控加码的省会城市多不属于15个一线和热点二线城市，但却是近期新一轮房价和交易量上涨的城市。这些城市多为人口净流入，存在房价上涨的压力，调控进一步收紧在情理之中。 数据显示，自去年9月份以来，石家庄、南昌和南宁等率先开启房价同比“两位数”增长。随后，更多非热点省会城市陆续加入房价快速上涨的行列。8月份新建商品住宅价格指数中，长沙以16.9%的同比涨幅领涨全国，重庆、西安和南宁的房价同比涨幅也超过12%，石家庄、南昌和贵阳的同比涨幅接近10%。 此外，记者近期调查发现，这些二线城市的库存正在持续减少，一定程度上强化了这些地区房价上涨预期。同策咨询研究部数据显示，8月份，二线城市存销比为6.14个月，已连续17个月低于8个月。其中，南昌、南宁、贵阳等城市存销比在10个月以下，重庆、西安等城市的存销比在6个月以下。一般认为，当存销比小于8个月时，房价存在上涨压力。 从土地市场来看，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。 “向市场传递了明确的信号，表明楼市调控在一段长时间内不会放松，有助于引导市场预期。”链家研究院院长杨现领说。 克尔瑞研究中心分析师杨科伟认为，限售政策对需求端最大的影响就是改变此前“急买急卖”的短期持有心理，通过降低交易频次，消除短期获利心理，以抑制投资投机性需求，符合中央“房住不炒”的精神。 杨科伟预计，在短期内，限售或会造成房地产成交量的回落，随着调控周期的拉长，一些地方开发商降价走量的可能性加大，预计更多项目将加快入市。 业内分析认为，限售、限购、限贷等政策的效果逐渐叠加，从而形成立体化的房地产调控机制，可以更好地保持房地产市场的稳定性，为长效机制的建立赢得时间。 “限售等调控政策短期内对于市场降温，引导消费者预期，会起到相应的效果，但长期看仍然需要长效机制的配合。”杨现领认为，从各地政策看，后续预计还会有更有力、更完善的措施出台。 [详情]

　　新华社武汉9月24日电（记者徐海波）武汉市房管局23日下发《关于进一步加强商品房预售管理规范销售行为的通知》，对开发商设置选房购房限制条件等5类行为认定为违规。开发商不得区别对待全款和贷款购房，不得拒绝公积金贷款购房。违反规定的开发商，将面临暂停项目网上签约和预售资金监管账户资金拨付等严厉处罚。 根据《通知》要求，开发商不得以任何形式增加限制条件或附加条件，确保公平选择房源，同时，开发商在取得《商品房预售许可证》前向购房人收取购房定金、捂盘惜售或变相囤积房源、将购房人自行提供房产信息作为购房前置条件等行为都属于违规行为。 记者注意到，与之前的相关规定相比，这份《通知》着重强调了公积金贷款买房与其他方式享同等权利。《通知》规定，在销售商品房时，不得以要求购房人一次性付款，或采取一次性付款优先选房等方式，拒绝购房人正常使用公积金贷款购房。购房人使用公积金贷款购房，应享有与一次性付款或其他付款方式选择房源的同等权利。 武汉市房管局有关负责人表示，开发商存在这些违规销售行为的，将责令立即整改，拒不整改的，依法予以行政处罚，记入房地产开发企业信用档案，向社会公示。在整改完成前将暂停项目网上签约和预售资金监管账户资金拨付。[详情]

　　长沙楼市调控再升级 来源： 华声在线 继“3·18”“5·20”新政出台后，长沙楼市调控再度升级。9月22日晚间，长沙市住建委发布《关于进一步稳定房地产市场促进健康发展的通知》（简称《通知》），出台楼市调控5条措施，要求自9月23日起施行。 举措：从需求端着力调控 《通知》称，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”总体要求，进一步做好长沙市房地产市场调控工作。在长沙市购买的商品住房（含二手住房，下同），需取得不动产权属证书满3年方可上市交易。 《通知》施行后办理的长沙市个人家庭户和集体户个人，且在长沙市无住房的，限购1套商品住房。 《通知》指出，长沙市户籍家庭在该市已有1套住房的，待首套住房取得不动产权属证书满3年后，方可购买第2套商品住房。 《通知》要求，在长沙市无住房的非该市户籍家庭，凭在长沙市连续缴纳24个月以上个人所得税或社会保险证明限购1套商品住房。 《通知》将限购区域调整为长沙市行政区域（暂不含浏阳市、宁乡市）范围。 背景：供需失衡刺激上涨 此次“9·23”新政背后，是长沙楼市已经处于明显的上升通道。尤其是2016年下半年以来，长沙房价涨幅较大。在梅溪湖、滨江新城等热门板块，新盘每平米价格已轻松上万。 一方面，人口持续流入长沙，带来大量住房刚性需求。长沙市统计局披露，2016年末，长沙市常住人口为764.52万人，比上年增加21.34万人，增量居全国第4位，增长2.9%，增幅为近年来最高。省会的优质教育、医疗、商业资源，对外地特别是省内购房者的吸引力不断增大，学区房更是最大投资热点，价格不断飙升。 另一方面，土地供应十分克制，加剧了市场供需失衡。统计数据显示，长沙市区（内五区）住宅用地供应连年下滑，2014年、2015年分别是579公顷、356公顷；2016年土地供应量虽略有恢复，今年又同比下降。用地供应短期紧缺，加剧了供需矛盾，客观上推高了地价。今年以来，长沙连续溢价拍出多宗土地，楼面地价已经超过了周边楼盘的销售价格，相当于“面粉价高于面包价”，对市场预期造成较大影响。 去化周期（即商品房的销售周期）缩短至7个月的临界点以下，更是带来了市场面的变化。今年以来，长沙楼市“秒光盘”频频出现，“购房指标”或“茶水费”等现象屡见报端，这与此前的合肥楼市并无二致——2016年上半年合肥房价之所以暴涨，就在于该市房产去化周期一度降至1.4个月，市内部分区域几乎无房可卖。 决心：坚持住房“居住属性” 9月22日晚间，包括南宁、重庆、南昌、石家庄、西安在内的多个城市均出台了楼市调控政策。业内普遍认为，坚持住房“居住属性”，抑制投资、投机需求，控制改善性需求，保障刚需的调控大方向不会改变，今年已经出台的一系列政策短期内不可能放松。 长沙市住建委相关负责人介绍，在长沙市房地产系列调控政策中，对本市户籍购买首套住房并未设定限制条件，而本次“9·23”新政对于本市户籍、非本市户籍购房资格条件均有所提高。同时，“在本市购买的商品住房（含二手住房），需取得不动产权属证书满3年方可上市交易”等规定，延长了限售期限，将直接影响市场走势预判，投机炒房寻求空间已十分艰难。 此前，长沙市政府印发了《长沙市去存量土地三年行动方案（2017-2019年）》，决心用3年时间盘活利用存量建设用地。业内人士称，这一行动方案进展如何值得关注，若能盘活土地存量、加快形成有效供应，将有利于遏制房价过快上涨，促进长沙楼市平稳健康发展。记者 陈淦璋 王文[详情]

　　特约撰稿张春艳本报记者赵毅广州报道 9月22日、23日接连两天，南宁、重庆、南昌、长沙、西安、贵阳、石家庄共七城升级楼市调控。除西安楼市调控新政着眼于强调“商品房调价申报”外，其余六城剑指“限售”。 《中国经营报》记者注意到，各地调控措施因地制宜，如长沙、石家庄还延长了外地人在当地城市购房的社保或个税缴纳期限；贵阳针对有过两次或两次以上住房贷款记录的职工家庭将停止办理公积金贷款。此外，“限售”成为本轮调控的一大亮点。南宁、重庆、南昌要求商品住宅房源在取得不动产权证满两年后方可转让；贵阳、长沙要求商品住宅房源在取得不动产权证满三年后方可转让；石家庄要求自9月23日起新购住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。 与往轮全国城市楼市的调控政策重点落在限购、限贷上有所不同，此轮调控政策在实施限购、限贷的常规性措施基础上，首次全国大范围内启用限售政策，通过限制二手房市场交易来稳定楼市。 早在2017年3月起，北京在全国范围内率先实施限售，截至5月，据中原地产研究中心统计显示，加入限售的城市队伍迅速扩大至近30城；而9月22日和23日这两天，这支城市队伍又“收编”新成员，据记者不完全统计，截至发稿时，全国执行限售政策的城市数量已达44个。 房价难抑七城联动加码调控 记者通过梳理2017年的政策及市场变化路径发现，其中重庆和贵阳此前的调控力度相比其他城市较宽松，因此这一轮调控加码是“提紧”，缩小了与其他城市，尤其是一二线城市调控严苛度的差距；而南宁、南昌和长沙尽管此前已经历多轮调控，但仍拴不住房价跳涨的步伐。 从房价上涨的数据来看，本轮调控中七个城市的商品住宅价格曲线式上扬，或许是调控再度加码的最根本原因。 记者注意到，9月22日之前，贵阳的楼市调控内容只有一项，即二套住房公积金贷款最低首付比例从20%上调为30%，并不执行限购。在此背景下，前8个月贵阳房价稳步上涨。根据国家统计局公布的新建商品住宅价格指数，贵阳房价连续8个月都出现环比增长和同比增长，8月房价环比涨幅0.7%，同比涨幅9.2%。回望过去8个月中每个月的涨幅情况，环比涨幅值最高为4月的1.5%，最低为2月的0.4%；同比涨幅值最高为8月的9.2%，最低为1月和2月的5.4%。 重庆在9月22日之前针对楼市买卖行为的调控政策也只停留在对外地炒房客不予办理信贷的层面，政策环境相对宽松。从上半年数据来看，楼市成交量经历了先涨后跌的变化，成交价格却持续一路攀升。克而瑞数据显示，2017年上半年重庆商品住宅成交面积1258.87万平方米，排全国第一，同比增长30%；上半年成交均价8735元/平方米，同比增长29%。从下半年开始，成交量持续回落，房价仍保持高位稳定，重庆8月的住宅成交均价为9875元/平方米，环比7月仅微跌0.8%。 长沙在迎接此轮调控前，已经历4轮加码，戴上了“限购”、“限贷”、“限地价”、“限房价”的“镣铐”。 然而面对供不应求的市场，这些措施似乎“火力不足”。据长沙当地媒体和地产研究机构消息，几次政策收紧，楼市热度不减，年初时曾出现卖断货的现象，如今依然维持着逢开盘必售罄的火爆销售态势。因此房价如脱缰的野马，长沙内六区商品住宅均价从2017年1月的8114元/平方米，攀升至8月的9312元/平方米，8个月间涨幅近15%。 无独有偶，调控已较严格的南昌，其房价依然“高调”。据国家统计局公布的数据，15个一二线热点城市的新建商品住宅价格涨幅趋降，而8月出现停涨的情况时，南昌“逆势而行”，连续7个月出现环比上涨，8月的环比涨幅为0.9%，相比7月扩大5个百分点。 克而瑞华东区域研究经理沈宁远告诉记者，由于全国楼市的热度正从沿海地区向中西部地区转移，所以迫使中西部城市密集出台调控政策。 “限售”或打击楼市短期投资客 此轮新“收编”的六个城市，采取“限售”措施来维持楼市稳定，调控方向并非盲目。据克而瑞研究机构数据分析，部分城市楼市持续高烧，与投资客的涌入不无关系。 比如前文提到重庆商品住宅在2017年上半年成交面积1258.87万平方米，排名全国第一。克而瑞研究判断：“重庆上半年成交量大幅增长，一方面由于投资客群增加，消耗部分市场容量，另一方面由于改善需求释放，以及购房者对未来楼市预期看好，加快出手速度。” 由此看来，实施“限售”或将挤出一部分投资性购房需求，从而更好地维护楼市稳定。 资深房地产专家马英枢接受本报记者采访时指出，“限售”政策的“维稳”效果需要与当地市场的投资客情况结合起来考虑。 “限售其实是限制了二手房市场的流动性，对楼市里的短线投资客是一个沉重的打击。不过南宁、贵州等城市的投资购房需求中，属于做两三年短线投资的可能不多，这些城市的投资客看中的应该是未来更长年限中的投资获益情况。”马英枢告诉记者。 他判断，这一波调控潮的来袭，从中可看出政府进一步打击楼市投资投机氛围的决心，其中对房地产短线投资的打击限制会更严厉，若未来几个月楼市热度继续上行，不排除会再出台调控措施。  资料图。[详情]

　　七地发楼市新政 多限新购房再上市 新京报讯 （记者信娜 张建）又一波楼市调控政策出台，且从一二线热点城市向二三线城市转移。9月22日至23日下午，先后有南昌、西安、重庆、南宁、长沙、贵阳、石家庄7城市出台新的楼市调控政策，其中重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄6城市分别对新购住房再上市作出限定，时间为2至5年不等。 亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存昨日在接受新京报记者采访时表示，二线城市的房价涨幅较大，密集出台限售等调控措施，主要为了遏制房价涨幅。 楼市调控抑制房价暴涨 相比热点一线城市，从9月22日开始陆续出台的政策主要针对二三线城市，如重庆、南昌、西安、南宁等。新京报记者注意到，近期，这些区域房价涨幅较为明显。 根据统计局公布的8月房价数据，上述城市房价涨幅在同类型城市中位于前列。例如，长沙新建住宅价格同比上涨了16.9%，；西安的指数环比升0.3%，同比上涨14.7%。 亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存说，今年一系列楼市调控政策后，一线城市住房紧张，大多无法购买。这种情况下，大量的购房者会转移至二线城市。二线城市的房价涨幅较大，可能出现暴涨的情况。因此，出台限售等调控措施，遏制房价涨幅。 对于这样的楼市调控措施是否会对改善型住房群体有影响，陈宝存说，可能会有影响。各个城市调控的具体政策不同，主要仍面对投资人群。 例如，长沙新的楼市调控政策包括，商品住房（含二手住房）上市交易时间由原来取得不动产权属证书满2年后调整为3年后；本市户籍家庭在本市已有1套住房的，待首套住房取得不动产权属证书满3年后，方可购买二套房等。 长沙市住建委有关负责人在接受媒体采访时表示，此次楼市调控政策“加码”的特点是，全面强化了住宅的“居住属性”，坚决抑制其“投资属性”。同时，强力保障刚需购房，精准调控投机行为和市场炒作。 多地限定新购住房上市 从各城市新出政策的内容上来看，其大多对新购住房再上市作出限定，时间为2年至5年不等。 例如，贵阳的楼市政策为，满3年方可上市交易。其中规定，“自2017年9月23日0时起，凡在我市购买的新建商品住房，3年内不得转让。购买时间以签订《商品房购买合同》时间为准”。 南昌及重庆的通知中都明确要求，所有新交易的商品住宅须取得不动产权证满2年后方可转让。 石家庄则规定，市区内居民家庭自发文之日起新购住房（含新建商品住房和二手房）的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 对于二线城市短期内纷纷出台房地产调控措施，陈宝存分析，调控政策出台后，会有一定的滞后效应，两个月时间无法看出效果。整个政策显现作用大概在3个月后，也就是明年年初。他认为，房价上涨的幅度可能会减少，但效果有限。 中原地产首席分析师张大伟则认为，这些政策基本以限售为主，打击投资需求。尤其是2年内限售，增加短期炒作难度，有利于市场的平稳。此外，这些政策内容基本是之前15个热点城市已经执行的政策，而且大部分是二套以后才限售，这些政策对于市场的影响主要在于抑制多套短炒人群。 ■ 7城市楼市调控政策要点 南昌 9月22日，南昌市住房保障和房产管理局发布的《南昌市人民政府办公厅关于进一步加强房地产住宅市场调控工作的通知》指出，南昌市区范围内住宅用地和商住混合用地，采取“限房价、竞地价”方式出让。对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅（含商住）项目，在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让（简称“三限房”）等政策。 该《通知》显示，“三限房”应优先满足本市户籍在市区无自有住房的成年市民，并限购一套。“三限房”购房人自《商品房买卖合同》签订之日起，5年内不得转让。通过继承方式取得的“三限房”，须在继承人与被继承人取得“三限房”时间累计满5年后方可转让。 除上述“三限房”及在此之前有限售规定的住宅外，今年9月23日起，在全市（含南昌县、进贤县、安义县、新建区）范围内，所有新交易的住宅（含新建商品住宅和存量住宅，以合同网签时间为准），须取得不动产权证满2年后方可转让。 西安 9月22日，西安市物价局下发《关于商品住房价格申报有关问题的通知》，从9月25日起，西安市商品住房项目在办理预售许可前，或已取得预售许可证但尚未售出的商品住房，在调整价格前，必须向西安市物价局进行商品住房价格申报。商品住房价格申报适用范围包括：城六区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内的新建商品住房（含已领取预售许可证但尚未售出的商品住房）。经济适用住房、限价商品房价格管理仍按现行政策执行，不列入申报范围。 西安市物价局要求，商品住房价格实行价格公示制度，对符合价格申报要求的商品住房“一套一标”售价在西安市物价局官网进行公示。 重庆 9月22日晚，重庆市国土房管局发布了《重庆市国土房管局关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》，要求凡在主城区范围内（渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区）新购买的新建商品住房和二手住房，须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易，新购买新建商品住房的认定时间以商品房买卖合同网签时间为准，新购买二手住房的认定时间则以取得产权登记受理通知书时间为准。 南宁 9月22日晚，南宁市住房保障和房产管理局发布通知，企事业单位、社会组织等法人单位在南宁市区（不含武鸣区）购买第二套及以上住房（含新建商品住房和二手住房）的，须取得不动产权证书满两年后方可转让。当天，南宁在发布限售政策之后再度收紧公积金政策，新政规定二套及以上购房或二次申请公积金贷款暂停发放。 长沙 9月23日凌晨，长沙市住建委发布的《关于进一步稳定房地产市场促进健康发展的通知》指出，在长沙本市购买的商品房（含二手房），取得不动产权属证书3年后才能再次出售，本市户籍无房的，限购一套，本市户籍（家庭为单位）有一套房的，需要在取得首套房不动产权证后3年以上才能买第二套房。该《通知》还指出，外来户限购一套，需要出具24个月以上的所得税或社保缴纳证明，此政策实施范围为全市行政区域（暂不含宁乡、浏阳市）。 贵阳 9月23日，贵阳市人民政府办公厅发布文件《关于促进房地产市场健康稳定发展的若干措施（试行）》，文件明确制定了贵阳房地产市场下阶段将采取的措施。 其中规定，“自2017年9月23日0时起，凡在我市购买的新建商品住房，3年内不得转让。购买时间以签订《商品房购买合同》时间为准”。 与此同时，文件还提出，今后相关部门将加强对商品房销售、住宅用地供应、住房公积金政策、二手房交易市场等多方面管理，并加快培育和发展住房租赁市场。 石家庄 9月23日下午，石家庄市人民政府发布的关于加强房地产市场调控的补充意见指出，市区内居民家庭自发文之日起新购住房（含新建商品住房和二手房）的，五年内不得上市交易，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 该意见还称，非该市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房，且限购1套住房（含新建商品住房和二手房）。[详情]

　　楼市新一轮调控潮！2天6城限售 会有哪些城市跟进？ 中新网北京9月24日电 （程春雨）9月22日开始，楼市再次迎来收紧的调控浪潮。2天时间内重庆以及南昌、西安、长沙、南宁、贵阳、石家庄6个省会城市加码楼市调控。西安外，其他6城均出台了限售措施。粗略统计3月份至今全国已有41城出台限售政策，分析人士预计后续或有其他城市跟进。 资料图：重庆高楼。中新社记者 陈超 摄 2天7城加码调控 主打限售措施 梳理各地政策，重庆主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易；贵阳规定，在当地购买新建商品住房，3年内不得转让；南宁则是限售升级，在市区（不含武鸣区）法人单位购买二套及以上住房限售2年。 南昌出台“限房价、竞地价”政策，并要求全市（含南昌县、进贤县、安义县、新建区）范围内所有新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；长沙除限购升级外，规定当地购买的商品房（含二手房），取得不动产权证3年后才能再次出售；石家庄则实施限购的同时要求新购的住房（含新建商品住房和二手房）5年内不得上市交易。 与上述6城市不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价。要求西安的商品住房项目在办理预售许可前，或已取得预售许可证但尚未售出的商品住房在调价前须向西安市物价局进行商品住房价格申报。 中原地产首席分析师张大伟表示，从上述城市的政策内容看，基本以限售为主，打击了投资需求、抑制市场炒作氛围，有利于市场平稳。 中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，2天7城加码楼市调控，表明新一轮楼市调控再次打响，同时传递了楼市调控不存在放松反而会再度加码的信号。 6月21日，海口国兴大道附近的在建商品房项目。中新社记者 骆云飞 摄 遏制炒房 半年内限售城市已达41城 限售指新购住房需取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。自2017年3月25日厦门市首个实施限售政策后，限售城市阵营不断扩围，福州、广州、青岛、常州、扬州、东莞等城市先后实施该政策。 截至9月23日，随着长沙、重庆、贵阳、南昌等城市新政的出台，粗略统计目前全国实施限售的城市已达41个，限售期限在2年-10年之间，其中23城限售期限为2年，11城限售期为3年，4城限售期为5年。 另值得注意的是，杭州、南宁限售措施并不对个人实施，杭州要求企业购买需证满3年，南宁法人单位需证满2年。武汉则是对部分地区的存量房实施限售。 在多数分析人士看来，限售是打击投资“炒房”的有力措施。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，近期多城密集出台限售政策充分体现了监管层对限售政策落实效果的肯定，所以各地逐渐推广这类模式。 谢逸枫称，限售暂时性冻结和放缓新交易住房的二次流通，使得短期炒房的难度加大，可阻击各路资金大规模流进房地产，避免市场大起大落。 资料图：成都市天府新区不动产登记中心内大批购房者前来咨询新政策。张浪 摄 为何是这些城市加码调控？ 记者注意到，此番加码楼市调控的城市均不属于15个一线和热点二线的城市。直辖市重庆外，其余均为省会城市。严跃进认为，这一轮实施限售的城市限购政策推行时间较晚，部分城市甚至没有限购政策，受热点城市外溢效应影响明显，需要对持续上涨的房价进行管控。 张大伟指出，长沙、重庆等城市属于次热点城市，这些城市的近日出台的调控政策基本是之前15个热点城市已执行的政策，意味着房地产调控的重点开始逐步下调到更多的二三线城市。 3月份从北京开始，以限价、限购、限贷、限卖、限商为主要标志的“五限”调控，在15个热点城市逐步实施。历经近半年后效果明显显现，8月份15个一线和热点二线城市出现近3年新房价格环比首次全部“停涨”现象，一线城市则新房价格29个月来环比首次下降。 而国家统计局数据显示，8月份的新建商品住宅价格指数中，石家庄环比涨0.1%，同比涨9.5%；重庆环比涨0.3%，同比涨12.9%；长沙环比涨0.2%，同比涨16.9%；南昌环比涨0.9%，同比涨8.7%；西安环比涨0.3%，同比涨14.7%；贵阳环比涨0.7%，同比涨9.2%；南宁环比涨0.6%，同比涨12.5%。 易居房地产研究院副院长杨红旭表示，本次长沙新政调控力度大于重庆、贵阳、石家庄、南宁、南昌等城市，主因是8月份的全国70城房价同比增幅中长沙居第一。 严跃进称，这些城市出台的政策更强调限售而不是限购，是因为这类城市多半是去库存和控房价并轨的城市，通过限售，既能实现去库存也可以防范各类短期资金套现的做法。 资料图：福州一处商品房在建中。 中新社记者 吕明 摄 更多城市后续会加入调控大军？ 严跃进预计限售城市会扩容，尤其是省会城市和重点三线城市。谢逸枫认为，按城市热度、房价的角度看，未来更多一二三线热点城市加入。张大伟则直接指出，还有哪些城市会要出台调控政策，可直接看8月份的房价涨幅榜单。 15个热点城市以及近2天发布调控政策的城市外，国家统计局数据显示，8月份新建商品住宅价格同比涨超10%的其他城市有北海、岳阳、常德、洛阳、沈阳、秦皇岛等城市。 “比较明显的库存减少，有的三四线城市出现价格上升的现象。同比涨幅明显的城市分别是菏泽、湖州、温州、徐州、赣州、衢州市、沧州市、漳州市、嘉兴等。”张大伟认为，未来将有更多库存周期短的城市发布约束性的政策。 近期，山东临沂、泰安，广东揭阳、河南洛阳，安徽六安、铜陵、安庆、亳州以及江苏扬州等三四线城市陆续出台房地产相关政策，收紧楼市、加强监管。 杨红旭认为，15个一线和热点二线城市中的武汉、南京、杭州市场氛围仍热，可能跟进实施加码的调控。 严跃进称，后续城市的限售政策会有新的版本，限售周期可能会延长，进而体现对限售政策坚决执行的力度，同时限售内容可能会增加，和限购等政策进行有效结合。 谢逸枫认为，楼市调控是为了促稳定，防风险，遏制房价上涨过快、打击投资投机需求，由于供应大减，需求受抑，成交量将会下降。 资料图：置业顾问向民众推荐商品房户型。 中新社记者 韦亮 摄 延伸—— 多家银行上调热点城市首套房贷利率 融360监测数据显示，8月全国首套房贷平均利率为5.12%，相当于基准利率1.04倍，环比7月上升了2.47%；同比去年8月的4.44%，上升了15.35%。融360统计的533家银行（分支行）中，有484家不再提供优惠利率，占比高达90.8%。 近日，北京工、农、中、建等多家银行上调首套房房贷利率。对此，中国人民银行营业管理部19日表示，此举符合政策要求和导向。另，近期上海、深圳、南京等地商业银行也陆续提高首套房贷款利率。 “房价逐渐出现调整，这种情况下，银行的风险增加，银行对抵押品的风险意识将提高，各家银行预计后续将继续收紧房地产的额度与提高房地产贷款的价格。”张大伟表示。 官方严打消费贷违规流入楼市 2017年3月以来，全国多个地区都有消费贷款异常增加现象，易居房地产研究院研究员王梦雯表示，广东、福建、江苏、上海、四川、河北等6地区的月度新增个人消费贷款5月份以来都出现明显攀升。 据媒体公开报道，在9月初，中国人民银行营业管理部、北京银监局曾联合印发通知，要求银行业金融机构针对个人经营性贷款和个人消费贷款开展自查工作，重点检查“房抵贷”等资金违规流入房地产市场的情况。随后，深圳、江苏跟进严查个人消费贷款流入房地产市场。 近日，中国人民银行会同银监会要求各地监管部门，指导银行规范个人消费贷款，防止消费贷款违规流入房地产市场。 王梦雯分析，短期消费贷款同比走势大幅攀升，明显偏离稳中有升的社会零售额同比。按照社会零售额同比走势估算，3月以来新增异常短期消费贷款金额约3700亿元，估计可能至少有3000亿元流向楼市，约占新增短期消费贷款总额30%。[详情]

　　楼市调控已经不再是简单的限购+上调利率。 过去的九、十月，是楼市的“金九银十”，这两个月是销售的旺期。但最近一两年的“金九银十”，却遭遇了调控措施的密集出台。 去年“十一”假期前后，全国多座城市接连限购或升级限购政策，今年又是在“十一”假期前夕，多座城市似乎有“约定”一般，接连升级调控，这次的重点放在了“限售”之上。 9月22日晚间至23日凌晨，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳等城市先后出台楼市新政，主要看点包括： 除“三限房”和之前有限售规定的住宅外，全市新交易住宅（以合同网签时间为准）全部须证过两年方可出售。 商品住房项目在办理预售许可证前，或已取预售许可证但尚未出售的商品住房，在调整价格前，须向西安市物价局进行商品住房价格申报。 石家庄 23日晚间，石家庄市限购政策正式出台，政策指出，非本市户籍家庭购买首套住房需缴纳3年社保，新购住房及二手房五年内不得上市交易。 也许，还有其他城市的调控政策正在路上。根据中国指数研究院的统计，目前限售城市数量已经超过40个！可以看出，“限售”这一新政，即便有些城市没来得及跟进，后续也可能全面跟进。 除了限售，包括深圳在内的许多城市在银行房贷利率上出现了明显变化，利率上调也成为调控的重要一环。房贷利率是个敏感的指标，将直接影响购房者的成本，尤其对加杠杆买房有直接的影响。 以下是美联物业提供的深圳商业银行贷款利率表： 在房贷利率之外，9月以来深圳还对消费贷进行严控，除缩短消费贷年限外，还要求金融机构不得发放无指定用途消费贷款，不得以化整为零方式规避受托支付和用途管控，严禁消费贷流入楼市。 很长时间以来，深圳的高房价让许多市民将目光投向了惠州东莞等临深片区。证券时报记者今日走访了位于惠州市惠东片区的多个楼盘，由于正值开盘，现场人气颇旺，但一些销售经理告诉记者，这是因为此次推出的新楼盘小户型居多，总价不高，但现场的销售情况并不如预期，只能说卖得“还好”。在惠东小径湾片区另一个待售楼盘现场，销售经理直呼出乎预料的“冷清”。“原本以为是周末，我们提前把中午饭都订好，准备迎接来看房的客户，但等了一个上午都没几个人。”这位陈经理表示，“现在惠州贷款买房利率也已上浮，如果资金实力够的话还是建议一次性付款。” 从数据上看，国家统计局发布的8月份70个城市住房价格指数显示，新房同比上涨10%的除一线城市广州和省会城市沈阳、济南、郑州、长沙、南宁、重庆、西安外，出现了一大批过去并非热点的三、四线城市，如秦皇岛、无锡、扬州、徐州、金华、蚌埠、九江、赣州、洛阳、宜昌、岳阳、常德、惠州、湛江、韶关等。 地产调控又密集来临，如何把握楼市调控政策的未来走向？ 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从此次此类城市的限售政策来看，体现了三个特点。 第一是出台的密集性，包括重庆南宁等城市纷纷加入到限售政策出台或升级的行列，充分体现了当前对于限售政策落实的肯定，所以各地会逐渐推广此类模式。 第二是模仿限售的版本，逐渐收紧。从部分城市的限售周期来看，从过去的两年升级为三年，充分体现了当前的管控思路，即逐渐地根据楼市状况来进行升级。 从限售城市的特点来看，很多属于当前省会城市中的二类城市。此类城市的特点在于，限购政策推行的时间较晚，部分甚至没有限购政策。所以在当前各类外溢效应比较明显的情况下，类似的城市需要对持续上涨的房价进行管控，这样就会形成较为明显的管控导向。之所以更加强调限售而不是限购，也是因为此类城市多半是去库存和控房价并轨的城市，所以通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现。从后续市场和政策走势来看，实际上类似的限售政策更多的体现了当前房地产市场的管控新思路，即后续房地产交易中对于房屋流动性会进行管制，从而让“房住不炒”的导向真正落实，从这个角度看，后续对于一些炒房的需求会有较大的遏制，也会使得住房持有的现象更加理性，这也体现了当前住房市场的长效机制正逐渐确立，甚至可以认为，限售政策和此前的租赁政策都有可能成为长效机制中的核心管控技术。 [详情]