文/意见领袖专栏作家新浪财经欧洲站站长 郝倩http://weibo.com/haoqianlondon
“原本以为今年夏季会如同往年一样迎来旅游高峰，所以我们在去年专门向银行借了钱扩容了饭店。投资改建之后饭店每日可以招待300到400名游客。你猜猜7月份我们平均客流是多少？”阿莱克斯（Aleixo）对我说。
“结果，在过去一个月，我每天接待的客人只有不到40人，是原计划的1/10。”阿莱克斯万般无奈。
他的饭店在葡萄牙南部拉戈阿（Lagoa）大西洋海岸线旁的度假小渔村，地处葡萄牙南部最受欢迎的阿尔加维（Algarve）大区。在葡萄牙，仅这一个地区每年游客数量就高达2000万名，其中1500万名来自海外。他还记得3月初，当欧洲各国陆续开始实施禁足时，葡萄牙人还无忧无虑的涌向沙滩，喝着冰镇啤酒晒太阳，现在想来恍如隔世。
在欧洲，葡萄牙人并不是会过度烦忧的性格类型，只是现在这种萧条当真让人开始忧愁了。对于德国，英国和法国这三个游客输出大国来说，这个假期是有“代价”的，若是市民都忘记了疫情开始假日狂欢，很可能会直接引发更大的社会和经济危机。
——被嫌弃的西班牙和葡萄牙
“我们从3月份就没有收入，一直到6月份重新开放，当时以为终于看到希望了。”阿莱克斯说。去年，仅英国游客给葡萄牙的旅游业就贡献了32亿欧元，今年葡萄牙却是几乎看不到英国人。往年英国人最情有独钟的阿尔加维大区酒店今年七八月份的订房率不过四成，往前此时则都是爆满。
风光绝伦的海岸线，黄金悬崖，沙滩和阳光是保证阿尔加维地区经济复苏的关键所在。旅游业不仅是Algarve的现金奶牛，也是葡萄牙的重要产业——这个南欧小国每年吸引大约3000万游客，牵扯到40万个就业机会，以及近10万家中小企业的生计。
在上一轮金融危机之后，葡萄牙的游客逐年增多，旅游业是将葡萄牙从破产边缘救回的一大功臣。这一轮新冠危机后，情况似乎完全不一样了。原本葡萄牙是在疫情之后快速做出反应的欧洲国家之一，疫情初期的控制情况远好过邻国西班牙和意大利，和希腊一样，无论是患病人数还是死亡人数都要好过欧洲很多国家。可当德法都已经基本度过第一轮疫情危机之后，葡萄牙首都里斯本周边的疫情阴魂不散，依然维持在每日数百例的峰值，这让葡萄牙让其他欧洲邻居避而不及。
在7月初，英国政府放出一组“安全目的地”名单，让英国人可以在享受阳光的同时，不用担心回到英国需要隔离。葡萄牙被划到50余个“安全旅行目的地”之外，西班牙则更戏剧性，原本是“安全旅行目的地”，却被英国政府26日瞬间改了口径，重新拉回到“黑名单”。
西班牙是英国人夏季假期最受欢迎的目的地，有40万英国人在西班牙拥有二套房。从7月26日开始，虽然从英国到达西班牙不需要隔离，但是从西班牙到达英国的游客或是当地居民都需要自行隔离14天，
而法国和德国就算没有对葡萄牙实施旅游禁令，很多游客也心存忌顾虑。
——艰难的复苏
葡萄牙对旅游业的依赖让其深受新冠的影响，诸多旅游业商家担心旅游禁令会让他们失去整个夏季旺季。虽然阿尔加维是葡萄牙疫情控制最好的地区，也无法说服外国游客前来。
很多与旅游业相关的商家的诸多担心已经成为现实：6月份葡萄牙失业数字相比去年激增了231%，从8000名升至2.6万名。失业率突然增高部分源于一些季节性工种的匮乏，例如饭店，酒店以及其他娱乐场所的夏季临时工。
根据葡萄牙统计局的估计，只要游客数量降低1/4，全年经济增长就会减少2.9%，还有说法称游客数量减少1/4会带来GDP6%的跌幅。
葡萄牙政府周一（27日）报出，出于疫情原因，上半年公共债务高达67亿欧元，是去年同期的10倍。由于经济活动缩水严重，在去年GDP实现2.2%增幅之后，今年葡萄牙整体收入下跌9.5%，税收下跌14.5%。在收入下跌的同时，葡萄牙的国家支出又因为各种薪资补跌，社会福利的花销而增加了5.4%。由此，今年葡萄牙政府赤字将达到GDP的7%，对于2019年终于取得预算结余的葡萄牙政府来说，这又是一大倒退。葡萄牙的债务困境可能直接影响该国面临接下来后续疫情的承受能力。
由此，葡萄牙政府估计今年GDP会实现6.9%的负增长，而葡萄牙央行的预估则是9.5%的负增长，无论如何，葡萄牙都已经成为欧盟内部受疫情影响最深重的国家之一。
——欧盟内部无边境还能持续多久？
瑞讯银行（Swissquote Bank）市场战略总监罗森斯坦士（Peter Rosenstreich）接受新浪财经专访时特别指出，英国政府在上个周日宣布要对所有从西班牙返回的居民以及游客实行14天自我隔离的政策，这就是一个不应该被忽视的信号。虽然英国现在和欧盟已经若即若离，但依然可以看得出来，在应对疫情的时候，各国依然会出于每个国家的立场，来对人口的流动进行控制，防止病毒的继续蔓延。
“欧洲在此次应对疫情时十分认真，若是疫情进一步蔓延，一定会有更多的国家重新关闭边境。”罗森斯坦士对新浪财经坦言。
同时，国境的关闭已经不是欧盟一方的问题。旅游业作为全球经济的重要组成部分，为全球GDP贡献约10%，这期间，中国从去年开始已经成为全球最大的境外游客输出市场。但与这10%相对应的，是35%的新冠病例都与旅游业有关。
截至目前，国际跨境旅游并没有恢复，按照欧盟的理解，全球旅行并不会立即恢复，而是要分阶段，所以眼下欧盟国家是按照“空中桥”的概念来逐步实现全球旅游，所谓“空中桥”，就是要在两个国家之间，或者是一组国家之间恢复通行，而不需要来回进行隔离。现在“空中桥”概念在欧盟，以及包括拉脱维亚，爱沙尼亚和立陶宛在内的波罗的海诸国。亚洲诸国也在形成自己的“旅行走廊”。
在欧盟，一些倚重于旅游业的国家一直在游说政府放开边界，其中最活跃的就是希腊，西班牙，葡萄牙，意大利和法国。令欧盟两难的是如何权衡控制疫情和激活旅游业之间的关系。如罗森斯坦士所说，欧洲并没有将旅游业列为头等要务，只要疫情需要，欧盟内部随时可能关闭边境。
德国政府内部也在讨论是否要继续开放边境，因为度假季已经带来患病数量的增多。德国的邻国包括法国，瑞士，奥地利和丹麦，根据目前的消息，德国还没有任何意向要关闭欧盟内部的边境，希望可以保持欧盟内部人力的自由流动这一传统。但是，德国也建议德国人不要去西班牙的几个高感染的区域。也就是说，除非有极大的威胁，德国并不会就此关闭对其他欧盟国家的边境。
法国对于关闭欧盟内边境也持有同样的观点。所以，即使法国密切关注西班牙加泰罗尼亚大区的疫情发展情况，也仍未下令就此关闭加泰罗尼亚与法国西部的边境。只是与此同时，法国和德国都已经开始在机场里设置免费的新冠检测服务，希望可以以此减弱疫情扩散的风险。
(本文作者介绍：新浪财经欧洲站站长。工作十余年，从社会新闻到财经新闻，从上海到伦敦，从第一财经日报到新浪财经。)
责任编辑：郭明煜
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