许文昌:中美贸易谈判宜以空间避其锋换时间

2018年06月04日10:46    作者:许文昌  

  文/新浪港股(微信公众号xlgg-sina)专栏作家 许文昌

  中国应对美方反覆的谈判策略时应更理性和灵活应对换取时间,避免擦枪走火。

  中美两国近期继续就贸易纠纷持续协商,在5月中旬的第二轮协商公布联合声明之後,第三轮由商务部长罗斯访华的磋商欠缺成果,鉴於美国6月中旬前或公布500亿美元货值的清单,加上美朝会面在即,连带考虑下半年美国中期选举,中国应对美方反覆的谈判策略时应更理性和灵活应对换取时间,避免擦枪走火。

  5月中旬副总理刘鹤为首的团队在华盛顿与美方作第二轮磋商,双方火速在会後发表联合声明,同意采取有效措施,减少美对华货物贸易逆差;中方将大量增加购买美国商品和服务,特别是美国农产品和能源,以满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,也表明高度重视知识产权保护,同意加强合作。

  正如笔者4月初指出,即使中美双方无法解决核心的知识产权纠纷,最终料可达成停战协议,免掀起大规模贸易战。中美联合声明面世较预期为早,当时被广泛视为停战协议,并获得刘鹤和美国财长曼努钦双方受访确认,不过白宫在5月底再发表声明,表示仍会就原来500亿美元商品公布关税清单,令人意外。

  原因之一,当然是与特朗普的言行反覆有关,笔者其时已经明言‘对特朗普的言行反覆也要有所预期。’而5月那份联合声明由於缺乏具体数字,便於各自官方解读,当然实际中方加大进口美国商品,缩少贸易逆差彰彰明甚,当时已有消息指中方将缩少逆差2000亿美元,但被中方否认,声明实质顾全双方面子问题。

  然而美方整个谈判团队由不同贸易取态的成员组成,有份谈判的白宫经济顾问库德洛曾忍不住声称,中美逆差可望缩小逾2000亿元,曼努钦受访也指出,双方谈判结果并非一个总数,但今年农产品出口可增35-40%,未来3-5年能源出口达致500-600亿美元。这两位温和派明显收货,因这部份已最少涉近700亿美元。

  如果计及谈判其间泄露的包括中方将增加美国液化天然气(LNG)丶半导体丶奢侈品,加上放宽美国企业进入中国金融业和电子商贸市场等,并按早前美方要求进行每季进度检讨,最终料有机会达致美方明示的贸易数额目标,然而代表团贸易强硬派和美国国会不少反对压力,再者北韩一度强硬,让特朗普乘机反覆。

  特朗普早前发推文表示中美贸易协议需要不同架构,估计就是要铺路针对贸易逆差和知识产权纠纷加压,曼努钦也改口称团队期望中国出现结构性改变。然而笔者早在特朗普上任之初已经批评此厮无从政经验,不谙经济,性情行事均乖张且反覆,近期美国已就实施钢铝关税和计划徵收汽车关税被传统盟友围剿。

  不过问题是美国经济体量巨大且底子亦厚,由前任奥巴马奠基的经济复苏稳健,得以让特朗普恃强凌弱,而中国由於经济亦处关键转型时期,且涉及逾6万人就业的中兴通讯(763)仍取决美国放松禁令重生,第二轮谈判态度进取予美方乘人之危,不过既然加大入口有利国民,短期不妨予其甜头避其锋,争取宝贵时间。

  正如笔者4月已经指出‘中国近期已显得较为开放’,比如6月初宣布下调逾1449种入口商品关税,部份药品关税更降至零。而第三轮的中方声明强调磋商取得积极具体的进展,若打贸易战,谈判达成的所有经贸成果将不会生效应只是姿态,不然对中国经济冲击难免较美方可能仅涉0.1-0.2%为大。

  由於白宫正争取放宽中兴罚则,且正值加强应对中方科技冷战,美国声明将在6月15日前,公布对500亿美元的进口商品清单,并续加强中国出口管制和投资限制,可视为强化共和党支持率的两面手法。毕竟美方谘询公众之後清单的变动,以及关税实施日期最关键,何况其後特朗普声言加码的千亿清单尚未见影踪。

  既然中国最终决定加大进口,不如切实处理,而笔者4月已指虽然美方看似磨刀霍霍,不过其实都在特朗普一念之间,传在早前中兴游说中聘用可直通特氏的前竞选顾问即为上策,特的其他身边人不妨加以利用。单纯贸易差额难掀战事,中国科技产业即使未来扩张受制,冷战症结无解,更应以空间争取发展时间。

  (本文作者介绍:专业投资者丶节目主持丶行业发言人丶评论员,Godahsing.com股东倡议活动发起人。)

责任编辑:张海营

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