文/新浪财经意见领袖专栏作家 汪洋、吴艳阳、杨娜
中国拥有世界五分之一人口,以及独特悠久的东方文明和复杂多变的内部国情。只有在追求可持续发展的过程中,讲究“实事求是”,才能真正解决中国面临的实际问题,从而最终实现中国梦。
瑞典环保女孩格蕾塔·桑伯格(Greta Thunberg)发起的罢课运动与环保演讲在全球范围引起了各方热议,联合国大会上怒视特朗普更是让她占据了各大媒体的头版,欢呼声和嘘声此起彼伏。有人敬佩她的勇气,觉得她应该得到诺贝尔和平奖;而有人则担忧其引发的抗争风潮会拖累整个世界可持续发展的脚步。正如普京总统说的那样,“没有人向她解释,现代世界是复杂且不同的,生活在非洲和很多亚洲国家的民众想要生活在与瑞典同等财富水平之中,那应该怎么做呢?”
这句话确实一针见血。
即便是格蕾塔疾呼的气候变化问题,《联合国气候变化框架条约》也考虑到各国经济发展水平和当前人均排放水平的差异性,确定了各国“共同但有区别的责任”原则(Common but differentiated responsibilities,CBDR)。事实上,该原则背后体现的现实逻辑也同样适用于联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals, SDG)在各国的实践——SDG包含的17项具体目标作为被全球普遍认同的2015-2030年可持续发展指导框架(图表1)。
事实上,联合国在推出SDG17个可持续发展目标的时候并没有限定发展的顺序,就是希望各个国家/地区根据自身的发展阶段和所面临的问题自己来决定。
和发达国家相比,中国仍处于社会主义初级阶段,又面临发展模式艰难转型,更需要“脚踏实地”的制定符合中国阶段国情的SDG目标,并与时俱进迭代实践路径——这也正是习主席所说的“最重要的还是做好我们自己的事情,统筹研究部署,协同推进改革发展稳定各项工作,谋定而后动,厚积而薄发”。
世界银行按照人均国民总收入对世界各国经济发展水平进行分组,通常把各国分为高收入国家、中等收入国家(包括中等偏上和中等偏下收入)和低收入国家。中国在1997年以前一直属于低收入国家,目前已成功进入中等收入国家行列,并被预计将在2025年前后进入高收入国家行列。中国用不到30年的时间完成了从低收入国家到高收入国家的历史性跨越,这一举世瞩目的成就不敢说“后无来者”,但一定“前无古人”。
虽然中国是世界上减贫人口最多、扶贫成就最突出的国家,但不可否认,我们之前的快速发展多是以牺牲环境和居民健康为代价的。这种粗放的增长模式带来了严重的后果,更让进一步发展不可持续。所以为了实现经济结构优化与转型,最终全面建成小康社会,中国政府当前松开了快速发展的“油门”,将污染防治和环境保护作为另一主要关注重点和优先方向,奋力实现美丽中国。
如果我们实现了消除极端贫困,改善我们的环境等目标,那么下一阶段哪些可持续发展目标会成为我们攻坚的重点呢?还是得回到一开始所说的,需要从中国实际国情出发。反映在SDG上,就是追求更高质量的发展,实现社会公平以及满足人民群众对美好生活的向往。
推动中国经济高质量发展,除了政府,其他社会参与者(stakeholders)都需要积极参与进来,其中也包括投资人。目前很流行的一个话题是ESG投资,主要指在投资的过程中,投资人应对所投企业在环境(Environmental),社会(Social)以及公司治理(Governance)三个维度上的表现进行综合分析,从而用资本的力量推动公司向可持续发展转型。
ESG投资是契合SDGs共同理念方向的实践工具,但对于中国市场,却是起源于发达国家的舶来品,因此传统的ESG分析模型也多侧重于发达经济体所要实现的SDGs。ESG投资要想在中国落地生根,自然要符合中国国情,实现本土化。比如,现阶段中央政府重点聚焦脱贫和环保,那么,投资人在做ESG分析的时候,若生搬硬套国外ESG分析体系,例如过于将重点放在气候变化,或者对国有企业做一味的负面解读,肯定会水土不服。反之,如果投资人侧重产业扶贫和绿色发展、环保防治的表现,则更能准确地把握中国公司的ESG风险以及发展潜力。另外,我们可以预见,随着中国逐步实现全面脱贫和绿色转型目标,中国市场ESG投资策略关注的优先因子也会伴随国民经济发展的阶段变化而改变。
瑞典环保女孩所掀起的风潮席卷全球,也在中国舆论场激起阵阵涟漪。笔者并不支持激进环保主义者,也对环保女孩选择的活动方式持保留意见。
正如本文中所强调的,任何国家都需要、也有权利根据其发展阶段选择各自所要侧重的可持续发展目标。追求零排放不应成为欠发达国家追求发展的阻碍。
中国拥有世界五分之一人口,以及独特悠久的东方文明和复杂多变的内部国情。只有在追求可持续发展的过程中,讲究“实事求是”,才能真正解决中国面临的实际问题,从而最终实现中国梦。而这也是中国对世界的最大贡献。
(本文作者介绍:CFA,国内顶尖资产管理机构ESG投资顾问,之前任职Fidelity International负责大中华区ESG事务)
责任编辑:张文
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