王涵:12月政治局会议解读

2021年12月07日10:13    作者:王涵  

  文/意见领袖专栏作家 王涵

  投资要点

  中央政治局12月6日召开会议,分析研究2022年经济工作,会议关于经济形势和明年经济工作重点领域部署如何,对于投资有哪些启示,我们解读如下:

  经济定调“稳字当头”,财政“精准、可持续”,货币“灵活适度”。经济工作定调层面,本次会议较年中更偏维稳,年中会议提及“稳中求进”,本次会议在“稳中求进”之前强调“稳字当头”;此外继续做好“六稳”、“六保”工作的提法,在今年此前两次会议中未有提及;同时提出着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。宏观政策层面,在稳健的基础上强调有效,对财政和货币政策的措辞微调,积极的财政政策延续年中强调“提升效能”,新增强调“精准、可持续”;货币政策延续年中稳健定调、继续强调保持流动性合理充裕,额外强调灵活适度。整体看,会议传递稳经济信号明确,财政延续积极,货币强调灵活适度。

  从经济工作部署看房地产:保障房是重点领域。相较7月政治局会议强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,本次会议去除了这一表述,但对照历史上各年12月政治局会议,2016年及之后各年12月会议均不提“房住不炒”,但在随后的中央经济工作会议上(除2017年)均有提及,指向政策对于房地产行业整体基调可能并没有发生根本变化,但政策的操作可能会更加灵活。本次会议强调“促进房地产业健康发展和良性循环”的表述前期在刘鹤副总理《必须实现高质量发展》一文中也有提及。会议一个信号在于保障房建设,我们在2022年年度宏观策略《新“新常态”》中强调,2022年如有托底政策,重点领域之一或是保障房建设扩容,本次会议明确强调要推进保障性住房建设,保障合理购房需求得到满足是底线。

  经济工作部署重点领域:“新”基建、“新”融资、“新”消费。本次会议部署明年经济工作几个重要领域包括:“积极扩大有效投资,增强发展内生动力”,“提升制造业核心竞争力,增强供应链韧性”,对应投资落地或聚焦“新”基建;“科技政策要加快落地,继续抓好关键核心技术攻关,强化国家战略科技力量,强化企业创新主体地位,实现科技、产业、金融良性循环”,对应资本市场服务科技创新孕育“新”融资机会;“实施好扩大内需战略,促进消费持续恢复”,结合地产、教育领域调控,或意味消费空间释放,加之政策支持扩大内需,可能带来“新”消费增长空间。

  整体来看,本次会议稳经济定调明确,政策应对经济下行、房地产风险的底线是就业稳定、满足合理住房需求,财政延续积极定调、强调“精准、可持续”,货币政策新增强调灵活适度,如我们在2022年年度宏观策略《新“新常态”》中强调的,经济下台阶背景下货币政策保持宽松或是大势所趋,2022年或有进一步宽松的空间。“房住不炒”虽未提及,各年12月政治局会议均如此,但在随后的中央经济工作会议上(除2017年)均有提及,指向政策对于房地产行业整体基调可能并没有发生根本变化。结构上,关注明年对投资、制造业提质,科技创新、产业发展与金融良性循环,扩大内需战略等相关领域工作部署中的投资机会。

  风险提示:经济下行风险,疫情不确定性风险。

  风险提示:经济下行风险,疫情不确定性风险。

  (本文作者介绍:兴业证券首席经济学家、经济与金融研究院副院长。)

责任编辑:李琳琳

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