意见领袖丨刘典
2021年11月12日，中国国家主席习近平在亚太经合组织第28次领导人非正式会议上发表题为‘共同开创亚太经济合作新篇章’的主旨演讲。当下，新冠疫情起伏反复，全球经济增长乏力，国际合作与发展受到多重挑战。习近平主席在演讲中特别强调了推动抗疫合作和经济复苏、构建开放型亚太经济、促进创新增长和数字经济（数字经济）发展、实现包容可持续发展这四大合作要点，为亚太经济合作和未来发展指明方向，既彰显了中国开放包容的胸怀与大国的责任担当，也赢得了国际社会的高度评价和广泛赞誉。
推动抗疫合作和经济复苏
首先，推动抗疫合作，引领构建安全、健康的亚太命运共同体，为亚太区域经济复苏作出贡献。
在全球化、区域化的时代，各国人民相互联系、经济贸易相互依赖的程度不断加深，早已形成了呼吸与共、命运相连的亚太区域格局。中国统筹推进疫情防控和经济社会发展，是维护亚太地区稳定与和平的重要力量。
在对内加强疫情防控的同时，中国一直都积极践行着国际疫苗合作。截至11月中，中国已向世界提供超过17亿剂疫苗，是世界上对外提供疫苗最多的国家。中国不仅加速扩大疫苗的生产供应，还支持全球疫苗共享，鼓励疫苗生产技术的公平转让，极力推动现代卫生系统的区域化、国际化，让所有国家都具备抵御冲击的韧性。秉持着生命至上的人道主义、科学主义理念，中国积极推进疫苗作为国际公共产品的公平可及性，为亚太地区早日战胜疫情、走出危机注入强大动力，也为亚太区域的经济复苏与未来发展奠定基础，推动亚太各国形成抗疫合力，跨越‘免疫鸿沟’，为区域发展构筑安全屏障。
构建开放型亚太经济
其次，中国坚持多边主义与开放合作，推动构建繁荣、互惠的开放型亚太经济。
亚太地区是21世纪经济增速最快、发展潜力最大的地区，也是世界经济的重要增长极。亚太地区的GDP总量占全球60%以上，贸易总量占全球50%以上，承载着率领实现经济复苏和振兴的重任。打造开放、包容、公平、透明的区域市场，实现经贸合作与互利共赢，对于亚太区域的经济复苏至关重要。
2021年是中国加入亚太经合组织的30周年。面对新冠疫情给经济增长带来的风险与挑战，中国将继续打造双循环新发展格局，统筹国内国际两个市场。中国将深化改革开放，既释放中国的经济红利，为亚太经济持续稳定发展提供广阔空间；也积极与亚太各国展开双边、多边合作，推进贸易和投资自由化便利化，维护产业链供应链稳定顺畅，促进资源要素有序流动，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。通过高质量共建‘一带一路’、协同推进《区域全面经济伙伴关系协议》（RCEP）等区域经济合作机制，中国将在立足亚太的基础上努力建设亚太、造福亚太，推动实现合作共赢与普遍繁荣，让亚太地区为世界经济复苏提供更强劲的支撑。
促进创新增长和数字经济发展
最后，促进创新增长和数字经济发展，为构建绿色、可持续发展的亚太命运共同体注入动力。
除了疫情的冲击外，亚太地区的经济增长还面临着日益增加的环境和资源压力，需要各国协调承担相应的责任义务，共同落实应对气候变化《巴黎协议》和《生物多样性公约》第15次缔约方大会成果，在推进经济增长的同时做到节能减排、保护环境，实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
目前中国已经在优化经济结构、转变经济发展方式的方面取得了显著成果，向碳达峰、碳中和的目标努力前进。中国将进一步推动数码技术、能源技术创新，加速数字经济与实体经济的融合，推动生产方式绿色化，实现高质量的经济增长。此外，中国还会积极引领国际绿色合作。11月10日，中国与美国发布了《在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，为应对气候变化凝聚合作共识。未来，中国将携手各国加强在数码经贸、清洁能源、新兴技术方面的交流合作，在经济发展中促进绿色转型，打造以生态红利和技术创新为基础的亚太区域发展优势，为亚太经济合作注入新发展动能。
文章首发于《明报》2021年11月22日
(本文作者介绍：复旦大学中国研究院特聘副研究员、观传媒公共事业部总监。)
责任编辑：陈嘉辉
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