文/新浪财经意见领袖专栏作家 施训鹏
4月12日欧佩克+与包括美国在内的石油国家达成了有史以来最大的石油减产协议，然而此举并没有阻挡住石油价格的下跌。4月20日美市尾盘，美国得克萨斯轻质原油（WTI）5月原油期货报价更是史无前例地跌至负值。显示即便是这样一个世纪协议，也未能跟上市场形势。
5月11日，沙特表态，在原油协议的基础上，6月进一步减产100万桶/日，将原油日产量降至大约750万桶，达到近18年以来的新低。科威特和阿联酋也宣布将分别超额减产8万桶/天和10万桶/天。5月13日沙特和俄罗斯还做了双边沟通，表示维持油价稳定的信心，俄罗斯对沙特联合海湾减产表示支持。
值得注意的是，这次沙特没有动用欧派克这个平台，而是直接拉拢几个小兄弟单干。这说明一方面沙特的减产已经迫在眉睫，等不及协调欧佩克采取行动；另一方面，表明沙特未必有信心让欧佩克支持自己的决定。
很显然这次减产不符合沙特的国际利益，不大可能是沙特心甘情愿的行为。沙特在这次减产中会进一步失去市场份额。此前4月增产原油后，沙特的日产量一度达到1230万桶。因此，此次减产的力度史无前例。
俄罗斯和美国从沙特的减产中得利。作为世界第二大原油出口国，油价和市场份额对俄罗斯的经济和财政稳定至关重要。沙特主动减产，俄罗斯实现两全其美。另外，美国奄奄一息的页岩油得以进一步苟延残喘。美国的银行和就业市场，也都可以松口气。
这次沙特的减产行为很可能是美国的意志。石油市场本身并不是一个纯粹的商品市场，而是一个高度政治化的市场。这种政治化程度，随着美国实现了能源自给，成为能源出口国以后，进一步提高。此次负油价出现后，一些评论员就认为，美国会为了保护自己的页岩油产业和欧佩克合作。美国总统特朗普自油价暴跌以来一直施压OPEC+减产。有消息称，5月10日沙特国王与美国总统通话时，特朗普表示如果沙特不减产，美国将减弱美军对沙特的保护。
近些年来，沙特也持续提升与俄罗斯的关系，但就原油市场来说，未必有益。沙特也许希望在美国和俄罗斯这两个玩家的游戏中，能够左右左右逢源，实现国家利益的最大化。有分析人士认为，沙特3月初发动价格战，是俄罗斯和沙特联手打击美国的页岩油生产商。然而，俄罗斯在中东和在全球的力量无法与美国抗衡。再者从俄罗斯自身的利益来说，如果能够牺牲沙特利益而保护自己，也没有必要和沙特站在一起对抗美国。沙特作为一个中等国力的国家，但是在日益政治化的石油市场中，一招不慎，就可能会成为牺牲品，被 “打土豪分田地”了。
沙特的减产会提振油价，对于原油净进口国不利。主要的消费国家特别是中国可以借石油市场政治化的契机，参与博弈，保护自己的国家利益。
(本文作者介绍：悉尼科技大学澳中关系研究院首席研究员、澳大利亚能源转型研究所首席经济学家)
责任编辑：张译文
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