文/新浪财经意见领袖专栏作家 付一夫
“周末plus”的脚步正渐行渐近。
近日，南京市召开战疫情、扩内需、稳增长“四新”行动动员发布会，提出“培育新消费，打造夜间经济品牌，试行每周2.5天休息制度”。
在此之前，浙江、江西、甘肃陇南、河北等地也都发文鼓励推行“周末2.5天”弹性作息，意在每周多给居民半天的闲暇时间。
消息一出，不少人欢欣鼓舞，直呼“家里蹲”的日子终于要结束了，市场上甚至出现了关于“2.5天休假能否在全国普及”的讨论声音。不过，也有人对此表示疑虑与担忧，认为此举推行起来并不容易。
那么，2.5天休假是否会大范围铺开？我们不妨从经济学的角度来做一番讨论。
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每周多放半天假，自然不是让人们“肥宅”的，而是为了促进消费。
随着国内疫情防控形势的整体向好，恢复经济成为当前一大重要任务。这其中，除了有序推进复工复产之外，提振消费市场同样重要。
究其原因，就此次疫情来看，尽管线上消费需求全面爆发，但线下消费受到的冲击不容回避，餐饮、酒店、旅游等众多服务行业陷入困境。
虽然相当一部分人并非没有消费需求或消费能力，但他们却不得不将相关领域的消费延后，这便助长了市场短期有效需求的收缩。另外，一切生产的最终目的都是为了满足消费，消费需求收缩势必会制约行业复工复产的进程，以及国民经济重回正轨的步伐。
为此，很多地区纷纷采取了发放消费券、提供购车补贴等措施。而周末2.5天休息的安排，则是为了激发出“假日经济效应”，即人们利用节假日集中旅游购物，以此来带动市场繁荣和经济发展，我们熟知的春节小长假和“十一”黄金周，每逢此时都会迎来一波消费小高潮，这也为经济增长注入了活力。
事实也正是如此。例如，江西省在《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》这一文件中明确指出，要求各市、县（区）人民政府和省政府各部门，引导居民健康出游，推行周末弹性作息，实行景区门票优惠等，营造良好旅游消费环境，引导广大游客健康放心出游，加快振兴疫后旅游消费。甘肃陇南市发布的《应对新冠肺炎疫情影响促消费稳增长工作实施方案的通知》里也强调，“为了拉动消费，每周星期五下午，各行政事业单位在完成工作任务、安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游等”。
种种利好，都指向了旅游业。
众所周知，旅游业是天生带有出行和聚众属性的典型行业，受疫情冲击是最严重的。虽然当前众多行业都开始按部就班地复工复产，但绝大多数旅行社的复工之路遥遥无期，其中相当一部分更是面临着现金流紧张、企业成本受损、员工收益受损、业务损失惨重、服务难度加剧、旅游合同纠纷等困境。
而就旅游业本身来说，不仅涉及到餐饮、酒店、交通、景区景点、商超、娱乐设施等诸多领域，还关联到农业、园林、建筑、金融、保险、通讯、广告等其他配套产业部门，它贡献了11%的GDP和近8000万个就业岗位，对国民经济发展的意义深远。
从这个角度看，如果旅游消费能够迎来回暖，势必会带动一系列行业的消费复苏。考虑到足够的闲暇时间是出游的必要条件，南京等地尝试实行每周2.5天休息制度的做法也就在情理之中了。
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如果不考虑疫情的因素，延长周末假期至2.5天这件事本身，对于经济增长也是颇为重要。
诚然，经济的增长与社会的繁荣离不开人们的辛勤劳动和努力工作，“劳动创造价值”、“劳动最光荣”也是全社会普遍认可的理念。然而，现代社会生活一再证明：工作绝非财富和提升自身福利的唯一来源，闲暇时间的增加与合理利用，同样对经济发展有着极大的促进作用，用马克思的话来说 “可以支配的时间，就是财富的本身”。
具体而言，足够的闲暇时间对国民经济的积极影响，主要表现在以下四个方面：
一则，能产生“闲而优”效应。
科技的进步与现代化大生产的发展，使得脑力劳动占比和强度越来越大。在实践中，不仅常常需要劳动者处于精神高度集中的状态，还会要求劳动者具有创造性的思维。此时，光靠吃饭睡觉断然是不够的，还需要有足够的闲暇时间作为保障。这既能帮助劳动者“休养生息”，更好地恢复体力和脑力，又能极大地丰富人们的精神文化生活，使其得到全面和谐的发展，进而以更加健康的体魄和更为充沛的精力重新投入到工作之中。
二则，容易催生“闲中学”效应。
经济学中有个著名的“干中学”概念，是指人们在生产产品与提供服务的同时，也在积累经验和知识。殊不知，积累经验和知识绝不是只能在工作中进行。而利用闲暇时间，劳动者除了恢复体力脑力之外，还可以接受教育或是进行职业培训，甚至可以总结工作中的经验教训，这一切必然会带来人力资本质量的提升，进而增进生产效率、推动经济发展。
三则，可以创造出新的需求。
纵观历史，除了前文提到的旅游、餐饮、酒店以及电影业、体育赛事、文艺演出等服务行业之外，因闲暇时间的增多而发展起来的行业还有各种工业产品，如电视机、录像机、健身用品、乐器等等，这些都要得益于人们在闲暇时间中日益增多的新需求，而国民经济也因此得以源源不断地发展前进。
四则，为人们的“第二职业”营造了条件。
最典型的例证便是当今社会的“斜杠青年”，崇尚拥有多重职业身份的他们在都市中已成为一抹亮丽的色彩，不断地尝试和突破，充分挖掘了他们的潜力，在丰富自己工作经验、生活阅历的同时，还为社会经济发展尽自己的力量。而这些能够付诸于实践，都离不开足够的闲暇时间。
然而放眼全球，中国人在职场上的“拼”可以说是出了名的，因为剔除周末的双休，国人每年的法定休假天数为16天，且不说荷兰、丹麦、瑞典等高福利国家与法国、英国、美国等发达国家，单说在亚洲地区，我国的法定假日也明显低于日本、越南等国家（见下图）。另外，从工作总时长上看，2018年中国人均全年工作时长达2100个小时，仅次于墨西哥的2225个小时，远高于其他国家的工作时长。
这当中，不少大城市中的“996”、“5+2”、“白+黑”等加班现象已是见怪不怪，即便是公务员队伍，如今也是忙碌不堪。
基于上述考虑，此次疫情之下，一些城市提出尝试实行每周2.5天休息制度，无异于释放了一个积极的信号。
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话说回来，每周2.5天休假这件事究竟能不能“遍地开花”？
客观地讲，这一措施虽然对于忙碌的中国人来说是个好消息，对于提振消费市场也是一大利好，但真正落实起来恐怕还是有很大难度。因为就目前而言，疫情防控工作还远远没到结束的那一天，不少地区依然面临着较大的境外输入压力，而延长周末很可能就意味着增加疫情蔓延的风险。
另一方面，一季度我国经济受到疫情的冲击比较明显，绝大多数地区的企业生产经营状况都不容乐观，收入和现金流受阻、资金周转困难、利润减少、订单合同违约等风险都不会立即消散。故而，从用人单位的角度看，当务之急必定是加快恢复生产经营，此时若是给予员工每周2.5天弹性休假，无疑会加重企业负担。
跳出疫情，我国当前所处的经济发展阶段尚不足以支撑“2.5天弹性休假”的全面铺开。从国外经验看，无论是北欧高福利国家，还是欧美发达国家的居民，几乎都曾有过工作量大、上班繁忙的经历。而高度发达的经济恰恰是人们实现长时间休假的前提保障，正应了那句众所周知的“经济基础决定上层建筑”。
虽然我国已是全球第二大经济体，但人均GDP在世界的排名只有70名上下。回溯历史，我国的周末休假制度曾从1天、1.5天调整到2天休假，这已经算是社会经济发展的结果。
所以，2.5天弹性休假很可能需要更长时间在小范围内试点和探索，不宜也不能操之过急。
不过，我们依然可以从其他方面做文章，以满足民众客观存在的闲暇需求。比如，适当延长“五一”与春节假期，以此来增加法定假日数量，缩短同发达国家的差距；同时，还可以通过完善社会保障体系、减轻家庭税负等渠道，来切实提升民众的幸福感——相比于延长假期，或许这些才是人们更为在意的事情。
(本文作者介绍：苏宁金融研究院高级研究员，中国社科院管理学博士)
责任编辑：张文
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