吴晓波:经济不好 为何美国发钱中国发消费券?

2020年03月29日10:05    作者:吴晓波  

  意见领袖探讨消费券如何使用

  文/新浪财经意见领袖专栏作家 吴晓波(财经作家)

  春秋时期,齐国有个宰相叫管仲。有一年齐国发生大旱,老百姓流离失所,齐桓公就问管仲:“你认为我们现在应该怎么办?”

  管仲回答道:“大王,您的宫殿看上去挺旧的,我觉得我们现在应该修宫殿。”

  听到这个回答,齐桓公很吃惊,心想管仲的脑袋是不是被驴踢了。

  管仲解释道:“遇到天灾,老百姓无法务农,而修宫殿可以从国库拨款,雇佣外面那些穷困的老百姓,如此一来,宫殿建成了,老百姓也能通过劳动获得收入,不需要挨饿了。”

  在凯恩斯的经济学理论中,管仲的这种做法,叫做“乘数效应”,意思是在经济萧条的时候,政府通过增加公共支出,使国民收入增加,导致总需求成倍扩大,从而促进企业再生产,带动就业和消费,以此形成良性循环。

  在新冠肺炎疫情的影响下,全球经济到了大衰退的边缘。最近几天有很多经济学家认为,目前的全球经济形势很像1929年的美国大萧条,比2008年的经济危机要危险5—10倍。

  很多产业经济数据出现大幅下滑,根据国家统计局发布的数据,今年1—2月份,中国社会消费品零售总额同比下降20.5%,其中餐饮收入下降43.1%,商品零售下降17.6%。

  此时,稳定国民信心和提振消费能力,成了政府必须要面对的任务。

  于是,最近管仲就“复活”了,凯恩斯的乘数效应理论再一次被摆在了政府的桌面上。目前,政府主要实行两种措施。

  第一种是加大基建投资和公共服务领域的支出。

  截至3月10日,中国大约有25个城市先后公布了投资计划,总投资额大约达到50万亿。不过值得注意的是,这50万亿的数额虽然看起来很大,但它并不是今年的投资额度,而是未来5—10年的。

  第二种是开着直升机撒钱。

  撒钱的方式有两种,第一种是直接派发现金。比如最近美国启动了紧急救援计划,向中低收入人群每人发放1200美元。加拿大公布了1070亿加元的救助计划,向失业人员每人每月发放2000加元,相当于1万多元人民币。而英国直接给受疫情影响无法工作的人,补贴他们工资的80%。

  第二种撒钱方式是发放消费券。这是我们中国目前正在实施的办法。

  上周,南京市政府向全体市民发放了总额3.18亿元的消费券,面值分别是50元和100元,市民拿着这张券可以去下馆子、买书、运动等等。

  本周,杭州市政府发放了16.8亿元的消费券,全体在杭人员都可领取,只要在线下实体店消费满40元,政府就补贴10元。

  除了南京、杭州外,济南、宁波、辽宁等省市,也出台了和消费券有关的措施。

  其实这种发消费券的方法,并不是第一次出现。在2008年经济危机的时候,成都率先发放消费券,引发了其他城市的效仿。

  那一年消费券发放最多的城市是杭州,达到了8亿元,其中给困难家庭每户发放200元,给在校中小学生每人发放100元。效果非常显著。

  当时浙江省委政研室做了一个调查,发现消费券对经济的拉动效应达到1:1.3,是直接发放现金的2倍。尤其是对旅游业的促进,政府每发10元旅游消费券,就可以带动近300元的消费。

  那么为什么美国人直接发现金,而我们发消费券呢?

  此次受疫情影响,美国的失业人口达到了328万,比此前的最高纪录还要超出5倍。更雪上加霜的是,美国家庭的银行储蓄率非常低,之前美联储做过一项调查,发现美国40%的家庭拿不出400美元的应急费用。在美国人的观念中,借钱消费是一种常态。

  而中国人则比美国人要保守得多,10年前中国的储蓄率是50%,如今是45%,依旧是全球最高水平。

  所以政府如果给美国人民发钱,那么他转身就到超市购物了,但是如果给中国人发钱,中国人可能直接就把钱存到银行去了,并不能很好地促进消费。

  所以同样是撒钱,美国撒的是真金白银,而中国撒的是消费券。

  (本文作者介绍:财经作家。本专栏为吴晓波微信公众号“吴晓波频道”内容。)

责任编辑:张文

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文章关键词: 企业 卫生间
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