文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏机构 凯盛专家
7月16日,国家统计局新闻发言人毛盛勇在国新办发布会上表示,中央下一步将加强和完善宏观调控,同时,从供给侧进一步发力,加快推进房地产税相关政策举措。
在房地产相关税收政策中具有较大争议且最受关注的“房产税”,在该次发布会后再一次登上热门话题,热度最高的要数房产税对房价的影响,但是,除了令人纠结的高房价,租房人群、农户群体,甚至是钉子户也成为了受影响最大的群体,这是为什么?
租房子人群“躺枪”
房产税的出台,势必导致持有多余的非自住房产的居民要承担额外的定期赋税,而且按照目前的试点情况来看,将是一笔很大的支出。
当持有房产居民的税收负担增加后,这其中的一部分人会在不堪重负的情况下产生出售房产的意愿,房地产市场上房屋供大于求,短期内,房价确实会下降。但房产税只是影响房屋价格的其中一个因素,在中国影响房价的因素非常复杂,长期来看,想要做到有效调控房价,还需要多方面的政策相互配合,单靠房产税是无法达到效果的。同时,房产税开征初期,如果大量房屋涌入二手房市场,房主集中售房,则出租房市场会出现供小于求的情况,会导致租房价格上涨。
即使房主选择不出售房屋,将非自主房产继续留在租房市场,在房产税征收之后,房东为了降低家庭经济负担,会选择将税收转嫁到租户身上,也会导致租房价格上涨。中国的租房人群是相对弱势的群体,而且以年轻人居多,如何在征收房产税的同时,切实保护这部分人的利益,也是政策出台的重要考量。
国有、乡镇企业的特殊房产也应征税
上世纪80年代末土地管理制度建立之前,很多乡镇企业占有了一部分耕地,并以此保留了下来,乡镇企业利用这部分土地和地上建筑进行经济活动,并产生经济利益。还有计划经济时期无偿划拨给央企的土地,尤其是城市的核心地段的土地,价值巨大。这部分土地和房屋在流通环节,都是没有缴纳过税费的,也没有缴纳过土地出让金,这就造成了巨大的不公平,因此在房产保有环节应当向其征收房产税。
我们知道,中国农村的宅基地是集体土地所有制的,也不用缴纳土地出让金。宅基地流通以后,是否需要征收房产税也是一个争议点。可以对其适当征收房产税,第一,这样方便对宅基地进行计价,可以盘活农户手中的资产;第二,对于一些价值很高的一二线城市城中村里的房屋征收房产税,可以调节房价。
钉子户的“致命一击”
房产税是按照住房的市场交易价格来收取的,不同地方的房产税负也将不一样,尤其是地价较高的地区,房屋税费则交纳的越高。
之前那些高地价的城中村居民因为房屋估值高,所以一直向政府或房地产商持有加价的态度,甚至就是不拆迁,成为了“钉子户”。房产税出台后,这些“钉子户”将要面对的,是按照住房市场交易价格来计算的高额的房产税,并且是常年按期缴纳。
如果坚持索要高额拆迁费,房地产商拆不起,那就要自己继续承担高额的房产税,在这种情况下,部分“钉子户”可能更希望拆迁成功,于是可能会反过来“降价”求拆迁。
专家:张捷,律师、金融地产投资人,多家知名媒体特约评论员,已出版的著作有《信用战》、《房势》、《房噬》、《涨价的世界》、《资源角逐》、《霸权博弈》等。
(本文作者介绍:凯盛专家是一家专注产业经济的严肃内容供应商,由来自全球各地、各行各业的一线专家对行业热点和前沿议题进行深入分析。)
责任编辑:张文
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