文/新浪财经意见领袖专栏作家 李建军
事件：
国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，确定再提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资；部署强化对中小微企业的金融支持；要求加大对困难群体相关补助政策力度。
评述：
应该说，这次国务院常务会议的有关部署是对3月27日召开会议的中共中央政治局会议要求抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施的一次具体的政策安排和落地，标志着宏观政策管理将围绕稳经济稳就业深入开展，财政和货币政策的力度将会进一步加大。同时政策的实施重点在于加大基建投资、确保企业特别是中小企业和民营企业的现金流和运营资金等方面，突出了政府支出补足市场投资不振，以及中小企业保生存、顺利度过需求萎缩生产减少的经营危机，从而确保就业稳定。
财政政策布局上，主要突出的是地方政府债项债的发放提速和规模增长，说明未来专项债所涵盖和涉及的基建项目投资的速度和新增资金都会加大，尽快带动投资需求的增加。在具体标准上则突出了投资效率的问题，即投资的收益和风险要统筹考虑，说明中央已经为债项债投资项目划定边界，以防止乱投乱放，增加未来的潜在债务风险。
货币政策当前仍然突出货币流动性的可得性方面，定向降准、增加公司债券发行规模和供应链融资的产品设计和担保机制，都是为了增加资金的可得性，特别是给予中小银行再贴现贷款1万亿元和针对中小企业的定向降准，都是为了确保新增贷款能够卡快速和顺利的到达企业的手中，缓解企业的燃眉之急，也防范企业潜在的债务风险，以及由此扩大造成的金融机构不良率的上升造成的潜在金融风险。这是因为，在复工复产的过程中，保证企业不破产才能为之后的恢复和扩大生产以及复岗就业提供保证，促使经济加快苏福，降低疫情对经济周期的影响。
(本文作者介绍：经济学博士，金融学博士后。现任中国商务出版社融媒体中心主任；中商智库秘书长、首席研究员。)
责任编辑：张译文
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