文/新浪财经意见领袖专栏作家 莫开伟
此次降准从总体上看还是释放了三大重要信号，这也是央行最期望看到的。一是显示了央行一以贯之的货币政策坚定决心。二是释放了积极破解融资难、融资慢和融资贵困局的强烈信号。三是意味着金融机构更有能力支持实体经济发展。
1月1日，央行宣布从1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）（1月1日央行官网）。
新年元旦，正当人们沉浸在节日喜庆之时，央行再给民众尤其是实体企业一个“见面礼”和一个“开心果”，让新年第一天充满更浓烈喜庆之气和更大的期待！
说它是央行给的“见面礼”和“开心果”，是因为这个时点选择较为特殊，新年第一天宣布降准，恐怕在降准的历史上是绝无仅有的，在近20多年来，只有中央关于农村的1号文件似乎是最早的，今年的全面降准消息则跑到了1号文件的前面，足见央行之良苦用心了。而且，这个“见面礼”还相当之大，是全面降准不是定向降准，除了极少数财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司不享受这一“阳光雨露”之外，所有的金融机构都享受到了央行普惠的恩泽，且预估降准能释放长期稳定的资金总额高达8000亿元，央行算是够显大方之大手笔了，这无疑又是一个更大的“开心果”了，因为没有什么在新年的第一天能给所有民众及企业“压岁钱”更开心的事情了。这些举措更让社会各界为央行货币政策操作的技巧及水平、尤其显现出“央妈”大方的性格而加以点赞了！
那么，央行为何今年打破往年惯例，在新年的1月1日宣布降准消息呢？只要稍微分析与思考一下，就不难理解央行此次的降准行动了。
从时间上看，临近农历年关，又是一年急需投放现金的时候了，很多行政企事业单位给员工发工资、奖金，还有一些企业需要给税务部门交一大笔税款，还有政府财政部门运用财政资金给相关下属机构拨款、发往各类社会救助与补贴资金等等，就全国而言，这是一笔巨大的资金消耗。以据往年的数据，全国两节期间财政需要投放的资金高达愈万亿元。如果央行不降准释放流动性，商业银行就有可能在春节期间“闹钱荒”，会影响民生活及社会稳定，这个问题央行必须要考虑到位的。而且，今年还有一个特殊性，元月24日就过年了，比往年提前了20天以上，银行需要给财政备用的资金也得提前准备好，否则到时会闹出大问题，这是一点也马虎不得的，央行比谁心里都清楚这回事。
从国际环境看，美联储备在去年已降息3次，美联储拉开的宽松货币闸门之水已对全球金融市场带来了威胁，全世界陆续有印度、埃及、俄罗斯等10多国家的央行跟进，目前事实上也让全球进入量化宽松货币状态。在这种状态下，中国央行到底是否跟进降准降息呢？虽然中国政府一再表示不跟进美联储降息，不搞大水漫灌的强刺激货币政策，但却面临着巨额国际游资涌入而搅动中国金融市场稳定的可能。同时也会对中国外汇政策带来较大的副作用，这一切都让中国央行承受了较大的压力，虽然央行口头上也表示实施稳健货币政策，但在国际宽松货币之洪水肆虐之下，焉能独善其身？所以新年打响降准第一枪，实际也不乏货币保卫战的意味在里头，这一点你懂的，恕我不能说得太深刻、太明白。
从国内实际情况看，实体企业尤其是民营中小微企业融资难、融资贵问题依然没有从根本上解决，目前国内民企的融资状况堪忧，也直接影响民企的生存发展。民企是中国经济的主力军，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可见，只要中国民营经济搞活了，中国经济企稳回升就有了坚实的基础。如果民企“死气”了，中国经济可能还会猛烈下滑，2020年保持6%左右的增长速度都会成问题。而如果不能实现这一经济增长目标，接踵而来的经济问题就会多了去了，比如社会保障机制正常运转，各类事关国计民生的基础设施建设就都有可能停罢。由此，央行此次降准，在当前各类物价涨幅较快的形势下，虽然说是冒着较大的风险，但两者相害选其轻，相对民企的生死之劫和中国经济整体发展需要来说，物价上涨又算得了什么？尤其，一年之计在于春，作为央行也深知这一道理的，立足于早释放资金总比迟释放好，现在很多民企正在“等米下锅”，如果再拖着不降准，可能不少民企难以支撑，这个寒冬能否过得去真的很难说了。因此，在这一点上，不仅央行明白，全国民众也都明白，就说到这儿吧，不必再深究。
从全局上看，近几年国务院常务会议及最近的中央经济工作会议都把扶持民企脱困放在首要任务，作为重要职能机构的央行必然需要树立政治大局意识，与党中央经济决策保持高度一致，这都是心知肚明的事情，容不得半点糊涂。如果央行依然坚持不降准，丢掉的将不仅是“乌沙帽”，还有可能是明年中国经济的增长速度，这显然是缺乏政治眼光的事情了。
而且，央行也一再表示不搞“大水漫灌、保持灵活适度”，也是需要立足于早降准，因为通过降准看看中国金融市场到底有何反映？资金是否能真正流向民营中小企业腰包？因此，央行降准也是铁了心的，不再等到“屎急了再拉裤子”。显然，此次降准从总体上看还是释放了三大重要信号，这也是央行最期望看到的。一是显示了央行一以贯之的货币政策坚定决心。这个决心就是不能因为国际货币政策动荡尤其是美联储降息带来全球货币宽松而紧跟大幅降息降准，始终把实施稳健货币政策即“不搞大小漫灌、保持灵活适度”当着我国央行货币操作的“不变法则”和“灵魂”；且在此次降准政策操作上更显中国央行货币操作的成熟与稳重，更能担当对中国经济发展支持的重任，更能确保维护金融稳定和遏制金融危机爆发的巨大自控力。二是释放了积极破解融资难、融资慢和融资贵困局的强烈信号。近年来，我国政府高度重视实体企业尤其是中小微民企的融资问题，出台了不少有效的缓解措施，但时至今日中小微民企的融资问题仍未得到彻底破解，民企在融资问题上遭遇到了不少“天花板”，甚至让不少民企感到绝望。而新年第一天央行即宣布降准，其实是在给中小微民企打气壮胆，“民企不要怕，该干嘛就干嘛，央行坚决支持你们”。由此，新年降准之举实在体现了央行“保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，激发市场主体活力，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境”的政策意图。显然，降准是最为有效的“刺激”政策，远比其他各种政策来得更实际、更实惠、更到位，2020年企业融资难、融资贵局势有望得到进一步缓解。三是意味着金融机构更有能力支持实体经济发展。此次降准既是普降又释放了巨额资金，各类金融机构的资金来源得到了有效扩充，都会用来发放贷款，意味着实体企业能获得信贷支持的可能性也将大大提高。而且，按照之前中央政府要求及最近党中央经济工作会议，大型银行机构会更有能力下沉服务重心，中小银行更会聚焦主责主业，将更加积极地将此次降准释放的资金用于加大对中小微民企的信贷支持力度。而且，据央行发言人透露，在此次全面降准中，仅在省级行政区域内经营的城市商业银行、服务县域的农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社和村镇银行等中小银行获得长期资金高达1200多亿元，有利于增强立足当地、回归本源的中小银行服务小微、民营企业的资金实力。同时，此次降准降低银行资金成本每年约150亿元，通过银行传导可降低社会融资实际成本，特别是降低小微、民营企业融资成本，有利于进一步降低小微和民企的融资成本。这真是天大的利好消息，中小微民营企业应该相信“央妈”的承诺与能量，撸起袖子加油干吧，曙光就在前头！
(本文作者介绍：知名财经评论人、独立经济学者)
责任编辑：贾振飞 2031864307
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