文/新浪财经意见领袖（微信公众号kopleader）专栏作家 颜伟杰
经过这几年的改革，一张严格税收征收管理的“大网”已逐渐成型。
新闻要吸引眼球，但如果仅为了吸引眼球，而以偏概全、妄自揣度，就显得不那么专业了。
近日，财政部发布了2018年会计信息质量检查公告。因有小米、乐视、苏宁易购等明星公司上榜，又涉及“偷逃税款”等问题，一时沸沸扬扬。幸好现在的互联网公司危机公关意识都不差，及时回应了被“点名”的原因，并公布了当时采取的措施。
要弄清楚财政部这次“点名”的原委，我们还得从这份报告说起。
会计信息质量检查公告，是财政部为了提高企业的会计信息质量，同时也是为了规范经济秩序，对相关企业进行监督检查后形成的年度性报告。同时公布的，还有对会计师事务所的检查。这项工作从1999年开始，一直延续至今。可以说，这是一个财政部行使会计监督职能的惯例性报告。
从报告的内容上看，也不仅仅局限于企业的税务问题。
今年的公告中：小米的问题，在于旗下的小米通讯技术有限公司在2016年度会计信息中出现了部分费用摊销核算存在错误、对外赠送的商品未作为视同销售行为申报缴税、报销发票管理不规范、费用管理制度不完善等；苏宁的问题，是资产转让未同时结转递延收益531.89万元、未充分完整披露售后回租事项所形成的收入对当年利润的影响程度、重复申报研发费用加计扣除342.28万元等。
所以说，涉税只是财政部检查的其中一项，公告还涉及到企业会计的执业资质、会计基础、财务管理等问题。而且，根据报告，这些被点名的企业在接收到财政部业务检查意见后，都进行了相关整改，因此问题也不大。
其实，会计准则的变化和调整比较快，接受财政部门经常性的监督检查不是什么坏事。从1999年开始，在财政部公布的历次公告中，出现的企业不仅有恒大地产集团（2010年）、贝因美（2013年）等优秀民企，中国南航（2013年）、中国华电（2012年）等大型国企，也有沃尔玛、家乐福（2012年）这样的外资企业，都曾因会计信息问题需整改被“点名”。
当然，也有中国铝业、中国五矿等企业，因“内部控制有效、会计核算规范，会计报表真实、公允地反映了企业的经营状况”被财政部点名表扬。
不过，相比之前公告的默默无闻，这次财政部的“点名”，能拨动人们敏感的神经，引起网上的诸多反响，还是有原因的。
今年以来，影视圈范冰冰的“阴阳合同”案例在前，国地税合并在后，社会特别是企业界对“税务”的神经异常敏感。的确，经过这几年的改革，一张严格税收征收管理的“大网”已逐渐成型。
国地税合并后，运行24年的国地分税体制结束，依托全国统一的“金税三期”系统，打破了国地税间的信息屏障，实现了全国数据大集中。之前那些靠着国地税两套系统信息不通虚开票据的套路在“金三系统”中变得一览无遗，而且系统本身会定期或不定期对纳税人的纳税情况进行检查分析，几乎堵死了搞小动作的侥幸心理。
而另一头，一企一码、一人一码的纳税人识别号，特别是个人税号的实施，与子女、银行、不动产等信息联通，串联起企业、个人收支的各方面信息，税务管控对象从一般纳税人转到所有纳税人！
税收征管面临的变化，还跟着法律的修订保驾护航。按照全国人大常委会立法计划，《税收征收管理法（修订草案）》即将提请全国人大常委会审议。这次修订，除了对国地税合并后征管职能的细化，想必还会改变现行税收征管法基本不涉及自然人的现状，建立涵盖所有纳税主体的征收管理措施。
国内税收征管收紧，通过企业和个人转移至国外避税的渠道也在逐步规范。2017年6月7日，包括中国在内的67个国家和地区的政府代表在巴黎共同签署了《BEPS（Base Erosion and Profit Shifting， 税基侵蚀和利润转移）多边公约》，防止指跨国企业利用国际税收规则存在的不足，以及各国税制差异和征管漏洞，达到减少其全球总体的税负，甚至达到双重不征税的效果。
2018年9月，中国开始与包括瑞士在内的74个CRS（Common Reporting Standard，金融账户涉税信息自动交换标准）其他成员国或地区进行首次信息交换。这意味着之前隐匿在这些国家和地区的收入，都将被补缴相应的税收，企业还将面临企业所得税。
(本文作者介绍：财政政策专家)
责任编辑：陈鑫
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