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朱从玖指出:保护投资者的权益是第一要务

http://finance.sina.com.cn 2003年03月11日 09:57 证券日报

  本报讯(记者 俞悦;人民政协报记者 黄静)全国政协委员、上海证券交易所总经理朱从玖日前接受记者采访时指出,目前,大力发展资本市场的第一要务是充分重视和保护投资者权益。他认为维护与投资者良好关系是我国上市公司应赶快补上的一堂课,而作为监管者,证监会与交易所一直致力于为投资者创造良好的市场环境。

  朱从玖是在谈到听取政府工作报告后的感想时说上述这番话的。他说政府工作报告中
提到,过去五年,股份制经济不断扩大,证券业在逐步规范中发展。这是对证券市场五年发展成绩的肯定,对证券业的发展意义重大。报告又提出,要继续深化经济体制改革和扩大对外开放,要继续推进国有企业规范的公司制改革和股份制改造,积极支持符合条件的大企业到境外上市等。他感到,这对证券市场进一步为国民经济发展服务提出了新的要求。在这种良好的发展势态下,大力发展资本市场的第一要务是充分重视和保护投资者权益。维护与投资者良好关系是我国上市公司应赶快补上的一堂课。而作为监管者,证监会与交易所一直致力于为投资者创造良好的市场环境。

  朱从玖还谈到了自律问题。他表示,对于证券交易所来说,自律是核心的工作。交易所是一个自律性的监管组织,通过行业规则和约定来管理市场、规范市场参与者。对于资本市场的管理模式,我们在不断研究探索。研究成果表示,证券行业应该采取的是“行政+自律”,一部分通过行政监管,一部分实行自律监管,如制定上市规则、交易规则、会员管理规则等。他说,2月底,我们刚公布了《证券交易所自律准则》等相关的自律性规定。这些规则主要是通过会员的自我要求和约束,为投资者提供良好的市场环境。

  比如说,不能挪用会员的保证金;保持每天4小时的不间断交易;我们要求会员必须为客户提供“T+1”的清算方式;严格要求帮助作清算、交易的工作人员必须具备一定的专业水平,并对从事人员进行培训;还有通讯保障,我们也将出台相关标准。这些都属于自律的范畴。

  朱从玖分析了当前证券市场发展的不足。他表示,目前上市公司规范化运作水平还不够,质量有待提高,投资者的投资理念还不成熟,机构投资者榜样作用尚不突出,中介机构诚信度需进一步提高,市场监管方式和手段还不完善,市场结构仍不合理,证券品种还不丰富,整个证券市场风险隐患仍然不少等。所有这些问题,都需要通过进一步深化证券市场的改革,在发展中逐步加以解决。




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