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食品安全信息今后定期发布http://www.sina.com.cn 2007年01月31日 16:19 南方日报
王小海 李华炎 雷敏 韩洁 信息发布落后于媒体、发布机制受质疑，王晓玲表示—— 食品安全信息今后定期发布 两会聚焦·食品安全 “在食品信息的采信度上，媒体不应是第一位的，政府应有一个权威而及时的食品安全信息披露机制，让消费者尽量多地听到来自政府的声音，而不是等媒体曝光后出现不必要的恐慌。” 刚刚过去的2006年食品安全事件多发，而对于广州来说，无论是多宝鱼还是红心鸭蛋，都是在外地被查出问题，经媒体曝光后，相关职能部门才介入抽检，导致广州的食品安全信息发布机制一度受到质疑。近日召开的广州“两会”上，人大代表、政协委员们也就市民如何能够第一时间获得权威部门发布的食品安全信息讨论不断。代表、委员呼吁，在食品信息的采信度上，“媒体不应是第一位的”，政府应有一个权威而及时的食品安全信息披露机制，让消费者尽量多地听到来自政府的声音，而不是等媒体曝光出现不必要的恐慌。 广州市副市长王晓玲在“两会”上透露，广州已经着手建立食品安全电子监管网和食品安全信用网，市民可以借此获取一手、快速的食品安全信息。而且，今后将由市食安办牵头定期发布食品安全信息，周期可以考虑一周、一月或一季度。 调查 食品出问题市民最相信媒体？ 日前，广州市药监局局长携相关处室负责人参加广州电视台关于食品安全的访谈节目，在回答“如果发现食品安全问题时，应打哪个电话”时，现场百余市民观众竟然没有一个人知道答案。 在记者的采访中，大部分市民表示，他们平时都是通过读报纸看电视，才知道某产品出现问题。平时就是自己发现问题，也不知有关部门的投诉渠道，只好向媒体报料。 去年12月，广州社情民意中心的有关调查显示，超过八成的市民认可政府的食品安全工作。但在高认可度的同时，也有对食品安全信息获取渠道的惋惜声。另一组在广州、上海等城市同时进行的调查显示，当出现食品安全问题后，50.3%的人表示相信政府公告，6.3%的人选择“谁都不信”，而高达64.2%的受访者表示最相信媒体报道。 分析人士指出，食品安全信息的权威、全面的资源掌握在政府手中，市民过于相信媒体的信息，有一定风险，但这一结果至少说明在信息披露机制上，政府应该及时发出权威、全面的声音。一些食品行业人士更是一针见血地指出，大部分人相信媒体报道，主要是因为监管部门的信息发布没有媒体快。 行业 不必要的恐慌让产销皆输？ “红心鸭蛋”的风波已过，但市场上蛋类食品的销量仍难见回升，广大市民还在谈蛋色变。一只“坏蛋”已经危及到整个行业！不仅如此，雅士利奶粉、多宝鱼等曾经被媒体曝光过的食品，目前无不在接受着消费者的“冷眼相待”。 春节临近，番禺区的鸭农陈先生愈发焦急起来。去年8月份，他的2000只蛋鸭开始产蛋，“卖蛋换回的大把票子经常在脑中浮现”，但好景不长，11月“红心鸭蛋”事件后，堆积如山的鸭蛋两个月无人问津。陈先生说，每天所有的蛋鸭能产鸭蛋80公斤左右。以前，一公斤鸭蛋可以卖8.3元左右，现在就算卖鸭子也就十几元一只，得不偿失。“一边鸭蛋越积越多，一边鸭子每天都要吃饲料，它们每天都在吃钱啊。” 连日来，记者走访了广州各大超市和菜肉市场。天河区石牌菜肉市场的粱老板告诉记者，“红心鸭蛋”风波后，他一直不敢出售这类鸭蛋。“红心鸭蛋以往是很畅销的，一天最多可卖出几十斤，但现在连普通鸭蛋和咸蛋也很少人吃了。” 经权威检测后，多宝鱼已经重新“游”回广州市民的餐桌。但记者从黄沙水产品市场获悉，重新上市的多宝鱼不再像以前一样热销，最近一周，全市仅有一些中高档酒楼前来订货，总体销量较出事前下降了几成。卖海产的郑老板告诉记者，过去一天5000斤多宝鱼被一抢而空，经过这场嗑药风波后，估计刚购进的1700斤多宝鱼也很难全部卖出去。 建议 出台安全事故快速评估制度？ 在广州“两会”上，一些代表、委员呼吁，广州市食品安全监管部门应该及时发布本地生产和在本地销售食品的安全信息，引导市民消费，不要等到问题曝光后再发布信息。 武燕玲委员表示，目前，政府职能部门之间、检测机构与媒体之间还缺乏有效的沟通机制。她说，政府各职能部门在日常工作中发现食品安全问题多是各部门自行处理，缺乏有效的沟通，解决问题不够全面；媒体在发现食品安全问题时，也缺少在报道前与政府职能部门沟通，使事件的报道出现以偏概全的情况。 对此武燕玲建议，首先应由政府新闻媒体主管部门和食品安全委员会制定食品安全事故曝光快速评估制度。凡涉及到食品安全事故曝光的报道，必须由广州市食品安全委员会属下的专家委员会的专家和政府相关职能部门对食品安全事故进行危害的定性、定量等快速评估。 另外，要求政府相关职能部门之间加强食品安全信息沟通，并加强与媒体之间的沟通。各政府职能部门在日常的监督、检验工作中，发现食品安全问题要及时相互沟通与通报，并及时采取预防控制措施。同时，将情况和采取的措施与结果向媒体通报。 此外，媒体发现食品安全问题时，要及时向政府职能部门通报，以便共同采取有效措施。 回应 食品安全信用平台初步建成 日前已提交省人大审议的《广东省食品安全条例(草案修改稿)》规定，县级以上政府应当建立食品安全信息通报和发布制度。食品安全综合监督部门应当对本行政区域内食品安全信息进行汇总、分析，每季度应当发布一次食品安全信息；在重大节假日前，应当重点发布节令食品安全信息。对重大食品安全信息，应当及时发布。 广州市副市长王晓玲在接受采访时表示，目前广州的食品安全问题，主要体现在外地采购的食品身上。目前广州有50%的农产品来自外地，本地只生产50%。本地产品检测体系、三级检测体系都很完善，而外地产品从批发市场采购的产品也相对安全，但如果不是经过批发市场，完全是由集贸市场检测，检测体系不完善的话，就有可能出现不安全的因素。 王晓玲透露，广州现在也发布一些不定期的食品安全信息，今后会实现定期发布，至于是一周一次，一月一次，还是一季度一次，会研究决定。广州超市“电子身份证”和电子信息网也将会尽快实施，今后如果出现食品安全问题，根据电子标签就可以追根溯源，在最短时间内、最大范围地消除食品安全隐患。目前正在信息采集中，还没有正式录入，因为涉及所有的超市。“整个食品信用体系建设需要在整个‘十一五’期间完成。” 广州市食安办表示，本地、外地生产基地与广州市批发市场，以及市场开办者与档口经营者都需要签订质量保障契约。到2008年，全市90%以上的外地输入生鲜食品实行质量安全保障准入制度。市信息办已与相关职能部门合作，对检测机构的职能进行整合，并建立广州市食品安全信用网，各职能部门将在该平台上共享检测信息。市民也可以登录该平台查询食品安全信用相关信息。目前，已经初步建成了广州市食品安全信用平台，进一步的技术开发工作正在推进中。 新闻背景 发布食品信息媒体先行？ 2006年11月12日，央视曝光石家庄所产的红心鸭蛋含苏丹红后，广州各大媒体随即对市内的红心鸭蛋展开调查。次日，广州市工商局对红心鸭蛋进行抽样送检，同时发出通知，要求全市的“红心鸭蛋”，不管产地一律停售，引起市民极大震动。随后又有媒体报道了湖北“红心鸡蛋”含有苏丹红，市食品安全相关部门随即又展开新一轮调查，暂未发布停售令。11月21日，经有关部门检测，广州市场的红心鸭蛋不含苏丹红。 2006年11月17日，上海食品药品监管局发布消费预警，称来自山东的一批多宝鱼被查出药物残留严重超标。经广州各大媒体对这一事件报道后，广州市工商局等有关部门对市场上的多宝鱼进行抽样检测。11月24日，市有关部门所抽检的多宝鱼样品全部不合格，随即要求全城禁售多宝鱼。 最新消息 商务部出台《流通领域食品安全管理办法》 违规最高可罚3万 为规范食品流通秩序，保障食品消费安全，商务部日前出台《流通领域食品安全管理办法》，并将于2007年5月1日起正式实施。《办法》明确了市场在食品安全监管方面的具体责任，并规定如违反相关细则，最高可处以3万元罚款。
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