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储亚平委员:建议有关方面依法遏制药价虚高


http://finance.sina.com.cn 2005年03月07日 15:08 法制日报

  本报记者 胡新桥

  来自民盟的全国政协委员储亚平在一份提案中揭露了当前存在的药价虚高现象:成本只有1元钱的药出厂价卖到10元、20元甚至更高,而且价钱越高越好卖。储亚平说:这种不正常的现象该治治了!

  储亚平委员描述了药价虚高的表现形式:流通环节差价过大,零售价格水平较高,购销中存在打折扣、高回扣的现象。这表面上是价格监管问题,实质上是体制和机制上的问题。

  药价何以虚高?储委员道出了其中的秘密:大部分药品是由医生处方消费,医疗机构成为药品销售的主渠道,而医疗机构之间缺乏竞争,市场难以发挥有效的调节作用;药品生产企业用高回扣进医院所以提高了销售成本,药价越高医生越积极推销,高价药好卖;厂家“包装翻新”变相涨价,一些厂家将原药换新包装即摇身一变成“新药”,高价出售;药品定价过程缺乏有效监督,有关部门基本上按药厂提供的申报材料定价;以药养医,药品是医院收入的主要来源,医院对药品降价并不情愿,相反更乐于进价格高的药品。

  储亚平委员建议有关方面出台新的药品生产流通、管理政策,在对现行的药品生产和流通体制进行改革的同时,实行医药分开核算、分开管理,改变“以药养医”现象,减少流通环节,规范经营行为。此外还要健全法律、法规,依法对药品销售中的违法犯罪活动进行严厉打击。


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