（图）王志高：不少卡都有问题”

　　“3·15”前夕，记者到中国消费者协会采访，王志高正在那儿递材料。

　　知记者是为“3·15”而来，中消协投诉与法律事务部的两位主任一致说：和王志高谈谈吧，他的事很值得做。

　　王志高打开他的密码箱，把这几年他打电信官司的资料拿给记者看，一边给记者分析其中电信计费猫儿腻。

　　记者问，只是湖南和江西的问题吗？

　　王志高说，我昨天到北京，已经发现了北京201卡和IC卡的计费问题。你要有固定电话和移动电话的话费清单，我可以帮你分析出更多问题。

　　北京的话费清单要滞后一个月才能出，且不提供市话和本地电话的清单。只能先请王志高试验各种卡，因为卡上的余额随时可查。

　　3月9日下午，王志高和本报记者及北京电视台的几位记者一起实地验证他的说法。王志高非常自信，说只试一次就行，“因为试得太多了，全国试了好多地方了。”

　　201卡：超短时接通你为何扣我钱

　　一张新201卡，王志高刮开密码上的覆盖层，在市话上拨2012，然后顺提示音一路操作，先查余额，余额20元，然后拨通自己漫游到北京的株州联通手机，振铃。

　　王志高先按应答键，再按挂断键，两个动作一气呵成，几无间隙。再在市话上查201卡余额，报告为19元9角3分。

　　王志高说：这是按6秒钟长话费扣了7分钱。而按信息产业部规定，3秒钟之内的超短时是不计费的。

　　联通IP卡：试打三次两收一不收

　　在中国消费者协会附近的一个公用电话亭，记者用摄像机来记录王志高的疑惑：联通IP卡，收不收费好像没谱。

　　测试方法为：一个面值为50元的联通IP卡，先拨通接入号码17910，查出余额，再拨通一部外地手机，同样的手起手落几无间隙，振铃后马上挂断，而且，手机上的通话时长为零。

　　第一次，在余额为43.10元后，如此这般快速打过一个“长途”之后，再查余额，已为42.80元。也就是说，扣除了0.30元的长途通话费。

　　第二次，同样的操作，但没有扣钱。

　　第三次，和第一次一样，又扣下了0.30元，余额剩为42.50元。

　　按照规定，三秒钟之内的这种通话，都不该产生话费的。

　　IC卡：你刷钱的理由我不懂

　　一个IC卡电话亭，话机号码65823472。

　　王志高插卡，话机显示屏上显示该卡余额5.5元。王志高拨打一湖南长途，接通，显示屏上的话费余额立即跳变为4.4元。通话不足10秒，挂机，王志高的IC卡已经被刷掉1.1元。

　　再试超短时通话的计费。王志高这次拨打的是自己的手机。接通，手机振铃，王志高按下接通键旋即按挂断键，查手机上的通话时长，显示为零，而IC卡话机显示屏上的话费余额却毫不留情地跳到3.3元，又被刷掉1.1元。

　　王志高说，两个电话反映出几个问题：一是不足3秒的超短时按1分钟通话计费；二是没有执行长途以6秒钟为计费单位的标准；三是新资费标准已经取消国内长途电话附加费，而IC卡被扣附加费依旧；四是新资费标准已取消按通话距离收费，而IC卡依旧。

　　打189北京电信咨询台，得到回答是：IC卡的资费标准没变，打长途是800公里以内0.8元，800公里以外1元，仍按1分钟计费，和原来一样。

　　问：超短时通话也计费吗？

　　回答毫不犹豫：是。

　　问：不是规定超短时不计费吗？

　　答：IC卡和原来没改变，原来怎么收还怎么收，也没说超短时不计费呀。又说，超短时不收费？我们还没接到通知呢。

　　信息产业部：

　　问问北京电信，看它程序怎么编的

　　王志高对201卡、神州行卡和IC卡的质疑似乎都有理有据，中国移动和中国电信的回答却也言之凿凿。谁是谁非，记者向信息产业部求证，和该部电话申诉受理中心的李先生有如下对话：

　　记者：IC卡打长途3秒钟之内超短时接通是否收费？

　　李：你又没有清单，你怎么能看出3秒钟？

　　记者：我可以查呀。

　　李：3秒钟之内的长话是免话费的。

　　记者：IC卡也是吗？

　　李：只要长话都是。

　　记者：为什么189的答复是IC卡既不取消超短时收费，也不按6秒收费呢？

　　李：部里的文件就是这样，3秒钟以内的长话不收费。你如果有清单，你可以打出来看。你没有清单，你怎么知道收费了呢？

　　记者：IC卡机器上可以直接查余额呀。噢……(李先生有一点迟疑，想了想说)：IC卡是这样的，IC卡是预付费，一接通先扣费，即使你通了以后马上挂断，其实它已经先扣了费了，这点和普通电话不一样。

　　记者：那就是说即使3秒钟以内的超短时也扣费了。

　　李：对呀，因为一接通先扣话费。

　　记者：那么IC卡也没有执行6秒计费标准吗？即使先扣，也应该按6秒扣而不是按1分钟扣。

　　李：6秒？……按理说长话应该是6秒钟计费，但是IC卡是先按分钟计费的。

　　记者：就是说，IC卡的计费程序还没有修改到按6秒计费？

　　李：那我得问问，因为具体业务我不太清楚，尤其企业的地方的业务，问问北京电信，问问电总，看看它们什么时候修改。

　　记者：超短时不收费是否包括所有方式打长话？比如IC卡、201卡、神州行等等。

　　李：应该是长话，因为文件上讲的就是长话。201卡是记账的，按理说超短时应该不收费，但IC卡我还需要问一下，问北京电信，看它程序是怎么编的。因为具体业务各地情况都不一样，我们不可能都掌握。信息产业部的回答应该比中国电信和中国移动权威，因为有关人士的回答让我们明白了这样两点：第一，任何方式打长话，3秒钟以内的超短时接通都不应收费；第二，任何方式打长话，都应该以6秒钟为单位计费。但文件规定是规定，执行是执行。

　　不打本地话费清单，违法

　　王志高已相继对IC卡、201卡和联通IP卡的收费提出了质疑，那么市话和全球通手机之间的通话计费会不会有问题？

　　王说，我打了这么多话费欺诈官司，有没有问题，打个话费清单就能看出来。

　　听说北京移动用户只能打印手机长途和漫游的话费清单，而不能打印本地通话的话费清单，王志高颇为惊诧：湖南都给打印本地话费清单呀！北京竟不给打印，明显违法嘛，可以起诉了。问王违了什么法？王说：《中国电信条例》嘛，里面的相关条文我都能背下来。

　　没听王志高背，上信息产业部网站去查法条，相关条例照录如下———

　　第三十四条：电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便。电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当免费提供。

　　第四十条：电信用户对交纳本地电话费用有异议的，电信业务经营者还应当应电信用户的要求免费提供本地电话收费依据，并有义务采取必要措施协助电信用户查找原因。

　　王志高认为：三十四条中的国内长途通信和国际通信是指固定电话，移动通信自然就是手机。条文中并没有区分手机长途、漫游和本地通话，就是说所有移动电话的话费都应该免费提供收费清单。

　　同样是中国移动的手机用户，同样是《中国电信条例》的规范对象，为何在打印本地话费清单的问题上却做法不同？

　　为求解，记者于3月10日11时许来到中国移动通信三元桥营业厅，持手机交费收据说明想打印一份话费清单，因该月记者的手机没有拨打长途也未漫游，实际上是想打印一份本地通话话费清单。

　　接待记者的男营业员说，不能打印本地话费清单。记者追问原因，男营业员说，我和你解释不清为什么查不了，可能是技术原因也可能是其他原因。

　　记者再问何种情况下可以打印手机本地话费清单，营业员有些不耐烦：除非公安机关开证明，或者发生重大刑事案件才行。

　　看来，打印本地话费清单非不能为，而是不为。(新周张桂涵 摄影武子栋)

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