|
国务院发展研究中心产业部石耀东博士认为，出台汽车三包制度，对消费者和制造厂商同样是利好的消息。对消费者的利好是显而易见的，对于厂商来讲，则提供给了他们发展的动力。
他指出，汽车三包出台后，企业面临的质量压力增加了，迫使企业增大人力、物力、财力乃至售后服务的投入，更加注重产品质量，树立良好的品牌形象，由此会提高企业的市
场竞争力。面对汽车三包，不同企业的感受和承受能力是不同的。实力强、技术成熟、水平高、质量管理体系完备的企业，在制造过程中产品出现偶然性的质量问题的几率小，承受退还货的能力也比较强。对实力较弱的企业而言，承受能力则相对较弱。
针对近期部分汽车制造企业出现库存积压的现象，石耀东认为，随着汽车市场供求关系的转变，特别是中高档车型市场由卖方市场向买方市场的转变，汽车产品皇帝女儿不愁嫁的局面将发生改变，对企业而言，谁能生产出质量好的产品，能为消费者售后服务有保障的产品，谁能注重消费者的合法权益，决定着谁才能在市场竞争日益激烈的环境中长期立足。
石耀东说，与近年来汽车消费的迅速增长相比，汽车三包制度出台有些晚。多年来，汽车价格居高不下，消费者投入数年的积蓄购买汽车，一旦遇到质量问题又没有相关规定为其讨回说法，在很大程度上使消费者蒙受了损失。汽车消费对消费者利益的影响，要比一般产品大得多，并直接影响消费者的消费信心。因此，三包和召回制度越早实施越好。
石耀东建议，相关部门在涉及汽车三包问题上，要明确责、权、利的边界，形成责任共同体，避免出现责任真空，导致消费者利益受损；尽快建立独立于各方的汽车产品质量监督检测机构，进行独立认证；在技术环节上制定一个合理、明晰的标准，对修、退、换给予明确的界定。否则，由于责任界定不明确，导致各方扯皮，而最终承受损失的还是消费者。实行汽车三包，除了要解决法律层面的问题外，还要解决技术层面的问题，建立一个技术检测认定机构，对存在争议的问题进行公正、科学地鉴定。这个机构应该是独立于政府部门、汽车企业和消费者的第三方的技术评估组织。
石耀东认为，汽车三包规定中，应制定出具体明晰的费用标准。使各方的利益，特别是消费者的利益得到保障。如汽车退还过程中的折旧费，如果将汽车的物理损耗率定得过高，与车价基本相同，则失去了三包的意义。汽车召回与汽车三包是共存的两项制度，二者的外延是互补的，二者结合起来，才能比较全面地解决消费者在使用汽车中遇到的质量问题。
作者：本报记者 韩维阳
（来源：本站原创）
| 
