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本报实习记者许小青
建行门前一则不太起眼的通知引起了人们的争议。通知大意是从7月份起，建行的龙卡在本地其他行的ATM机上取款时，每笔收费两元。对异地跨行的交易每笔在原来收取交易金的千分之五的基础上再加收两元，交易金额的千分之五不足1元按1元计算。
建行北京市分行宣传处的一位先生说，这一政策是由中国人民银行近日出台的，依据中国人民银行的有关新规定，在本地每完成一笔跨行ATM交易，开户行需向代理行交纳4元的手续费，比以往的标准提高了两元，以往是由银行直接代交，但现在银行感到负担太重，因此新增的费用只好由持卡人支付。但是据这位先生称，这两元钱，发卡行和代理行各拿一半。
但是，记者从北京市商业银行服务中心、工商银行客户服务热线了解，他们都还没有接到类似的通知，只有工行的牡丹信用卡本地跨行交易一直收费两元钱。换言之，建行成了储蓄卡中第一个吃螃蟹的人。
枪打出头鸟，建行率先推出如此举措，也引发了各方的争议。
成本：银行收费的借口
显然，建行收费是经过综合考虑的。自从推出银联卡后，可以进行跨行交易，但银行尤其是大银行的成本却因此激增，从银行的角度来说，消费者在享受便捷的同时应该有所付出。
北京师范大学经济学院教授、金融系主任贺力平说，大银行最初的基础设施建设和网络的铺垫，都耗资巨大，银联卡在众多银行之间搭建了一个平台，在给消费者提供了方便的同时，也给小银行或者说发卡少的银行提供了一种无形的便利，造成大小银行在银行卡的成本收益不一样。在这种情况下，大银行为了维护自己的利益想通过收费获取补偿而采取收费也未尝不可。恰恰这时人民银行出台及时雨一样的政策，更是给了大银行一个合理的托词。并且在国外，在不相关的银行之间跨行交易，也有收费的惯例。如果花旗银行和摩根银行之间没有协议，那么相互之间取款是要收费的。信用卡在所有的特约银行都不收费。但是一旦消费者觉得跨行取钱经济成本过高，将会无形中瓦解银联卡的体系。当初是从推动银行卡在中国的发展的角度，才相互达成当初银联卡的意向。
北京师范大学社会金融中心主任钟伟认为：银行收费一直都在悄悄地动作，现在中行开户就要收5元钱。华夏银行银行卡处一位姓李的主管说，就像利率在各大银行是统一的一样，跨行收费不会有太大出入。小银行设备少，发卡少，支出也少。跨行收费会增加大银行的收入，但大银行有支出费用。如果让华夏银行自己来布置网点，也是一笔庞大的费用，用别人网络，就要收费，国外是专门的机构建造网络，也是收费的。无论是在威士(Visa)网络还是万事达(Mastercard)网络，持卡人通过ATM进行跨行取款时，均需向其发卡行缴纳一定数额的手续费。
银行也是企业，企业就得考虑利润最大化，ATM机等设施需要投资，有投入当然希望有产出，如此看来银行跨行交易收费很正常，毕竟世上没有免费的午餐。
率先叫阵的底气
如果只有建行这样做，一旦其他银行能够承受跨行交易的成本，从而吸引一部分顾客，将会给建行造成损失；另一方面，建行是一个发卡大行，又有人民银行的旨意，势必造成其他行效仿。因此，目前还不能断言建行会丢失客户。
想来建行既然敢于叫阵，就应该有勇气面对发生的一切。那么它在其他方面的服务就会随之跟进，从而真正吸引顾客。
北京师范大学社会金融中心主任钟伟谈到，目前国内的金融机构都没有在银行卡的业务上赢利，银行卡几乎成了拉动储蓄的工具。四大银行并不适合做基层的工作和社区的金融服务，对这种全国性的银行而言，金融性的服务往往心有余而力不足。据统计，银行目前的睡眠账户大概有1500万元至1600万元，这些账户里很多的余额是区区几块钱，而银行为了这些账户每年要耗资几个亿。作为企业来说，银行是没有保存义务。倘若银行一年收取几块钱管理费，众多的睡眠账户就会自行消亡。
有人曾把银行免费大餐的终结形象地比做在大佛脸上刮金粉。无论是中行开户收费还是建行跨行收费，如果硬要牵扯到道德水准层面上未免有些牵强。但无论如何，两元钱虽小却毕竟跨越了收费与免费的界限，掀起了一场不大不小的革命。
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