考虑到包括政府经济刺激政策在内的以上各方面因素，世界银行预计2009年GDP的增长将在7.5%左右。尽管受加工贸易出口的影响，加工贸易的进口增长可能停滞，但总体进口增长仍将十分可观。随着进口增幅大幅度超过出口，净出口对GDP增长的贡献有可能达到负1个百分点，这将是多年来第一次。

　　对中国来说，目前的亮点是原材料价格走低将有利于对通胀的控制及提升企业利润空间。由于全球增长前景黯淡，包括能源和各种金属在内的初级产品价格大幅下跌。世界银行预计，2009年与中国相关的工业原材料的国际市场价格(年同比)将大幅下降。这将使中国国内的原材料价格同比增长在2008年夏达到峰值(15%)之后，在2009年第二季度出现负增长。这将有助于减少中国工业生产部门的成本压力，增加制造业的利润空间。

　　而消费者价格的通货膨胀率将进一步降低。尽管前一阶段食品价格飙升，核心通货膨胀率却一直保持低水平，而现在食品价格的攀升也已停止。2009年预计总产出将低于潜在生产能力，再加上原材料价格下降，通货膨胀在近期已不再是一个需要担忧的问题。

　　宏观政策重点转向财政政策

　　近期宏观政策立场迅速转向刺激性政策，这是非常正确的。在外部需求减弱而中国出口仍保持较强竞争力的形势下，刺激国内需求要比通过汇率贬值或给出口企业减税等措施来刺激出口更为必要。

　　对于2009年经济政策的制定，需要在两点考虑之间取得平衡。

　　首先，刺激措施要尽可能扩大对内需、增长和就业的影响。以政府直接消费和投资形式出现的政府直接支出往往比财政补贴或减税更有助于提振经济活动。这是因为补贴和减税尽管增加了收入，但并不一定增加消费。这对高收入人群及未来的不确定性很大的时候尤其如此。针对产能过剩部门的需求刺激措施更有助于提升经济活动和增加就业。然而，从刺激短期经济增长的角度来说，增加政府投资与增加政府消费的效果没有太大的分别。

　　其次，刺激措施要有助于中期经济调整，并适合长期发展规划。中国“十一五”规划(目前的执行已经过半)提出的总体目标是调整经济结构，转变经济增长方式，使增长更多由内需拉动而非依赖出口，同时降低污染，提高资源使用效率，使经济发展更具可持续性，更注重公平，以人为本。就总的经济发展战略而言，增长模式的调整要求降低工业、投资和出口在经济中的地位，转而注重服务业发展和消费的增长。这种转变意味着经济增长将更多的是劳动密集型，并创造更多的城镇就业。通过提高工资和家庭收入在GDP中所占比重，消费在经济中的作用将可持续上升，这也是政府的一个主要目标。这样的话，经常项目盈余的巨大压力也可得到缓解。劳动密集型的城镇经济发展还将有助于减少农村剩余劳动力及其造成的农村贫困和城乡差距。此外，这也将降低对能源、原材料和其他资源的消耗，减少对环境的损害。除了重新平衡经济的规划，还有其他一些有助于中国长期发展的重要措施和结构改革，包括取消现存的一些不合理的制度，加强对基础设施的投资等。

　　如果在2009年的刺激政策中能充分体现结构调整和长期发展规划的需要，那将是非常理想的。但这仅仅在一部分政策领域是可能的，比如加强政府在医疗、教育和社会保障方面的支出等。其他许多经济结构调整措施本身的短期扩张效应不明显，因此不一定被纳入到刺激政策中，但是将这类结构性政策作为各种刺激措施的补充加以推动还是有空间的。