审批制与核准制还需牵手 一级市场不说再见
2001年4月，新股发行的方式从“审批制”改为国际通用的“核准制”。这是中国股市的一项重大改革。对于铲除中国股市的不公平竞争、清除股份制公司上市中的黑幕交易、从制度上铲除腐败，意义之重大可以说无与伦比。
“审批制”走就走吧
2001年4月，一级市场，新股发行方式开始从“审批制”到“核准制”交接，到了“不说再见”的时候了。
说“不说再见”，真有点儿断肠人说断肠语的味道，好让人觉得悲怆。其实这感觉没错，就是妙玉的那句不幸言中的悲签，那句让宝玉落泪的话：“千里长筵也有散的时候”。
让我们看看从1997年到2000年一级市场的收益率：分别为95%，45%，25%，20.67%。获利之丰，举世罕见。也算是一桌特色大餐吧。这样的满汉全席，全世界能找到第二家吗﹖这样的千里长筵，对那些挺着将军肚，打着饱嗝，剔着牙缝的，酒醉饭饱的人，我们还要说声“再见”吗？
走就走吧，还再什么见！
从“审批制”到“核准制”最大的变化是，中国证监会把行政审批制改成了券商责任制。这样，上市便不再是一种申请上市公司的“公关行为”。这是好听的，说白了是申请上市公司用卡车拉上钱，进京去打通关节。这是一种可怕的制度上的腐败。因为申请上市公司无论花多少钱，对一把收回几个亿来说，都微不足道。
说到这里，我们不能不谈谈震动中国股市的“康赛黑幕”，因为这个案件揭开了股份制公司上市中行政审批制的惊心动魄的黑暗与腐败。卷入此案的党政官员多达一百多人，其中的显赫政要有前国家经贸委副主任徐鹏航、前纺织工业部部长吴文英，湖北省副省长孟庆平，黄石市市委书记陈家杰，黄石市建行行长王建华等一大批大权在握的人物。
然而如此上市的，又何止“康赛”一家？
审批制与核准制还需牵手走一段
“核准制”按照《证券法》的规定，是由“改制辅导一年，证券公司推荐，发行审核委员会审核，发行人和主承销商确定发行规模、发行方式、发行价格，证监会核准。”组成。
它的基本核心是把申请上市的公司，交给中国有此种资格的信誉卓著、实力雄厚的大券商(在中国拥有此种资格的券商，初步审定也就30多个)，由他们对申请上市的股份制公司进行为期一年的辅导，达到中国股市上市条件的股份制公司，由券商保荐，才能进入候选人的遴选行列，再进行“选美”，选其中佼佼者入市。
这样做看上去像是扩大了券商的权力，其实与此同时也加大了券商的责任与风险。因为券商必须对申请上市公司的资料的真实程度，承担连带责任。
申请上市的公司必须公布的相关数据将比过去更加详尽，申请上市的公司必须像当兵体检一样，脱得光溜溜的。
如果出现资料虚假，会有无数的诉讼等着券商和公司，他们将一起坐上被告席。如果这样的事情连续发生，券商将很快丧失举荐资格。
您看看，是不是公开、公平、公正了许多？
上市之路由人民币铺就改成了沥青路面，是不是坚硬了许多？
细读这种规则的改变，你就会发现，它不是说变就能变的，它需要一个交接过程，于是，我们还必须在目前和今后的一段时间，实行两种制度并存的双轨制。即原来实行“审批制”申报的，还得按“审批制”审批。而按“核准制”申报的，按“核准制”开始核准。魏雅华
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