一段时间以来，从《财经》杂志的“基金黑幕”缘起，其间的“郑百文事件”、“中科系跳水事件”以及中央领导和证监会领导的谈话、春节后股市大幅动荡等等，背后都围绕着一个话题——证券市场亟须规范。

　　著名经济学家吴敬琏对股市的评论引起了市场的广泛关注。他痛快淋漓地尽数股市之弊端，从庄家盛行到投机成风，从资金推高的高市盈率到弄虚作假的企业资产重组，从机构投资人行为散户化到泡沫泛滥风险四伏，发展了10年的股市充斥着无序与混乱，竟不如国外的赌场。吴老的观点或许有偏颇之处，但也确实指出了当今证券市场的弊端。

　　客观地看，目前的证券市场确实存在种种不规范之处，具体表现如下：

　　1、虚假重组风起云涌。近几年，股市里重组屡见不鲜，甚至还有了什么“重组板块”。其中很多重组是虚假重组。被重组公司通过重组可以免于摘牌或获得配股资格，重组公司则可以借壳上市、扩大知名度、通过配股从市场上获取大量资金。

　　2、庄家操纵投机盛行。庄家操纵股市一直以来就是广大投资者对于中国证券市场反映最多的问题之一，即使是现在仍有人把中国股市称为“消息股”，言下之意只要拥有及时的消息，没有炒不好的股。很多庄家可以提前获得内幕消息，并利用手中资金炒作，最终从中获利。最典型的就是“中科系事件”。

　　3、对中小投资者权益的侵蚀和国有资产的流失。2000年中国股市情形一片大好，可是问问身边的朋友，却少有从中获利的。为什么会这样？显然，中小投资者的利益在某种意义上受到侵蚀。这种侵犯主要来自四个方面：上市公司董事和大股东的侵犯、信息披露不规范对投资者的损害、证券公司违规经营或破产的影响以及交易所系统出错和监管不严带来的损害等。由于市场不规范而引起的对于中国股市如何看待的问题的争论还在此起彼伏。问题已经出现了，视而不见是不行的，对证券市场的规范势在必行：

　　1、行政监管规范。由于市场经济的自身缺陷，不可避免地需要政府等行政机构对市场进行宏观监管、调控，保证经济运行正常。通过对交易活动的监督、管理，可以及时发现股市的异常波动，分析并判断是否为违规操作进而及时加以解决。这对于遏制虚假重组、庄家操纵股价以及侵害中小投资者等违规行为是有效手段。我们欣喜地看到证监会已经加大了监管力度，明确表示对违规操作问题要集中查办，依法定性、依法处理。据了解，这项工作目前已经逐步展开。

　　2、市场规范。只要是在合法合规的条件下，证券买卖不应该受到非市场因素的干扰。只有真正做到市场规范，投资者才能真正做到理性投资。

　　3、法律法规规范。从券商到上市公司，从资金管理到交易行为，从上市审批到市场建设，证券市场监管的框架这几年已经初步形成。当然，规范市场行为还需要在更大的力度上加强法律、法规的建设。

　　4、中介服务规范。证券市场行为涉及到各种不同的中介服务，诸如会计审计服务、法律服务、资产评估服务等等。然而，由于某些中介服务机构与上市公司合谋共同违规，投资者利益受到巨大损失。琼民源事件、东方锅炉事件、郑百文事件、PT红光事件都涉及到会计师事务所出具不符合事实的审计报告，导致投资者利益受到巨大损失。因此在对证券市场自身加以规范的同时，也要加大对中介服务机构的规范。使整个证券市场及相关行业均步入良性发展轨道。我们可喜看到对中介服务的规范已迈出了重要的步伐，

　　当然，规范证券市场是一个庞大的工程，不是一朝一夕就可以建设好的。它需要有关各方的不懈努力。证券市场的问题只能在发展中逐渐解决。(周子剑 邹涛[微博])

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