春节后股市金蛇狂舞的景象没有在人们预期中出现,人们拱手问候“恭喜发财”之余不忘关切地加一句“从股市里跑出来没有”,新春的喜庆在股市指数的一路下挫中消失得无影无踪,2001年中国股市就这样迎来了新春开市的钟声。
在证券市场步入第11个春天时,著名学者吴敬琏对股市的评论引起了市场的广泛关注。他痛快淋漓地尽数股市之弊端,从庄家盛行到投机成风,从资金推高的高市盈率到弄虚作假的企业资产重组,从机构投资人行为散户化到泡沫泛滥风险四伏,在他看来,发展了10年的股市充斥着无序与混乱,竟不如国外的赌场。吴的言论掀起一场轩然大波,各方人士对此褒贬不一。但是谁也无法否认,他指出的问题是的确存在的。
现在关键的是对这些问题怎么看。中国股市10年为国民经济融资3249亿元,挂牌企业超过1200家,股市市值相当于GDP的57%,已经成为亚洲第二大市值的市场。股市也推动了中国股份制经济的全面发展,大部分上市公司在改制后都成为地方经济的主力军和行业龙头,其在国民经济中属于最有活力和创新动力的部分。
中国股市10年的脚步坎坎坷坷。这个市场经济的宠物脱胎于我们计划经济转轨的时代,成长在制度矛盾和观念冲突中,小平同志“大胆地试,坚决地干”的鼓励曾为这个新生事物撑起一把大伞,一批创业者赴汤蹈火的勇气推动着它艰难地向前发展。然而,股市脱离不了它生存的环境,它背负的沉重使命远远超过它的功能。当整个中国经济快速崛起时,股市融资力量被全面大发现,四面八方都向股市伸出求援之手,股市在这特定的时期只有服从于社会需求:证券市场要为国企改革服务,于是股市的大门转向了国企;证券市场要振兴地方经济,于是地方政府出面争上市名额;为了不出现“不上市就上街”,一批企业因脱困而挤入市场;为了“扶贫式重组优先”,一批毫无资产纽带关联的企业挤入了市场;“遗留问题”企业因遗留而网开一面;老少边穷地区因平衡利益又网开一面。
股市曾一度变成了解燃眉之急的提款机。在这种情况下,股市应该有的严格监管条例和市场交易规则不可避免地被软化了,在中国这种特定历史时期运行的股市,基石和框架都有质量问题,市场聚集着来自各方面的风险。
亚洲金融风暴为中国证券市场敲响了警钟,政府开始意识到逼近眼前的风险。1998年出台的《证券法》标志着市场管理开始走向成熟,证券市场在此后的发展中不断完善着制度建设:管理层制定了一系列防范风险的法规,对近300件证券、期货违规案件毫不手软地予以打击,强化信息披露减少上市公司的内幕交易,大力培养机构投资人。从券商到上市公司,从资金管理到交易行为,从上市审批到市场建设,证券市场监管的框架这几年已经初步形成。政府选择当裁判员的角色有力的提高了监管力度,市场规则与国际惯例的差距正在缩小。
对于中国股市存在的问题,我们要以历史的眼光来看待。目前的市场仍属于不成熟的发展初期阶段,诸多的不成熟表现在体制和观念的落后,表现在监管不到位和参与者行为不规范。但是成长中的问题并不可怕,可怕的是我们被遇到的问题所吓倒而停止向前的脚步。因噎废食只会断送经济发展的良机,受惩罚的是整个社会。
中国股市这些年被赋予太多的社会使命和政治责任,很多问题都被推到股市中解决,由此形成了沉重的历史包袱,而卸下这些历史包袱则需要时间。我们应该看到,管理层和市场各方正在为此而努力。然而正如罗马不是一天建成的,证券市场的问题也只能在发展中逐渐解决。
中国股市任重道远。(云石/文)<财经周刊>
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