规范运作是证券市场永恒的主题。在本月中旬举行的全国证券期货监管工作会议上,周小川主席提出的今年要重点抓好的九项工作之一就是规范运作的问题。这些问题主要涉及会计制度标准的国际化、独立董事制度的建立、资产重组行为的规范、上市公司董事长谈话制度的建立等。一些市场相关人士在接受记者的采访时,对证券市场的规范运作谈了自己的看法。
谈到提高信息披露的标准、推进会计标准的国际化进程时,注册会计师王曙晖认为这一提法很及时。他认为,目前我国的会计标准十分混乱,多种类型的会计标准在我国并行:行业会计标准、外商投资企业会计标准、股份制企业会计标准等等,貌似很细,实则不然,现行的会计标准给企业以较大的造假空间,会计信息缺乏可比性。国际上通行的是在一个会计准则统领下的具体会计准则制度。我国目前已经编制了一些具体会计准则,但是还远远不够完整,这种现状造成的结果是企业利润操纵的空间很大,企业都按对自己有利的方面来选择会计处理方法。比如对研究开发费用的处理,按照国际会计准则的规定,企业可以按一定标准选择资本化或直接计入当期费用,不同的处理方式将对当期利润造成较大的影响。王曙晖认为,推进会计标准国际化进程,不但对提高上市公司信息披露质量、提高上市公司信息披露质量意义重大,而且对即将加入WTO的我国上市公司意义重大,会计信息被认为是国际商业的通用语言,会计制度的国际化将是我国上市公司国际化的起点。
对上市公司资产重组行为的规范,是业内人士较为关心的话题。周小川提出今年将尽快出台《上市公司收购暂行办法》,引起投行从业人士的浓厚兴趣。资产重组缺乏规范,是我国上市公司长期以来重组行为混乱的根源,上市公司诸如年末突击重组等行为的目的不是公司主业经营利润的最大化,而是二级市场利润的最大化,导致了市场的过度投机性炒作。华夏证券投行部尹晓东认为,规范上市公司资产重组行为的意义还不仅只局限于此,他认为,随着我国主板上市公司数量的不断增加,可上市的企业资源在减少,将来投行业务将主要集中在对现有公司的资产重组方面。上市公司资产重组行为的规范,更将对下一步投行业务的开展,也是对原有弱势上市公司资源的重新配置的重要依据。
对上市公司谈话制度的建立,市场人士也给以了较高评价。有关人士认为,这一制度在香港被通俗地称为“喝早茶”。他举例说明,证券市场允许投机,但又不赞成过度投机。适度投机和过度投机之间的界限很难界定,如果对这样的行为过早地或是频繁地实施司法介入,将会对市场正常运行形成打击,而且伤害较大;“谈话制度”将能对证券市场的许多方面起到防患于未然的作用,是市场规范运作的基础性制度之一。(本报记者 李映宏[微博])
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