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证监会该不该骂?

http://finance.sina.com.cn 2002年06月13日 11:30 《商务周刊》杂志

  证监会该不该骂?——访斯坦福大学经济学教授

  刘遵义记者/高昱

  《商务周刊》:去年以来,中国股市发生了很多事,也有很多争吵,归于一点就是怎么看待泡沫?然后怎么看待这个有泡沫的市场?

  刘遵义:从历史上看,所有新兴的股票市场都有泡沫和泡沫的破灭,这是共通的。香港在六七十年代就有很大的泡沫,最高的时候是12000点,一跌跌到1000点以下。台湾股市最高13000多点,后来跌到一两千点。主要原因是信息不对称,披露不够,管理也不好,有很多所谓操纵市场和内部交易的行为。

  如果股市跟赌场一样,就发挥不了资本分配的作用。一个成熟、有效率的股市,股票应该有人长期持有。短线没有用,因为个公司治理好不好,前景好不好,披露够不够,都不管,反正过两天就卖掉。历史上短线最严重的是在台湾,1990年初期的时候,平均持有一只股票的时间是23个小时。

  《商务周刊》:所以以吴敬琏为代表的一批经济学家强烈主张马上挤泡沫,甚至有人提议推倒重来。

  刘遵义:现在把泡沫提早挤出去,是不想让一般人损失太大。太大的话,就会引起很多人要求政府来托市。托市是最坏的做法。所以主要的问题是股指大幅度下来的时候,股民是怎么样的反应。怎么样反应跟一个市场的政治经济环境很有关系,比如NASDAQ,尤其是最近5年上市的股票,他们损失的价值恐怕超过90%,但美国股民有没有说要美国政府补偿或指责美国证监会?没有。但在台湾、日本,就有人说政府要采取措施救市。但政府干预就有道德风险在里面,政府不能负担这个责任,也不应该由政府负担这个责任去救市。

  《商务周刊》:但是有很多人都在骂证监会。

  刘遵义:人们骂证监会为什么不去救市,其实救市的根本办法就是鼓励一般人长期持有股票。这样把间接融资变成直接融资,对企业来讲,直接融资资本金也大了,还没有负债,这个企业就稳固得多。随之整个经济的负债对资本金的比例也会下降。为什么这个比例不能太高?假如负债太高,一有风吹草动,资本金就变成零了。最大的问题是一个企业一倒,可能连带其他也倒了,最后银行也非倒不可。所以鼓励普通人的长期持有,对企业好,对整个经济的稳定也好。

  如何吸引长期的资金?很重要的是要重视分红,让股民觉得把钱放在股市里比放在银行里利息更多一些。所以要鼓励好的企业分红。而且这样对防止上市公司做假账有帮助,做假账的就很难分红,因为没有现金。

  我感觉中国的股市在进步。有股票下市,这是好现象。只有这样大家才知道这个股市是公平的,才会从短线到长线。保持市场公正,这是证监会要做的事。在美国这个抓得特别厉害。如果你操纵市场,他们有很好的电脑程序,在屏幕上一看就看得出来。

  《商务周刊》:安然事件后,加强监管,比如强制性披露,设立独立董事等是否就是中国应该汲取的教训?

  刘遵义:这些年中国证监会的一系列改革都是向着透明去做的,这才是正确的道路。安然事件确实是监管的缺点,最大的缺点是在会计制度上。但不能出了一个很大车祸,就表示整个交通规则都有大问题。如果是通过安然案得出一个不恰当的结论,以为只要证监会根据法律加强管制就行了,那只能是把中国的企业、上市公司搞死。

  《商务周刊》:那么你觉得安然事件可以给我们的启示是什么?

  刘遵义:我想很重要的一点,会计师行本身要有净资产,而且尽可能多,这可以起到威慑作用。假如它没什么资本的话,别人叫他签,他就随便签了,有人来告就宣布破产。假如他的账上有两三个亿,出了问题要赔大笔钱。他就不会轻易胡来。

  在中国,长远来讲独立董事有比没有好,但不能寄托太多希望。因为独立董事没有股权,钱给得太少的话,独立董事没有兴趣去看,给得太多的话,你要我怎样我就怎样。所以太多太少都有问题,都很难。所以真正需要的是有一个很大的机构投资者,或员工持股,或退休人员持股。

  《商务周刊》:强制披露有没有必要?

  刘遵义:完全有必要。这正是我要肯定中国证监会这两年所做的努力的地方。有人知道一些东西,有人不知道,公平性就没有了。在中国最重要的是会计,因为披露不披露,主要是会计师。


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