英欧达成脱欧过渡期协议 爱尔兰边境难题仍有待解决

　　新浪美股讯 北京时间3月20日凌晨彭博消息，英国与欧盟就脱欧过渡期达成协议，为其进行脱欧谈判争取了时间，而欧盟的英国脱欧事务首席谈判代表也将此称作决定性的一步。但是，这一切依然有赖于解决最难解决的问题--爱尔兰边境。

　　双方就为期21个月的过渡期安排达成协议，过渡期将从明年3月脱欧日开始算起；欧盟和英国表示，就更为广泛的退出条约也取得了进展。英国脱欧大臣戴维·戴维斯说，现在比以往任何时候都更加接近达成一个好协议。

　　英镑反弹。但商界对此消息反应并不热烈，因为在最终的脱欧条约签署之前，过渡期协议不具有法律约束力--而最终的退出条约要等到明年才会签署。欧盟首席谈判代表Michel Barnier周一提醒记者称，要等到对一切问题达成一致，才能算是达成了协议。

　　距离英国脱离欧盟只有一年的时间，围绕未来贸易关系的谈判要等到本月底才会启动。去年的焦点放在了账单问题、在英欧盟公民脱欧后待遇问题和爱尔兰边境问题上。英国首相特里莎·梅还在团结本党和内阁方面耗费了大量的时间。

　　走到今天这一步，英国在特里莎·梅之前誓言捍卫的多个领域做出了让步。比如在欧盟移民的关键问题上做出妥协，将允许欧盟公民在过渡期内继续享受同等权益。特里莎·梅此前曾希望缩短相应时间。英国还接受了比最初希望时间略短的过渡期安排。

　　欧盟承诺怀着良好的意愿采取行动，暗示在过渡期内不会通过不利于英国的立法——过渡期内英国没有投票权，这一直是英国的主要忧虑之一。欧盟还将允许英国在过渡期间与其他国家签署和执行贸易协议。

　　爱尔兰问题继续纠结着谈判进程，双方现就退出协议的措辞达成了新的临时性妥协。特里莎·梅表示，欧盟的方案——在最坏情况下要在北爱尔兰和大不列颠之间设立边境——是没有任何一个英国首相会接受的。

　　双方一致认为，需要对爱尔兰边界制定一个保底计划——但就计划内容仍存分歧。他们还同意，专门针对边境问题展开单独的谈判。

　　第二个过渡期

　　过渡期安排弱于商界人士的最初设想。最早提出时的想法是，到过渡期阶段，未来的贸易关系已经明朗，宽限期将可让企业开始执行新的机制。但Barnier说，过渡期将被用来完成贸易谈判。

　　这使得一些企业开始呼吁，一旦新贸易关系条款明确，应当安排第二个过渡期。

责任编辑：孟敏江