证监会拟推公司新规

　　两项条例已上报国务院待批，三项办法尚在研究

　　对于五项新规，证监会有关部门已经进行了长达五年的研究制定工作。本报记者康亚风摄

　　本报讯（记者 张慧）中国证监会内部人士昨日向记者透露，证监会2007年将积极推动五大新规，以提高上市公司质量。其中，《上市公司监管条例》、《上市公司独立董事管理条例》等两项条例已上报国务院，《上市公司并购重组财务顾问管理办法》、《上市公司吸收合并管理办法》以及全流通条件下《上市公司重大重组管理办法》仍在进一步研究之中。

　　据证监会内部人士称，对于上述五项新规，证监会有关部门已经进行了长达五年的研究制定工作。该人士表示，《上市公司监管条例》、《上市公司独立董事管理条例》已上报国务院，等待最后批复。《上市公司并购重组财务顾问管理办法》、《上市公司吸收合并管理办法》仍在研究制定过程之中。为了适应全流通条件下上市公司重组的需要，现有的《上市公司重大重组管理办法》正在进一步完善之中。

　　至于新规的具体推出时间，该人士表示，“两项条例的推出不是证监会说了算的，要看国务院的态度。针对上市公司重组的三项办法，估计不久后将正式推出”。

　　另外，在证监会内部人士所透露的2007年上市公司监管思路中，提高上市公司质量是监管层的工作中心。推进上市公司并购重组，建立全方位、多角度、全过程、市场监管与上市公司监管紧密相结合的综合监管体系，则是提高上市公司质量的重要办法。

　　为了促进上市公司重组，2006年证监会针对部分完成股改公司，启动了向特定对象发行股份认购资产方案的试点工作。对此，证监会内部人士表示，2007年上市公司向特定对象发行有限售条件的流通A股认购资产工作，将成为资本市场结构性调整的一种重要手段。

　　据介绍，向特定对象发行股份认购资产，目的是股权和业务整合，而不是募集资金。通过向特定对象发行股份认购资产，可以实现整体上市、引入战略投资者、挽救财务危机公司、增强控股权等目的。此方案为上市公司并购重组增加了新的手段，为上市公司利用

　　有关资料显示，目前已有