传闻变成现实,肖钢接任郭树清出任中国证监会主席。
虽然按照正常情况,证监会主席不像财政部长、央行行长那样抢眼,那样受到外界的强烈关注。但是,中国的证监会主席,却是一个关注度很高的职务。原因在于,中国的证券市场太乱,不仅投资者意见很大,其他方面对证券市场也是非议很多。
那么,肖钢接手这个“烫手山芋”,将面临哪些方面的难题呢?
首先,如何突破前任。众所周知,郭树清担任中国证监会主席不过短短的17个月时间,也就是一年半都没到。上任伊始,也是压力巨大,投资者对其信任度不高。但是,他以改革者的姿态,对证券市场进行了大刀阔斧的改革。退市、强制分红、对违法违规者格杀勿论等,很快就赢得了投资者,特别是普通投资者的信任。这也可称作是“乱世出英雄”、“时势造英雄”。毕竟,攻城比守城更容易出成绩,也更容易出彩。但是,肖钢接任证监会主席一职,是在郭树清已经取得不凡业绩的情况下,能否更上一层楼,能否在前任的基础上有所突破,对肖钢来说,无疑是最大的难题。
第二,如何给IPO放行。暂停IPO,是郭树清赢得投资者信任和支持的又一重要砝码。也正是因为暂停了IPO,才使得市场出现了相对稳定的局面,并从去年11月份开始,出现了一波不错的行情。但是,证券市场要发展,靠堵是堵不住的,还是要靠发展,靠证券市场的不断扩大与提升。而现在,积压的IPO企业已接近千家,且很多企业已经过期,矛盾相当尖锐与突出。如果继续暂停下去,对企业上市的积极性也会产生极为不利的影响。相反,如果放行,又极有可能对刚刚趋于稳定的股市产生冲击和影响。因此,如何放行IPO,将成为肖钢接任以后的又一大难题。
第三,如何快速赢得投资者的信任。没有投资者的信任,证监会主席就是失败的。郭树清在这方面做到了,而且做得比较好、比较快速、比较及时。那么,肖钢接任这一职务以后,如何在最短的时间内赢得投资者、特别是普通投资者的信任呢?假如现成资源不多,又如何挖掘投资者信任的资源呢?我们注意到,肖钢在他的就任“演说”中表示,将维持现行政策不变。这当然是赢得投资者信任的一种方式,但光靠这种方式,是很难真正在投资者心中留下好印象、权力好形象的。所以,如何更好地挖掘“信任”资源,无疑也是肖钢必须解决的一大难题。
第四,如何面对可能出现的外部压力。有外媒分析,郭树清离任证监会主席,与得罪了利益集团有关,尤其是他对中小企业融资难问题的言论,让个别大型企业很是不爽。这当然是一种传言,未必可信。但是,他大刀阔斧改革本身,就已经动了利益集团的奶酪,再加上一些可能引发争议的观点确实容易遭遇阻力。那么,肖钢将怎么做呢?敢不敢再继续向利益集团拿起改革的手术刀、继续像郭树清一样直面利益集团的挑战呢?这也是肖钢必须面对的大难题。
(江苏省镇江市国有资产监督管理委员会 谭浩俊)
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