中国经济网编者按：资本市场上流传已久的消息成为了现实，有“改革家”之称的郭树清卸下了证监会主席的重担，而中国银行董事长肖钢成为了第七任证监会主席。此番接替郭树清执掌帅印的他表示“将保持政策的连续性”。

　　郭去肖来，证监会换帅

　　中国证监会3月17日召开干部会议，宣布由肖钢接替郭树清担任证监会书记、主席。肖钢是继刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川、尚福林、郭树清后，第七任证监会主席，他在昨日举行的证监会会议上表示，将保持政策的连续性。

　　据介绍，肖钢，1958年8月出生于湖南长沙，硕士学位。肖钢的金融生涯始于1981年，在中国人民银行任政策研究室主任，直至任副行长一职。2003年出任中国银行董事长、行长，其任上中行完成A＋H股股改上市，成就资本市场的神话。被外界评价为“行事稳健却常有改革创新之举”。

　　肖钢简历：

图为证监会第七任主席肖钢。

　　1996年获中国人民大学法学院法学硕士学位，1976年参加工作。从1981年开始在中国人民银行工作。

　　1989.10——1994.02，中国人民银行政策研究室副主任、主任；

　　1994.02——1995.07，中国外汇交易中心总经理；

　　1995.07——1996.10，中国人民银行计划资金司司长；

　　1996.10——1998.10，中国人民银行行长助理，并先后兼任计划资金司司长、货币政策司司长、广东省分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长；

　　1998.10——2003.03，中国人民银行副行长，长期分管信托业务、央行货币政策委员会委员；

　　2003.03——2004.08，中国银行董事长、党委书记、行长兼东方资产管理公司党委书记(2003.06—2004.12兼中国银行业协会会长)；

　　2004.08——2013.03，中国银行股份有限公司董事长、党委书记兼东方资产管理公司党委书记。

　　2013.03，中国证监会主席

　　肖钢要面对的首要问题

　　肖钢接任后，由郭树清推行的一系列关于资本市场的改革是否还将延续也成为市场和投资者关心的问题。

　　肖钢上任面临的首要问题可能就是IPO的开放和开闸。目前排队拟IPO企业仍超过800家。“IPO申请企业财务自查工作3月底就将截止，还有两周的时间，即便再出现100家在审企业终止审查，排队企业还是会超过700家。”分析人士表示，新股不可能长期不发，但这么多的新股怎么发，如何疏导IPO堰塞湖，绝对考验新一任证监会主席的能力。这也正是肖钢上任后，资本市场留给他的第一道难题。

　　此外，已经实施的A股退市制度、上市公司分红、引入长线资金等举措会有怎样的命运？难题很多，答案待解。A股市场已然迈入“肖钢时代”……

　　历任证监会主席简历及主要工作

　　第一任：刘鸿儒 1992年10月——1995年2月

图为证监会第一任主席刘鸿儒。

　　1992年，在全国掀起的股票狂热和深圳爆发的“8·10”股票认购舞弊案件，促使国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会的迅速成立。当年10月，朱镕基亲点刘鸿儒担任证监会首任主席。

　　建立监管模式成为刘鸿儒的开山之作。利用股票市场吸引外资，大胆进行证券产品创新，推出H股、N股，成为刘鸿儒开山鼻祖的重大贡献。

　　在一年多时间里，刘鸿儒还主持制定《股票发行与交易管理暂行条例》、《证券交易所管理办法》和23个配套法规。

　　第二任：周道炯 1995年3月——1997年6月

图为证监会第二任主席周道炯。

　　上任伊始，周道炯就不得不面对一个重大考验：处理当年2月23日发生在上海的“327”国债期货重大违规事件。他亲自主持“327”国债期货的后续场外协议平仓工作，暂停全国范围内国债期货交易试点。

　　1996年，周道炯亲自主持并连续下发了《关于规范上市公司行为若干问题的通知》、《关于坚决制止股票发行中透支行为的通知》等“十二道金牌”，坚决果断地处理了“长虹[微博]”事件、“华天”事件等90多起违法违规案件。周道炯“灭火队长”的称谓由此而生。

　　为在规范中求得更快发展，他向中央提出证券市场“九五”时期到2010年发展建议。时任国务院总理听取意见并支持证监会依此推进实际工作。为此，周道炯果断改革发行方式，将以往向各省下达发行额度，改为向各省下达上市家数，一大批大型国有企业实现上市。

　　第三任：周正庆 1997年6月——2000年2月

图为证监会第三任主席周正庆。

　　从1998年开始，他娴熟地运用政策杠杆组织实施了一系列关键战役：清理整顿场外非法股票交易市场、证券机构、期货市场、证券交易中心、证券投资基金等，尤其是关闭了牵扯到340万股民、520家企业的41个非法股票交易场所。

　　运用政策手段营造牛市行情，是他最被争议却也是最为成功的得意之作。1999年5月，国务院正式批准由他主导酝酿了一份《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》，由此引发了著名的“5·19”井喷行情。短短一个半月，股指上涨70%。

　　一年之中250多项法律法规颁布实施。1999年7月1日，历经风雨的《证券法》正式施行，初步形成了证券市场法律法规体系。

　　第四任：周小川 2000年2月——2002年12月

图为证监会第四任主席周小川。

　　严加监管，打击黑幕也成为周小川整肃证券市场的主要功绩。他以“基金黑幕”论战为契机，开始施展他一系列强化监管的组合拳。

　　2001年3月17日，公司上市的核准制正式启动，而行政色彩浓厚的审批制最终退出了历史舞台。

　　2002年11月8日，证监会和央行联合制定的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》正式发布，并自2002年12月1日起施行。

　　第五任：尚福林 2002年12月——2011年10月

图为证监会第五任主席尚福林。

　　2004年2月2日，国务院发布“国九条”，2005年4月29日，证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，股改启动。截至2006年年底，沪深两市共有1269家公司完成了股改或进入股改程序，市值占比97%。随之沪深股市开始了一轮波澜壮阔的大牛市。

　　尚福林主刀完成的股权分置这一重大改革，使中国A股市场真正迈入了全流通时代，这也成为尚福林任职的最大功绩。

　　第六任：郭树清 2011年10月——2013年3月

图为证监会第六任主席郭树清。

　　郭树清主政证监会一年多期间，证监会推出诸如鼓励上市公司分红、内幕交易零容忍、IPO制度改革、打击炒新、完善退市制度、引入长期投资者、降低交易和监管费用、推动开办新三板市场、恢复国债期货交易、推出转融通业务等各项政策、办法高达70多条，在保障股民权益、严打违规行为、释放证券市场主体创新活力方面进行了全方位的改革。而对于高度敏感的国际板，则采取搁置态度。

　　郭树清上任以来出台的措施基本可以归纳为三类：保障股民权益、严打违规行为与释放证券市场主体(主要为券商与基金公司)创新活力。