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权威媒体解读国有股转持
新浪财经讯 国务院近日决定在境内证券市场实施国有股转持，股改新老划断后，凡在境内首次公开发行并上市的含国有股的股份有限公司，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将部分国有股转由社保基金持有。社保基金在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期。以下为权威媒体解读。
中国财政部、国资委、证监会和全国社保基金理事会19日联合宣布，从即日起在境内证券市场实施国有股转持政策，转持国有股由全国社保基金理事会持有。分析人士认为，这一政策旨在从多渠道筹集社会保障基金，为应对未来老龄化社会做准备。
财政部、国资委、证监会和全国社保基金理事会19日联合发布公告，在境内证券市场实施国有股转持政策，转持国有股由全国社保基金理事会持有。除了充实社保基金，加快社会保障体系建设这一重大意义外，国有股划转政策还将对中国资本市场的长期发展产生深远影响。
对于财政部、证监会等四部门19日宣布的将部分国有股转由社保基金持有的新政策，一些专家学者和机构认为，此举对证券市场的影响短期略偏正面，市场可能在政策刺激下加速反弹。
《办法》出台的时点用心良苦，表明了决策层对市场呵护的态度，该规定短期将提振投资者信心，对IPO重启带来的负面心理影响形成对冲，长期看则不会改变市场运行趋势。
除了充实社保基金，加快社会保障体系建设这一重大意义外，有分析人士指出，国有股划转政策还将对中国资本市场的长期发展产生深远影响。
专家认为，此举有利于资本市场稳定健康发展，对市场可视为利好消息。而从充实社保基金这一战略层面考虑，通过将部分国有股转由社保基金会持有，其背后的意义和影响更显长远，因为这意味着国资养老正式起航。
国有股转持政策作为股改后的重要配套措施，终于在6月19日正式出台了。它从三个方面回应了社会公众的期待：一、通过转持制度延长部分国有股的禁售期，可以缓解解禁股对二级市场的压力；二、即便在全流通体制下进行IPO，也可以运用宏观调控手段调节市场流量；三、全国社保基金将全力扮演好稳定市场预期的超级机构投资者角色。
国有股转持对社保基金来说，无疑是一个特大利好。接受记者采访的机构、专家和学者均表示，这一举措不仅将有效缓解社保基金巨大的资金缺口，而且有助于直接减缓国有限售股解禁压力，传达出呵护市场的强烈信号。
在新股重启发行第一单——三金药业即将开始询价申购前，该办法的发布，迅速被人们理解为是缓解大非抛压、确保证券市场稳定运行的重大利好举措。人们的反应或判断当然没错，但国有股转持对中国经济社会的影响显然远不止于此。
上周五傍晚，出差途中，第一时间获知10%国有股划转社保的消息时，不禁喜出望外。可是打开电脑细看划转内容及规则，脑袋很快就冷静了下来——改革攻坚看来仍然不会一蹴而就。
市场人士认为，以“转持”国有股而不是“减持”的方式充实社保基金，深意在于转入社保基金的国有股并不立刻涉及二级市场变现问题，这将缓解二级市场的减持压力。
业内专家普遍认为，这一政策体现了我国以国有资产补充社保体系和维护证券市场长期稳定的决心。
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