西部矿业拟整体上市 搭青海国资混改顺风车
欲搭青海国资混改顺风车 西部矿业集团拟整体上市
每经记者 张静 实习记者 李菲菲发自西宁
自西部矿业(601168，SH)上市起，其母公司西部矿业集团(以下简称西矿集团)整体上市的传闻就不断，而借助青海国资改革“东风”，西矿集团整体上市“胎动”。
按照青海省今年10月21日出台的 《省属出资企业开展改革试点工作的意见》(以下简称 《改革试点意见》)，青海将西矿集团列为混合所有制改革试点，多方面探索混改路径，明确提出实现企业整体上市。
11月6日，西矿集团相关负责人士亦向《每日经济新闻》记者证实，不排除未来上市的可能，但目前西矿集团作为混改试点，首先是完成增资扩股。“增资扩股方案初稿已制定完成，计划于本月初呈递至青海省国资委[微博]批复。我们制定了三个方案，未来不论是央企控股、民营公司控股还是国企控股，都在讨论当中，目前已与相关公司有过接洽。”
制定三个改革方向
自去年底上海打响新一轮国资国企改革“第一枪”后，截至目前，全国已有过半省市出台了地方版的改革“路线图”。相较于其他省市，青海国企改革有些“姗姗来迟”。
7月20日，青海省出台《关于深化国资改革的指导意见》，明确改革的指导思想、基本原则、主要目标和五个方面的实现路径。10月21日，上述《改革试点意见》出台，正式确定西矿集团、青海省国有资产投资管理有限公司、青海省三江集团有限责任公司、青海盐湖工业集团股份有限公司等4家企业为试点单位。
据悉，上述4家公司将分别作为发展混合所有制经济，改组国有资本投资公司，改组国有资本投资运营公司，以及开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理试点的试点单位。其中，西矿集团改革颇受瞩目，青海省明确表示西矿集团将实现整体上市。
“混合所有制并非一个新名词，国企应该把身份放下来，以提升经济为目标进行改革。”青海省国资委[微博]产权处相关负责人表示，“我们目前已和广东省国资委签署合作 《框架协议》，未来将在国有资产领域建立长期合作机制。”
对于目前国企改革进程，青海省国资委综合处相关负责人向 《每日经济新闻》记者表示，目前4家企业正在制定各自的改革方案，方案起草完成后，将于11月初呈递给国资委批复，待批复后再交由企业自行操作。
作为领跑青海国资改革的西矿集团，其发展混合所有制的路径及合作对象成为焦点。西矿集团相关负责人透露，此次国企改革，西矿集团拟采取增资扩股的方式，“我们制定了三个方案，即未来改革的三个方向：央企控股、国资控股或民企控股，各部门同事已经讨论了好几周了，上会讨论之后预计下周呈递给青海国资委。”
增资扩股方案有望落实
事实上，早在数月前，西矿集团就向青海省国资委上交过有关集团增资扩股的计划方案。“之前他们(西矿集团)从企业需求资金的角度提过这个事情(增资扩股)，但最后方案没有获批。”青海省国资委产业处相关负责人表示。
西矿集团恰好借此次改革 “东风”落定其增资扩股的方案。对于此次机遇，西矿集团方面显得颇为急切，“若(青海)国资委年底前能够敲定方案，那我们计划明年5月就开始实施(增资扩股)。”
除了混合所有制改革路径敲定之外，与谁混合至关重要。西矿集团相关负责人表示，“我们会优先考虑与集团主业类似的企业，希望能与资金实力雄厚的公司达成长期战略合作协议。”
《每日经济新闻》记者梳理资料发现，此前青海省国资委副主任宁克平表示，广东省广晟资产经营有限公司(广晟资产)与西矿集团基本确定开展矿业全面合作。对此，西矿集团相关负责人表示，一个多月前已与广晟资产达成意向性的协议，“但具体的合作对象还在考虑当中。”
公开资料显示，广晟资产成立于1999年12月23日，注册资本100亿元，由广东省人民政府独资控股。旗下控股中金岭南(000060，SZ)、广晟有色 (600259，SH)以及风华高科(000636，SZ)三家上市公司。其中，中金岭南和广晟有色主营业务均涉及矿产资源领域。
其实，多年来有关西矿集团整体上市的传闻从未停止过。早在2007年就有媒体称西矿集团将整体上市，“最迟将在2008年全面落地。”但该消息很快遭到西部矿业方面的否认。2010年11月，西部矿业突然停牌又使得西矿集团整体上市的传闻再起。
西矿集团相关负责人向记者表示，集团两年前便有整体上市的意向，此次正好搭改革“顺风车”以实现该目标。
记者梳理西矿集团资产发现，其旗下矿产资源十分丰富。集团官网显示，公司累计拥有已探明资源储量超过千万吨，旗下主要经营八座矿山和五家冶炼厂。其中，青海锡铁山铅锌矿是我国年采选规模最大的独立铅锌矿山，内蒙古获各琦铜矿是位居国内资源储量第六位的大型铜矿，四川呷村银多金属矿以银铅锌铜富集于一体而著称，西藏玉龙铜矿将极有潜力发展成为我国资源储量最大的铜矿。
上述西矿集团相关负责人士表示，“公司主要有盐湖能源、能源化工、金融、有色金属四大板块，其中有色金属约占60%，与上市公司西部矿业主业基本相一致。”
值得注意的是，西部矿业在2014半年报中坦承，公司现有矿山资源储量丰富且有进一步找矿潜力；同时，根据与西矿集团签订的不竞争协议，公司拥有购买西矿集团未来在锌、铅、铜业务和资源方面股权的优先选择权。
对于母公司将实现整体上市的消息，记者致电西部矿业，公司方面以“不便接受采访为由”拒绝回应。
分析人士表示，西矿集团整体上市是否会对上市公司带来利好，并不能简单加以论定，要具体结合集团公司旗下产业的优劣加以衡量。
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