宋丽萍：内港基金互认不仅是资金互通
每日经济新闻(博客，微博)记者 王耀龙
继沪港通之后，内地香港两地资本市场互联互通又现一重要里程碑。证监会[微博]新闻发言人邓舸5月22日表示，7月1日起，内地与香港将开展基金互认工作。同日，深交所[微博]称，将联合香港金融管理局(以下简称香港金管局)和中国证券登记结算有限责任公司(以下简称中登公司)，共同推进“基金互认服务平台”的方案制定、系统建设等工作。
对此，英国《金融时报》和香港《南华早报》报道称，证监会此举或为“深港通”及A股纳入MSCI新兴市场指数铺路。
或为“深港通”等铺路
业内人士表示，内地与香港基金互认，为境外投资者打开了除合格境外机构投资者(QFII)机制、人民币合格境外机构投资者(RQFII)机制、“沪港通”等之外的另一个投资A股的渠道；同时也为国内投资者提供了一个新的投资境外金融产品的渠道。
邓舸在5月22日的证监会每周新闻例会上指出，内地与香港基金互认的初始额度为资金进出各3000亿元人民币。根据现有制度安排，符合条件的内地与香港公募基金通过两地监管机构简易的认可或许可程序后，即可分别向香港和内地市场的公众投资者进行销售。
邓舸称，香港基金要进入内地，须成立1年以上，资产规模不低于2亿元，不以内地市场为主要投资方向，在内地的销售规模占基金总资产的比例不高于5成，最近3年(或成立以来)未受到香港证监会的重大处罚。基金类型包括股票型、混合型、债券型及指数型(含交易型开放式指数基金)。同样，内地基金进入香港也须符合对等条件。目前，符合上述标准的香港基金有100只左右，内地基金有850只左右。
邓舸表示，目前跨境投资管理日趋活跃，有必要建立内地与香港基金互认的平台。而且在当前的市场形势下，“沪港通”试点以来一直保持平稳态势，为基金互认取得了良好条件。
《每日经济新闻》记者注意到，证监会新闻例会后，英国《金融时报》和香港《南华早报》网站的报道称，北京通过启动基金互认计划，拓宽全球资产经理接触中国投资者的渠道，在开放其金融市场的道路上又迈出了一步。另外，此举或为“深港通”及A股纳入MSCI新兴市场指数铺路。
有别于沪港通、深港通
基金互认涉及的机构众多，体系开放，运作和监管难度高。为配合内地与香港基金互认的顺利推出，提高基金互认跨境销售的运作效率，深交所将联合香港金管局和中登公司，拟通过平台对接方式实现两地基金市场互联互通，为基金互认提供基础设施服务，并推出《跨境业务数据交换协议》作为基金互认业务的技术标准。
深交所表示，基金互认基础设施服务包括基金跨境销售数据传输、明细份额登记、名义持有、跨境资金结算、信息披露、在线签约、场内交易等。两地市场机构保留既有交易习惯不变，只需中登公司、深交所和香港金管局进行系统改造和平台对接，就可实现信息与资金安全、合规、高效的跨境流转，而无需建立机构与机构之间繁复的信息与资金接口。
不过，深交所总经理宋丽萍表示， 内地与香港基金互认是有别于“沪港通”、“深港通”的资本市场双向开放的另一项重要安排。基金互认不仅是内地与香港资金的互通，而且是内地服务贸易开放的重要举措。
此外，《每日经济新闻》记者了解到，目前中登公司、深交所及香港金管局已建立联合工作机制，将会配合基金互认业务的拓展，做好资本市场跨境基础设施服务。至于三方具体的分工，宋丽萍表示，深交所下属深圳证券通信公司将为互认基金跨境销售提供数据通信服务等多样化服务。
中登公司总经理戴文华表示，此次基金互认，内地基金公司和销售机构无需任何改动，香港基金公司、销售机构及香港金管局CMU等基金平台都可以接入基金中央数据交换平台，自动实现交易数据的高效流转。同时，中登公司还将为基金互认提供明细份额登记、名义持有、跨境资金结算等服务。
香港金管局副总裁彭醒棠称，CMU基金平台将通过与内地基金中央数据交换平台的对接，为跨境基金交易提供申购、赎回、转换等业务和资金结算的自动化、标准化以及符合监管标准的服务，为推动跨境基金业务的持续健康发展提供重要的配套。
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