农行辽宁分行开展政府增信服务“三农”新模式

　　2016年4月29日，随着回车键盘的敲击声，农行盘锦大洼县支行为客户李继财发放300万元农村个人生产经营贷款，标志着辽宁农行“政府增信”服务“三农”新模式成功落地实施。4月27日，在辽宁农行与盘锦市政府签署《服务“三农”战略合作框架协议》的基础上，盘锦农行与盘锦市财政局、盘锦市农委三方签署了《政府增信农业融资风险补偿基金合作协议》。当日下午，盘锦市财政局将1亿元风险补偿基金存入农行，作为政府增信农业融资风险补偿基金，盘锦农行将向盘锦市新型农业经营主体提供总计不少于10亿元的贷款，解决农民贷款难、贷款贵的问题，支持农民增收致富。

　　“惠农贷”产品与以往贷款最大的区别是，农民客户不需要提供任何抵质押物，而是政府拿出风险补偿基金，由农行和政府共同分担风险，农行选择政府推荐的“人品好、信誉好以及生产前景好”的“三好”农民直接发放贷款。为保障“惠农贷”尽快投放，盘锦农行建成并完善了“政府增信”风险补偿服务“三农”模式产品创新的制度建设；开展了客户营销储备，对符合“惠农贷”条件的客户进行地毯式筛查，建立营销台账，实施客户营销进度“销号式”管理；加强与市农村经济委员会、大洼县人民政府和盘山县人民政府的合作，召开“惠农贷”业务推广会议，宣传盘锦市政府的各项惠农措施和农行“惠农贷”产品及优惠政策，并通过当地新闻媒体宣传“惠农贷”产品，提升社会影响力。

　　下一步，辽宁农行将认真总结与盘锦市人民政府合作开展“政府增信”风险补偿服务“三农”模式的成功经验，并将从合作洽谈、协议签订、模式确定，到制度建设、流程控制、营销推广、操作管理到贷款发放等环节进行归纳整理，作为全行开展此项工作的基础模板下发各二级分行，逐步在全省加以推广。通过设立政府增信农业融资风险补偿基金，不断扩大与地方政府的合作领域及项目，加大三农贷款投放力度，实施精准扶贫，不仅让当地农民春耕不差钱，也将为农业金融改革闯出一条新路。