加大对服务业发展的金融支持力度

　　【本报讯】（记者 王欣）中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会日前联合下发《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》，要求加大对服务业发展的金融支持力度，大力支持服务业关键领域和薄弱环节加快发展。

　　《意见》指出，加快发展服务业，是扩大就业、解决民生问题的迫切需要。有利于促进经济结构战略性调整，实现国际竞争力整体跃升。

　　在完善机制方面，《意见》要求进一步提升银行业整体实力，鼓励银行类金融机构上市融资和探索推进综合化经营，积极引导资金流向加快发展服务业的领域。进一步提升证券业的综合竞争力，适当放松管制措施，丰富证券市场产品，积极引导和支持证券公司在风险可测、可控的前提下开展创新活动，推动基金管理公司组织制度创新和业务创新加大对证券业违法违规行为的查处力度。进一步促进保险业加快发展，因势利导推动国有保险公司重组改制，支持保险机构投资医疗机构，探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，加快发展健康保险；支持保险机构参与企业年金市场。

　　《意见》鼓励多领域开发适应服务业发展的金融产品，逐步将收费权质押贷款范围扩大到城市供水、供热、公交等城市基础设施项目；对具有一定还贷能力的水利开发项目和城市环保项目，逐步探索开办以项目收益权或收费权为质押的贷款业务，促进公共服务业加快发展。

　　《意见》要求稳步调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围，加快发展适合“三农”特点的新型农村金融机构；鼓励农业发展银行大力支持生产型的农村服务业。《意见》还要求大力支持电子商务和物流业等现代服务业发展，大力支持服务企业“走出去”，支持有实力的中资服务企业开展境外投资和跨国经营。