加快推进电改才能治本

　　延伸报道

　　电荒逼近，广东各地已相继在对应条件下启动了相应的应急预案。发电企业亦开始在煤价高位运行的情况下开始向上游投资展开“自救”。不过，专家认为，广东乃至全国缺电的根本原因还是电力体制改革不到位所引发，电力体制适度市场化是解决问题的根本。

　　早在1月份，广东省经贸委已经下发了《广东省电力有序供应应急预案》，对春节后电力缺口分别达到800万千瓦、1100万千瓦、1500万千瓦时的错峰用电制定了应急响应III级、II级、I级预案。并规定，启动电力应急错峰预案时，首先将限制高耗能、高污染的用电负荷，优先保障居民生活、涉及民众生活的社会公共单位等重要部门、单位的用电需求。

　　随着电力缺口的逐步加大，广东各地也分别启动相应的应急预案。此外，另有来自电力系统的消息称，不久省里还将在珠三角相关的城市适当提高工业电价，大约是4分钱，用财政、电价补贴等经济手段，调动现有闲置机组顶峰发电。

　　企业方面，广钢集团、广汽集团、广州轻工工贸集团等广州市10家企业近日还联合发布了倡议书，呼吁工商业企业科学用电、节约用电。

　　不过，上述都是短期应对之策。长期来看，电力是牵涉到广东能源大省的一块心病。为此，目前汕尾电厂一期160万千瓦机组已正式投产，2号机组也正式并网发电，此后，省内另外5个电厂将在今年内建成投产来缓解电力压力。

　　但正如专家所说，电力体制改革才是最根本的问题。经济学家茅于轼曾表示，煤电联动不会是出路，唯一的出路是进一步深化电力体制改革，放开对上网电价的限制。我们在发电环节完全可以借鉴外国电力行业运作经验，建立交易市场。

　　对此，华南理工大学电力学院院长张尧进一步建议道：“在我看来，广东目前的电力还存在一定空间，但电力体制确实需要改革，否则这点空间也将不存在了。不过，改革要适应我国国情，完全像英国那样市场化未必适合。”

　　而本月初，广东省发改委主任李妙娟曾表示，广东省正在要求国家电网公司通过三峡大坝工程向其配电，以弥补电力短缺。这被业内人士看做是，国内跨区域电力输送、突破国家电网限制的一个非常之举。

　　不过，南方电网有限责任公司总裁袁懋振指出，2008年夏天华南地区很可能缺电1000万千瓦左右，而三峡全年满负荷发电电力不过1800万千瓦。对于尚未到来的夏季用电高峰，真正的考验才刚刚开始。

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