“三包”围墙外

　　本报记者 李汉桥报道“车子买了还不到三月，就大修了3次，到现在还没解决，本想在3·15之前解决，看来是没戏了”，3月16日，家住北京望京南湖东园小区的胡先生在接受《中国产经新闻》记者采访时一脸的委屈，由于相关法规的缺失，在投诉无门的情况下，他不得不打算寻求媒体的帮助。

　　汽车投诉增速不减

　　其实，不单是胡先生，在整个中国，汽车消费维权之路用“任重道远”来形容毫不为过。

　　据中国消协近日公布的一项调查显示，2007年中消协共受理消费者投诉656863件，汽车消费投诉比上年上升5.6%，在投诉上升产品中位居第二位。

　　“产品质量、维修质量、售后服务，是目前汽车投诉暴露出来的3大问题。”中消协投诉部部长徐垭宸对《中国产经新闻》记者表示，主要体现在11个方面，而发动机、变速箱、气囊问题又是重灾区。

　　特别是气囊问题，在中消协直接受理的18件投诉中，有9件就是气囊的问题。

　　“主观臆断，推诿、搪塞几乎成了厂家的一致态度”，徐垭宸说，而“经专家判断，认为撞击力度不够、撞击角度不够，减速度不够，才造成气囊未打开”也成了厂家共同的报告词。

　　另外，自动系统、空调系统、车内空气质量、轮胎及油耗等方面的投诉也占较大比重。

　　而中国质量协会用户委员会日前刚刚发布的《2007年年度中国汽车质量及服务质量年度投诉分析报告》也显示，相比2006年，2007年投诉数量上升明显，增加34.5%。其中，在汽车产品质量和汽车服务质量投诉的具体比例分别为：63.4%、36.6%。在汽车产品质量投诉中，关于发动机问题的投诉占23.9%，变速器投诉占23.9%，制动系统占9.9%，离合器、转向系统、前后桥及悬架系统、轮胎以及车身附件与电气占42.3%。

　　维权法规待细化

　　年年在维权，为什么汽车投诉却依然呈上升趋势？

　　“主要是目前国内在消费者维权方面的法律法规还不健全，在许多细节方面还不足以指导消费者进行投诉，对厂家进行明确的约束。”汽车行业资深专家贾新光表示。

　　贾新光认为，尽管有《消费者权益保护法》和《质量法》等一些法规，但对汽车而言，可操作性不强，而真正对厂商和经销商有约束力的汽车“三包”政策又一直未能出台。因此，解决汽车质量纠纷没有法律依据，双方如果意见分歧太大，往往使问题久拖不决，但吃亏的总是消费者。

　　而消协在接到消费者的投诉时，也只能作为调解方，尽量为消费者争取利益。

　　也就是说，消费者要想维护自身权益，只能向法院起诉。但目前国内在出现质量问题纠纷，特别是重大产品质量问题时，往往以“谁主张、谁举证”的法律原则，要求消费者举证或要求消费者寻求第三方检验，但质量监督检查机构不对个人开放，只接受法院或消协的质量检测的委托，而且，由于一般轿车检测费用都很昂贵，在10万元以上，在财力和人力资源上消费者也是处于劣势。

　　买主渴望“三包”

　　为何汽车一直都被排斥在商品三包的规定之外，其实，在当前，汽车作为特殊的商品，是否适合《消法》也一直存在着争议，法院往往以购买汽车的行为属于奢侈消费行为，不属于一般消费品，其权益不受《消法》保护，诉讼请求无法律依据。

　　也正如此，关于汽车的三包问题一直都是社会各界争议的焦点。

　　对此，全国人大代表、广汽总裁曾庆洪在今年的两会上就提出，要完善汽车行业管理体制，要尽快出台有关汽车“三包”的法规，把“三包”中有关保护消费者权益的内容纳入到《质量法》中。同时，要实行汽车产品质量纠纷举证责任倒置制度，由汽车制造商和销售商证明汽车产品质量合格，而不是由汽车消费者来举证，这样才能更好地维护消费者的合法权益。