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拘捕8名老板曝光30家单位建立网上黑名单
为遏制恶意逃薪者的日益猖獗，日前深圳警方公开刑拘8名欠薪逃匿单位法人代表，30家欠薪逃匿的用人单位被公开曝光。据悉，此举为新中国成立以来，首次以欠薪逃匿经营者涉嫌经济犯罪而被追究刑事责任。
据了解，在深圳长期领不到工资的员工，或自认倒霉，或采用“非常手段”讨薪者大有人在。2005年，深圳因欠薪等引发集体上访事件有275批、8443人次，占该市集体上访总次数的1／3，恶意欠薪事件频发。面对无奈的讨薪员工，深圳有关部门曾通过仲裁、民事诉讼等手段，帮助员工追讨欠薪。
据深圳市劳动保障部门统计，该市去年就处罚了欠薪企业1326家，为员工追讨欠薪共计2．9亿元。但仲裁、民事诉讼等追讨手段往往显得“手软”，甚至没有任何结果：即便责令欠薪者限期支付拖欠的工资，如欠薪者拒不执行，便无计可施；通过仲裁、诉讼，讨薪者往往在时间、精力、财力上都难以承受；许多讨薪者即便打赢了官司，却因企业关闭、欠薪者逃匿而无法执行。
深圳市公安局副局长李洪朗介绍，何某某等8名犯罪嫌疑人分别是各个公司、企业的老板或主要负责人，8人在2004和2005年间分别采用虚构事实、隐瞒真相、频繁更改厂名、开具空头支票、虚假注资、私刻公章等欺骗手段，转移资产、关厂逃匿，恶意拖欠350余家供货商货款4100多万元，恶意拖欠1200多名工人工资700余万元。这8家所谓的企业，从一开始就没想过正当经营，而是算计于将供货商货款和工人工资侵吞进肚，化为自己的“原始积累”。
即使在深圳这样的经济特区，政府也无奈地表示，以恶意欠薪为表征的劳资矛盾“形势依旧严峻”。欠薪首先是一种道德行为、经济行为，最终进入法律层次，成为法治社会严阵以待、严加查处的行为，经由社会各界有识之士及人大多次吁请，深圳最终开全国先河，将恶意欠薪定性为经济犯罪，可见治乱用重典。要让民工离欠薪远些，就必须先让“老赖”离法治近些。
李洪朗称，何某某等犯罪嫌疑人采用频繁更换厂名、开具空头支票等欺骗手段，转移资产、关厂逃匿。他认为，尽管我国目前尚无“恶意欠薪罪”，但“以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相为手段骗取员工的工资，依据我国《刑法》，已经构成诈骗罪”。
深圳市劳动和社会保障局局长管林根称，从劳务纠纷到刑事犯罪、从单纯行政手段到与司法手段结合、从民事诉讼到追究刑事责任，表明深圳加大了讨薪的执法力度，并在探索以法律途径解决恶意欠薪问题的突破。许多“欠薪”者都是多处设厂，一地有风吹草动，一夜间即可搬至另一厂重新生产，以此达到逃薪目的。上了“黑名单”后，他们的信息将会在网上公开，他们再想四处设厂就行不通了。
深圳市工商局负责人指出，目前该局正在建立“A、B、C、D”四级用人单位诚信档案，其中有一项内容就是对欠薪的记录。
1月18日，深圳市政法委、劳动和社会保障局、公安局等单位联合召开新闻发布会，对以涉嫌经济犯罪追究恶意欠薪者刑事责任的做法进行说明。当天，深圳市委政法委副书记翟忠泰在打击恶意欠薪工作会议上透露，深圳将对“欠薪”者实施网上追逃，被列入网上追逃“黑名单”者将无法在国内重新注册公司，深圳在追讨欠薪工作方面再开全国先河。
据介绍，深圳在实施“零欠薪”行动中将有两方面有重大举措：其一就是建立网上“黑名单”并实施网上追逃，其二就是本月12日对“欠薪”者实施公开刑事拘留，实施公开刑事拘留将每年举行两次，两项强硬举措都开全国先河。
对于网上追逃，深圳将联合政法、劳动、工商、工会等多个部门，经确认后将恶意“欠薪”者列入网上“黑名单”，在网上列示其欠薪事实。列入“黑名单”者将不得在深圳以移地或改名等方式重新注册公司。同时，深圳将在此基础上建立城市之间的联动机制，同时将情况通报给当地政府约束其注册。
翟忠泰表示，深圳将建立解决欠薪问题的长效机制和公安、劳动、工商等部门联手的预防机制。
国家劳动和社会保障部法制司助理巡视员马红兵则认为，深圳对恶意欠薪追究刑事责任的实践可作为立法依据，向全国人大提出建议。
据了解，深圳在春节前将再开展一次大规模的清理欠薪和打击恶意逃薪行动，对劳动密集型企业展开“地毯式”排查，及时发现和纠正欠薪违法行为，确保所有劳动者都能拿到应得的劳动报酬。（23B4）
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