商务部暗示制定反垄断法为其主要职责之一

　　近日，有关《反垄断法》的报道引起了国内公司的关注，对于这一立法的进展情况，商务部条法司有关负责人昨天专门作出了解释。商务部昨天介绍反垄断立法情况条法司有关负责人称力争尽早出台《反垄断法》。

　　商务部组建之初即着手起草《反垄断法》

　　这位负责人指出，2003年3月，十届全国人大一次会议决定组建商务部，商务部的主要职责之一就是“研究拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”，同时，商务部要负责“起草、拟订健全规范市场体系的法规、规章和标准，协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作”。

　　为此，商务部成立以来，按照国务院赋予的各项职责积极开展工作，抓紧起草《反垄断法》。同时，商务部依据《立法法》，征求了国务院各部门的意见，国务院各部门均一致认为，我国应当尽快出台《反垄断法》。

　　去年3月已上报《反垄断法》送审稿

　　2004年3月，商务部已将《中华人民共和国反垄断法(送审稿)》上报国务院审议。

　　为了配合全国人大及国务院的反垄断立法审议工作，商务部还对国务院有关部门和地方政府关于《反垄断法(送审稿)》的意见进行了分类汇总，归纳了反垄断立法中的一些难点问题，并于2004年8月召开了反垄断立法专家论证会。

　　在这次会上，商务部研究了反垄断立法中的难点问题，专门拿出了一份《专家关于反垄断法(草案)修改意见的报告》。

　　为了借鉴国外的相关立法经验，2004年，商务部还和国务院法制办、全国人大常委会有关机构考察了欧盟、美国、挪威、日本、墨西哥的反垄断立法和执法情况，并撰写考察报告，提出了对我国反垄断立法的建议。

　　去年9月成立了反垄断调查办公室

　　为履行好国务院赋予商务部的“打破市场垄断、行业垄断和地区封锁”、“促进全国统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善”的职能，制止垄断行为，维护公平竞争，保护消费者利益，商务部于2004年9月成立了反垄断调查办公室。反垄断调查办公室的主要职责是承担有关反垄断的国际交流、反垄断立法及调查等相关工作。

　　这位负责人最后表示，商务部将积极配合国务院法制办和全国人大，做好《反垄断法》的审议工作，争取其尽快出台，为创造公平有序的市场竞争环境，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系提供法律保障。

　　张黎明　　

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